江苏省信访接访工作制度

PAGE江苏省信访接访工作制度一、总则（一）目的为了规范江苏省信访接访工作，畅通信访渠道，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于江苏省行政区域内各级人民政府、县级以上人民政府工作部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称信访工作机构）的信访接访活动。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：信访事项原则上由事发地的信访工作机构负责受理和处理，按照信访事项的性质和级别，分级归口办理。2.谁主管、谁负责：各级行政机关和企事业单位按照职责分工，负责处理本部门、本系统的信访事项，做到各司其职、各负其责。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合：信访工作机构应当依法及时处理信访事项，积极协调解决问题，同时做好对信访人的疏导教育工作，引导信访人依法有序信访。二、信访接访工作职责（一）信访工作机构职责1.受理、交办、转送信访事项：对信访人提出的信访事项进行登记、受理，并按照规定及时交办、转送给有权处理的行政机关或者其他组织。2.协调处理重要信访事项：对涉及多个部门、情况复杂的重要信访事项，负责组织协调相关部门进行联合处理。3.督促检查信访事项的处理：对交办、转送的信访事项进行跟踪督促，检查有权处理的行政机关或者其他组织的处理情况，确保信访事项得到及时妥善处理。4.研究、分析信访情况：定期对信访情况进行研究、分析，总结信访工作中的经验教训，提出改进工作的建议和措施。5.开展信访宣传、培训工作：宣传信访法律法规和政策，提高信访人的法律意识和依法信访能力；组织开展信访工作人员的培训，提高信访工作水平。（二）接访工作人员职责1.热情接待信访人：以文明、热情、耐心的态度接待信访人，认真听取信访人的诉求，做好记录。2.准确登记信访事项：按照规定的格式和内容，对信访人的基本情况、信访事项的内容、诉求等进行准确登记。3.及时告知信访人相关事项：向信访人告知信访事项的受理程序、处理期限、查询方式等相关事项，保障信访人的知情权。4.做好解释和疏导工作：对信访人的疑问进行耐心细致的解释，做好疏导教育工作，引导信访人依法有序信访。5.遵守接访工作纪律：严格遵守工作时间，不得擅自离岗、脱岗；保守信访工作秘密，不得泄露信访人的隐私和商业秘密。三、信访接访工作流程（一）信访接待1.接访准备：接访工作人员应当提前做好接访准备工作，包括熟悉相关法律法规和政策、了解信访工作动态、整理接访场所等。2.接待信访人：信访人来访时，接访工作人员应当主动迎接，引导信访人到指定的接访场所，并请信访人坐下。接访工作人员应当表明身份，告知信访人接访的目的和程序。3.听取诉求：接访工作人员应当认真听取信访人的诉求，做好记录。记录内容应当包括信访人的基本情况、信访事项的发生时间、地点、经过、现状、诉求等。4.解答疑问：接访工作人员应当对信访人的疑问进行耐心细致的解答，说明相关法律法规和政策规定，解释信访事项的处理程序和期限。（二）信访登记1.填写登记表：接访工作人员应当按照规定的格式和内容，填写信访登记表。登记表应当包括信访人的基本情况、信访事项的内容、诉求、接访时间、接访工作人员等信息。2.录入信访信息系统：接访工作人员应当及时将信访登记表中的信息录入信访信息系统，实现信访信息的电子化管理。（三）信访交办、转送1.确定承办单位：接访工作人员应当根据信访事项的性质和级别，确定有权处理的行政机关或者其他组织作为承办单位。2.交办、转送信访事项：接访工作人员应当按照规定的程序和方式，将信访事项交办、转送给承办单位，并附信访登记表、信访人的诉求材料等相关资料。3.跟踪督办：信访工作机构应当对交办、转送的信访事项进行跟踪督办，及时了解承办单位的处理情况，确保信访事项得到及时妥善处理。（四）信访处理1.承办单位办理：承办单位应当按照规定的程序和期限，对交办、转送的信访事项进行认真调查处理，并将处理结果及时反馈给信访工作机构。2.信访工作机构审核：信访工作机构应当对承办单位的处理结果进行审核，认为处理结果不符合规定的，应当要求承办单位重新处理。3.答复信访人：信访工作机构应当根据审核后的处理结果，及时答复信访人。答复方式可以采用书面答复、口头答复等方式。（五）信访复查、复核1.信访复查：信访人对信访事项的处理结果不服的，可以自收到处理结果之日起30日内，向上一级行政机关提出复查申请。上一级行政机关应当自收到复查申请之日起30日内，作出复查意见，并书面答复信访人。2.信访复核：信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内，向复查机关的上一级行政机关提出复核申请。上一级行政机关应当自收到复核申请之日起30日内，作出复核意见，并书面答复信访人。复核意见为最终意见。四、信访接访工作纪律（一）遵守工作时间接访工作人员应当严格遵守工作时间，不得擅自离岗、脱岗。因特殊情况需要请假的，应当提前向领导报告，并安排好替班人员。（二）保持良好形象接访工作人员应当保持良好的形象，着装整洁、举止文明、态度热情。不得在接访场所吸烟、吃东西、玩手机等。（三）保守工作秘密接访工作人员应当保守信访工作秘密，不得泄露信访人的隐私和商业秘密。对信访人的诉求、处理情况等信息，应当严格按照规定进行管理，不得随意传播。（四）依法处理信访事项接访工作人员应当依法处理信访事项，不得推诿、敷衍、拖延。对信访人的合理诉求，应当及时协调解决；对不合理诉求，应当做好解释和疏导工作。（五）不得歧视信访人接访工作人员应当平等对待每一位信访人，不得歧视、刁难信访人。对信访人的诉求，应当认真听取，不得置之不理。五、信访接访工作保障（一）人员保障各级信访工作机构应当配备足够的接访工作人员，确保接访工作的正常开展。接访工作人员应当具备相应的法律知识、政策水平和业务能力，定期接受培训和考核。（二）场所保障各级信访工作机构应当设立专门的接访场所，接访场所应当宽敞明亮、设施齐全、环境整洁。接访场所应当配备必要的办公设备和通讯设备，方便接访工作人员开展工作。（三）经费保障各级人民政府应当将