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文档简介
PAGE检察院保密管理工作制度一、总则(一)目的为加强检察院保密管理工作,确保检察工作中涉及的国家秘密、工作秘密等信息安全,防止信息泄露,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,结合检察院工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于检察院全体工作人员以及因工作需要接触检察保密信息的外部人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法履行保密职责。2.预防为主原则:强化保密教育,完善保密措施,从源头上防止保密信息泄露。3.突出重点原则:对涉及重要案件、敏感信息等关键领域和环节,实施重点保密管理。4.严格责任原则:明确保密责任,对违反保密制度的行为严肃追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.检察院设立保密委员会,由检察长担任主任,其他院领导担任副主任,各部门负责人为成员。2.保密委员会职责:贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署。研究决定检察院保密工作重大事项。组织协调、监督检查检察院保密工作。对违反保密制度的行为提出处理意见。(二)保密工作机构1.保密委员会下设保密工作办公室,负责日常保密管理工作。保密工作办公室设在办公室,由办公室负责人兼任主任。2.保密工作办公室职责:制定和完善保密管理制度并组织实施。开展保密宣传教育、培训工作。管理保密要害部门、部位,确定保密要害岗位。负责保密文件、资料的收发、传递、保管等工作。组织开展保密检查和保密技术防护工作。受理泄密事件报告,协助调查处理泄密事件。(三)各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门保密工作。2.各部门应指定专人负责本部门保密工作,具体职责包括:开展本部门保密宣传教育工作。对本部门产生、传递、使用、保管的文件、资料等进行保密管理。督促本部门人员遵守保密制度,发现问题及时报告。三、保密范围与密级确定(一)保密范围1.国家秘密:包括检察工作中涉及的国家政治、经济、国防、外交等领域的秘密信息。2.工作秘密:检察工作中不宜公开的内部工作信息,如案件线索、工作部署、内部讨论情况等。3.商业秘密:检察工作中涉及的当事人商业秘密,如企业经营信息、技术秘密等。4.个人隐私:检察工作中涉及的当事人个人隐私信息,如个人身份信息、健康状况等。(二)密级确定1.依据信息的重要性、敏感性和泄露后可能造成的危害程度,将保密信息划分为绝密级、机密级、秘密级。2.绝密级信息:一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。3.机密级信息:一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。4.秘密级信息:一旦泄露会使国家的安全和利益遭受较大的损害。(三)密级变更与解除1.保密信息的密级根据实际情况变化需要变更或解除的,由原确定密级的部门或单位及时变更或解除,并通知相关部门和人员。2.对保密期限已满、解密条件已具备的保密信息,应及时解除密级。四、保密管理制度与措施(一)文件、资料保密管理1.收文管理:机要人员负责签收、登记、分发文件,严格履行交接手续。对涉密文件应标明密级,单独存放,并按规定程序传阅。传阅涉密文件时,不得擅自扩大知悉范围,严禁横传。2.发文管理:起草涉密文件应标明密级,经保密审核后印发。印发涉密文件应严格控制份数,按规定范围发放,并做好发放登记。严禁通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递涉密文件。3.文件资料保管:涉密文件资料应存放在保密文件柜中,实行专人专柜保管。定期对保密文件资料进行清查、核对,确保账物相符。销毁涉密文件资料应严格履行审批手续,采用符合保密要求的方式进行销毁。(二)案件保密管理1.案件受理阶段:对案件线索的来源、内容等严格保密,不得泄露给无关人员。对举报人、控告人等相关信息严格保密,保障其合法权益。2.案件办理阶段:办案人员应严格遵守保密纪律,不得向无关人员透露案件办理情况。对案件讨论情况、证据材料等严格保密,防止信息泄露。严禁在互联网等公共信息网络上发布案件相关信息。3.案件审结阶段:对案件的处理结果在规定范围内公布,不得擅自提前泄露。对案件卷宗等材料应妥善保管,按规定归档。(三)检察技术保密管理1.对检察技术设备、软件等进行保密管理,防止技术信息泄露。2.技术人员在使用技术设备、处理技术信息时应严格遵守保密制度。3.对涉及技术秘密的项目合作、技术交流等活动,应签订保密协议,明确保密责任。(四)会议保密管理1.召开涉密会议应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施。2.对会议内容、参会人员等严格保密,严禁无关人员进入会议场所。3.会议资料应标明密级,按保密要求进行管理。(五)办公区域保密管理1.保密要害部门、部位应安装必要的保密设施,如防盗门、防盗窗、监控设备等。2.工作人员离开办公区域时,应将涉密文件资料妥善保管,关闭计算机等设备。3.严禁在办公区域谈论涉密事项,不得在非涉密计算机上处理涉密信息。(六)人员保密管理1.新入职人员应进行保密教育培训,签订保密承诺书,明确保密责任。2.对涉及保密工作的人员进行定期考核,考核结果与评先评优、晋升晋级等挂钩。3.工作人员离职时,应进行保密提醒,收回其保管的涉密文件资料,并办理保密交接手续。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密委员会负责组织开展检察院保密监督检查工作,保密工作办公室具体实施。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况,包括文件资料管理、案件保密、人员保密等方面。2.保密设施设备配备与使用情况。3.保密要害部门、部位管理情况。4.涉密人员保密工作情况。(三)监督检查方式1.定期检查:每季度组织一次全面的保密检查。2.不定期抽查:根据工作需要,对重点部门、重点环节进行不定期抽查。3.专项检查:针对特定保密事项或问题开展专项检查。(四)检查结果处理1.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。2.对违反保密制度的行为,应依法依规进行处理,并追究相关人员责任。3.对整改落实情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发现泄密事件后,应立即采取措施防止泄密范围扩大,并在第一时间向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到报告后,应及时向保密委员会报告,并根据情况向相关部门通报。3.对可能造成重大影响的泄密事件,应在规定时间内向上级保密部门报告。(二)处理措施1.成立泄密事件调查小组,对泄密事件进行调查,查明泄密原因、经过、后果等。2.根据调查结果,对泄密责任人依法依规进行处理,包括党纪政纪处分、法律追究等。3.对泄密事件造成的损失进行评估,采取措施挽回损失,并总结经验教训,完善保密制度和措施。七、保密宣传教育与培训(一)宣传教育内容1.国家保密法律法规和检察院保密制度。2.保密意识和保密技能培训。3.典型泄密案例警示教育。(二)宣传教育方式1.定期组织保密专题讲座、培训。2.发放保密宣传资料,在内部网站、宣传栏等发布保密信息。3.开展保密知识竞赛、演讲比赛等活动,增强保密宣传教育的趣味性和实效
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