检察院脱贫攻坚工作制度

PAGE检察院脱贫攻坚工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，充分发挥检察机关职能作用，助力打赢脱贫攻坚战，结合本院实际，制定本工作制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民检察院组织法》以及相关扶贫政策法规，确保脱贫攻坚工作在法治轨道上推进。（三）适用范围本制度适用于本院全体检察人员在参与脱贫攻坚工作中的各项活动。（四）工作原则1.依法履职原则：严格依照法律法规开展工作，保障脱贫攻坚工作合法合规。2.精准帮扶原则：聚焦贫困地区和贫困人口实际需求，精准发力，提高帮扶成效。3.协作配合原则：加强与其他部门、单位协作，形成脱贫攻坚工作合力。4.长效机制原则：建立健全长效工作机制，持续巩固脱贫攻坚成果。二、组织领导（一）成立脱贫攻坚工作领导小组组长由检察长担任，副组长由副检察长担任，成员包括各部门负责人。领导小组负责统筹协调本院脱贫攻坚工作，研究解决重大问题。（二）职责分工1.检察长职责：全面领导本院脱贫攻坚工作，把握工作方向，协调各方关系，确保脱贫攻坚任务顺利完成。2.副检察长职责：协助检察长开展工作，具体负责组织实施脱贫攻坚各项措施，督促检查工作落实情况。3.各部门负责人职责：按照分工抓好本部门承担的脱贫攻坚任务，加强与其他部门协作配合，共同推进工作。（三）定期会议制度领导小组定期召开会议，传达学习上级脱贫攻坚工作精神，研究部署本院脱贫攻坚工作任务，总结工作经验，分析存在问题，提出改进措施。三、工作措施（一）发挥检察职能，服务脱贫攻坚1.严厉打击扶贫领域犯罪依法惩治贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺扶贫资金等犯罪行为，维护扶贫资金安全。严厉打击破坏贫困地区基础设施建设、产业发展等犯罪活动，保障脱贫攻坚项目顺利实施。2.加强法律监督，保障贫困群众合法权益对涉及贫困群众的民事、行政案件加强监督，依法维护贫困群众的人身权、财产权等合法权益。开展公益诉讼工作，聚焦生态环境、食品药品安全等领域损害贫困群众利益问题，督促相关部门履行职责，守护贫困地区绿水青山，保障贫困群众“舌尖上的安全”。3.开展法治宣传教育，增强贫困群众法治意识结合“法律进乡村”等活动，深入贫困地区开展法治讲座、法律咨询等活动，普及法律知识，引导贫困群众依法维权、依法办事。针对贫困地区多发易发的犯罪类型，制作法治宣传资料，提高贫困群众防范意识。（二）精准帮扶措施1.结对帮扶本院检察人员与贫困家庭结成帮扶对子，定期走访帮扶对象，了解其家庭情况、致贫原因和实际需求，制定个性化帮扶计划。帮扶责任人要帮助帮扶对象落实各项扶贫政策，解决生产生活中的实际困难，实现稳定脱贫。2.产业扶贫结合贫困地区资源优势和产业基础，积极参与产业扶贫项目谋划和实施。通过提供法律咨询、协助办理相关手续等方式，支持贫困地区发展特色农业、乡村旅游等产业，增加贫困群众收入。3.教育扶贫关注贫困家庭子女教育问题，积极参与控辍保学工作，确保贫困家庭子女不因贫失学。对贫困家庭学生提供必要的资助和帮助，鼓励其努力学习，通过知识改变命运。4.健康扶贫协助贫困地区做好医疗卫生保障工作，加强对贫困群众健康知识宣传。对患有重大疾病的贫困群众，督促相关部门落实医疗救助政策，减轻其医疗负担。（三）协作配合机制1.与扶贫部门协作建立信息共享机制，及时掌握扶贫工作动态和相关信息，为检察工作提供支持。加强在扶贫项目实施、资金管理等方面的协作，共同开展监督检查，形成工作合力。2.与其他职能部门协作与公安、法院等部门建立联动机制，加强对扶贫领域犯罪案件的侦查、起诉、审判工作衔接，确保依法打击犯罪。与民政、财政、农业农村等部门协作，共同推进脱贫攻坚各项政策措施落实，解决贫困群众实际问题。四、工作流程（一）线索受理1.设立专门的扶贫领域犯罪线索举报电话、邮箱和信箱，畅通群众举报渠道。2.对群众举报、上级交办、部门移送的扶贫领域犯罪线索进行统一受理、登记，并及时分流处理。（二）线索初核1.承办部门接到线索后，及时制定初核方案，明确初核人员、方法和步骤。2.通过调查取证、询问证人、查阅资料等方式，对线索进行全面审查核实，查明事实真相。3.初核结束后，承办部门撰写初核报告，提出处理意见，报检察长审批。（三）立案侦查1.经初核认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，依法立案侦查。2.侦查部门严格按照法定程序开展侦查工作，收集、固定证据，确保案件质量。3.在侦查过程中，加强对侦查活动的监督，保障犯罪嫌疑人合法权益。（四）审查起诉1.侦查终结后，案件移送公诉部门审查起诉。2.公诉部门对案件进行全面审查，核实证据，依法作出是否提起公诉的决定。3.对于提起公诉的案件，做好出庭支持公诉等工作，确保法律正确实施。（五）法律监督1.在办理扶贫领域案件过程中，同步开展法律监督工作，对侦查、审判活动中的违法行为及时提出纠正意见。2.加强对扶贫资金管理使用、扶贫项目实施等环节的监督，通过检察建议等方式督促相关部门整改落实。五、考核评价（一）建立考核指标体系1.制定脱贫攻坚工作考核办法，明确考核内容、标准和方式。2.考核内容包括履行检察职能、精准帮扶成效、协作配合情况、工作创新等方面。（二）考核方式1.采取日常考核与年度考核相结合的方式，对检察人员脱贫攻坚工作进行全面评价。2.日常考核主要通过检查工作台账、实地查看、听取汇报等方式进行；年度考核在日常考核基础上，结合工作业绩、群众评价等进行综合评定。（三）结果运用1.将考核结果与检察人员评先评优、晋职晋级挂钩，对脱贫攻坚工作成绩突出的给予表彰奖励。2.对工作不力、未完成脱贫攻坚任务的，进行批评教育，责令限期整改；情节严重的，依规依纪追究责任。六、保障机制（一）人员保障1.合理调配检察人员力量，确保有足够人员参与脱贫攻坚工作。2.加强对参与脱贫攻坚人员的培训，提高其业务能力和综合素质。（二）经费保障1.设立脱贫攻坚专项经费，保障开展脱贫攻坚工作所需的办案经费、帮扶资金、宣传教育费用等。2.严格经费管理，确保专款专用，提高经费使用效益。（三）技术保障1.充分运用信息化技术手段，提高脱贫攻坚工作效率和精准度。2.建立扶贫领域案件信息管理系统，实现线索受理、案件办理、监督管理等工作信息化。七、监督检查（一）内部监督1.本院纪检监察部门加强对脱贫攻坚工作的监督检查，对检察人员在工作中存在的违规违纪行为严肃查处。2.定期开展脱贫攻坚工作专项检查，对工作落实情况进行督促检查，及时发现问题并整改。（二）外部监督1.主动接受上级检察