检察院纪律审查工作制度_第1页
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文档简介

PAGE检察院纪律审查工作制度一、总则(一)目的为加强检察院纪律审查工作,确保检察人员依法履行职责,公正廉洁司法,维护检察队伍的纯洁性和纪律性,根据相关法律法规和检察工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于检察院全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和党内纪律规定开展纪律审查工作,确保审查程序合法、结果公正。2.实事求是原则以事实为依据,全面、客观、准确地调查核实问题,避免主观臆断和偏听偏信。3.纪律面前人人平等原则对全体检察人员一视同仁,不论职位高低、资历深浅,违反纪律规定都要严肃追究责任。4.教育与惩处相结合原则通过纪律审查,既要严肃惩处违纪行为,又要注重教育引导,帮助违纪人员认识错误,改正行为,达到预防和减少违纪行为的目的。二、纪律审查工作机构及职责(一)纪律审查委员会1.组成纪律审查委员会由检察院党组书记担任主任,其他党组成员为副主任,各部门负责人为成员。2.职责(1)研究制定纪律审查工作的政策、制度和规定。(2)审议重大、复杂违纪案件的审查处理意见。(3)对纪律审查工作中的重大问题进行决策和指导。(二)纪律审查部门1.设立检察院设立专门的纪律审查部门,配备与工作任务相适应的工作人员。2.职责(1)受理对检察人员违纪行为的举报、控告。(2)对举报、控告线索进行初步核实,决定是否立案审查。(3)负责违纪案件的调查取证工作,撰写审查报告。(4)提出对违纪人员的处理建议,执行纪律审查委员会的决定。(5)对纪律审查工作中发现的问题进行分析总结,提出改进措施和建议。三、举报与受理(一)举报渠道1.设立专门的举报电话、邮箱和信箱,向社会公布,方便群众举报。2.在检察院内部办公区域设置举报意见箱,接受检察人员的内部监督举报。(二)举报受理1.纪律审查部门负责统一受理对检察人员违纪行为的举报、控告。2.对收到的举报、控告材料,应当及时进行登记,并根据举报内容进行分类处理。3.对于不属于纪律审查范围的举报、控告,应当告知举报人向有管辖权的机关反映,并做好解释工作。(三)举报保密1.对举报人的姓名、单位、联系方式等信息严格保密,保护举报人的合法权益。2.在纪律审查过程中,不得泄露举报内容和举报人信息,严禁将举报材料转给被举报人或其他无关人员。四、线索评估与处置(一)线索评估1.纪律审查部门对受理的举报、控告线索进行认真评估,分析线索的可查性和违纪可能性。2.评估内容包括线索来源的可靠性、线索反映问题的具体程度、涉及人员的基本情况等。3.根据评估结果,将线索分为可查性强、可查性一般、可查性弱三类。(二)线索处置1.对于可查性强的线索,应当及时立案审查,制定详细的审查方案,明确审查人员和审查期限。2.对于可查性一般的线索,可进行初步核实,根据核实情况决定是否立案审查。3.对于可查性弱的线索,可采取函询、谈话等方式进行了解,如无违纪事实,予以了结。4.线索处置情况应当及时向上级纪律审查部门报告,并做好记录。五、立案审查(一)立案条件1.有明确的违纪事实和证据。2.需要追究纪律责任。3.属于纪律审查范围。(二)立案审批程序1.纪律审查部门对符合立案条件的线索,填写立案审批表,报纪律审查委员会主任批准。2.纪律审查委员会主任批准立案后,由纪律审查部门组织实施审查工作。(三)审查措施1.查阅、复制与案件有关的文件、资料、账目等。2.要求有关人员就案件所涉及的问题作出说明。3.对有关人员进行询问、谈话。4.经纪律审查委员会批准,可以采取调查措施,如查询银行账户、调取监控录像等。5.在审查过程中,应当严格遵守法律法规和纪律规定,保障被审查人员的合法权益。六、调查取证(一)调查取证要求1.调查人员应当不少于两人,并出示相关证件。2.调查取证应当全面、客观、公正,收集能够证明案件事实的各种证据。3.证据应当来源合法、真实有效,能够相互印证。(二)证据收集与固定1.通过询问、谈话等方式获取证人证言,制作询问笔录,并由证人签字确认。2.收集书证、物证等证据,应当注明来源、提取时间,并由提取人、持有人签字确认。3.对视听资料、电子数据等证据,应当进行复制、封存,并注明制作方法、制作时间、制作人等信息。(三)证据审查与运用1.纪律审查部门应当对收集的证据进行认真审查,核实证据的真实性、合法性和关联性。2.对证据存在疑问的,应当进一步调查核实,必要时可以进行鉴定。3.在案件审查处理过程中,应当依据审查认定的证据,准确认定案件事实,作出公正的处理决定。七、案件审理(一)审理程序1.案件调查终结后,纪律审查部门应当将案件材料移送纪律审查委员会进行审理。2.纪律审查委员会应当指定专人对案件进行审理,审理人员应当认真审查案件事实、证据和处理建议。3.审理人员可以通过查阅案件材料、听取调查人员汇报、询问被审查人员等方式进行审理。(二)审理内容1.案件事实是否清楚,证据是否确实、充分。2.违纪行为的性质和责任认定是否准确。3.审查程序是否合法。4.处理建议是否恰当。(三)审理意见1.审理人员根据审理情况,提出审理意见,报纪律审查委员会审议。2.纪律审查委员会应当对审理意见进行认真审议,作出决定。3.对于事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的案件,予以批准;对于事实不清、证据不足、定性不准、处理不当的案件,应当退回纪律审查部门重新调查或补充调查。八、处分执行(一)处分决定1.纪律审查委员会作出的处分决定,应当以书面形式送达被处分人员,并宣布执行。2.处分决定应当包括被处分人员的基本情况、违纪事实、处分种类和依据等内容。(二)处分执行程序1.被处分人员应当在规定的时间内,到指定的地点接受处分决定,并签字确认。2.纪律审查部门应当按照处分决定,办理相关手续,如调整职务、工资待遇等。3.被处分人员对处分决定不服的,可以在规定的时间内提出申诉。申诉期间,不停止处分决定的执行。(三)处分执行监督1.纪律审查部门应当对处分决定的执行情况进行监督检查,确保处分决定得到有效执行。2.对不执行处分决定的,应当责令改正,并追究相关人员的责任。九、申诉复查(一)申诉受理1.被处分人员对处分决定不服的,可以在收到处分决定之日起一定期限内,向作出处分决定的上一级机关提出申诉。2.受理申诉的机关应当对申诉材料进行认真审查,决定是否受理。(二)复查程序1.受理申诉的机关应当指定专人对申诉案件进行复查,复查人员应当认真审查案件事实、证据和处分决定。2.复查人员可以通过查阅案件材料、听取申诉人和原审查人员的陈述、调查核实等方式进行复查。(三)复查决定1.复查人员根据复查情况,提出复查意见,报受理申诉的机关审议。2.受理申诉的机关应当对复查意见进行认真审议,并作出复查决定。3.复查决定应当以书面形式送达申诉人和原作出处分决定的机关。4.如果复查决定维持原处分决定,则申诉人应当执行复查决定;如果复查决定改变原处分决定,则按照复查决定执行。十、案件归档与管理(一)案件归档1.纪律审查部门应当在案件审查处理终结后,及时将案件材料整理归档。归档材料应当包括举报材料、立案审批表、调查取证材料、审理材料以及处分决定、申诉复查材料等。2.归档材料应当按照规定的顺序和格式进行整理,确保档案的完整性和规范性。(二)档案管理1.设立专门的档案管理部门,负责纪律审查案件档案的保管、查阅和利用。2.档案管理人员应当严格遵守档案管理规定,做好档案的保密、安全工作。3.查阅纪律审查案件档案,应当履行严格的审批手续,未经批准,不得查阅、复制档案材料。十一、责任追究(一)对违纪人员的责任追究1.检察人员违反纪律规定的,应当根据违纪情节轻重,给予相应的纪律处分。2.构成违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(二)对纪律审查工作人员的责任追究1.纪律审查工作人员在审查工作中,有下列情形之一的,应当追究责任:(1)对举报、控告线索应当受理而不受理,或者应当立案审查而不立案审查的。(2)在调查取证过程中,违反规定程序,弄虚作假,隐瞒事实真相的。(3)泄露举报内容、举报人信息或

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