检察室行政监督工作制度_第1页
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文档简介

PAGE检察室行政监督工作制度一、总则(一)目的为加强检察室行政监督工作,规范行政监督行为,提高行政监督效能,确保行政权力依法、公正、透明运行,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据相关法律法规及行业标准,结合检察室工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于检察室对行政机关及其工作人员的行政行为实施监督的各项工作。(三)基本原则1.依法监督原则严格依据法律法规和相关政策开展行政监督工作,确保监督行为合法合规。2.客观公正原则以事实为依据,以法律为准绳,公正、公平地对待被监督对象,不偏不倚地进行监督检查。3.全面监督原则对行政机关的行政决策、执行、监督等各个环节进行全方位监督,确保行政权力运行的全过程置于监督之下。4.注重实效原则注重监督工作的实际效果,及时发现和纠正行政行为中的违法违规问题,促进行政机关依法行政,提高行政效能。二、监督职责与分工(一)监督职责1.对行政机关执行法律法规和政策情况进行监督检查,确保行政行为合法合规。2.受理公民、法人和其他组织对行政机关及其工作人员行政行为的投诉、举报,依法进行调查处理。3.对行政机关的行政决策程序、决策内容进行合法性审查,提出意见和建议。4.对行政机关行政执法活动进行监督,检查行政执法程序是否合法、执法行为是否规范。5.对行政机关政务公开情况进行监督,确保政务信息及时、准确、全面公开。6.对行政机关内部监督机制的运行情况进行监督,推动行政机关加强自我约束和管理。(二)分工1.设立行政监督一组、行政监督二组等不同工作小组,每组配备相应的工作人员。2.行政监督一组主要负责对[具体行政领域1]的行政机关进行监督,包括该领域内行政决策、行政执法等方面的监督检查。3.行政监督二组主要负责对[具体行政领域2]的行政机关进行监督,重点关注该领域内政务公开、内部监督机制运行等情况的监督。4.各小组根据职责分工,明确专人负责具体监督事项,确保监督工作落实到位。三、监督程序(一)线索收集1.通过日常巡查、专项检查、重点抽查等方式,主动发现行政机关行政行为中可能存在的问题线索。2.受理公民、法人和其他组织通过来信、来访、电话、网络等形式提出的投诉、举报线索。3.关注媒体报道、舆情信息等,从中筛选涉及行政机关行政行为的问题线索。(二)线索评估1.对收集到的线索进行初步分析,判断线索的真实性、关联性和可查性。2.根据线索的性质和可能涉及的行政领域,确定承办小组和承办人员。(三)调查核实1.承办人员制定详细的调查方案,明确调查目的、范围、方法和步骤。2.通过查阅文件资料、询问相关人员、实地走访等方式,对线索所涉及的行政行为进行全面调查核实。3.调查过程中,应当制作调查笔录,收集相关证据材料,确保证据的合法性、真实性和关联性。(四)结果处理1.经调查核实,如发现行政行为存在违法违规问题,应当依法提出纠正意见,并督促行政机关限期整改。2.对于情节较轻的问题,可要求行政机关作出书面说明,责令其立即改正。3.对于情节较重的问题,应当依法启动相应的法律程序,追究相关人员的责任。4.将调查处理结果及时反馈给投诉举报人,并向社会公开,接受公众监督。(五)跟踪反馈1.对行政机关的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。2.定期对行政监督工作进行总结分析,评估监督效果,不断完善监督工作机制。四、监督方式(一)日常巡查1.制定日常巡查计划,定期对行政机关进行巡查。2.巡查内容包括行政机关的工作纪律、工作作风、政务公开等方面。3.巡查人员应当填写巡查记录,对发现的问题及时提出整改意见。(二)专项检查1.根据工作需要,针对行政机关某一特定领域或特定行政行为开展专项检查。2.专项检查前,制定详细的检查方案,明确检查重点和方法。3.检查过程中,深入细致地查阅相关文件资料、账目凭证等,对行政行为进行全面审查。(三)重点抽查1.对涉及重大项目、民生热点等重点领域的行政行为进行抽查。2.重点抽查可采取实地走访、问卷调查、数据分析等方式,深入了解行政行为的实际情况。(四)投诉举报处理1.设立专门的投诉举报受理渠道,确保投诉举报信息及时接收。2.对投诉举报事项进行详细登记,按照规定程序进行处理,并及时向投诉举报人反馈处理结果。(五)信息公开监督1.定期对行政机关政务公开情况进行检查,查看公开内容是否完整、准确、及时。2.通过网络监测、实地查看等方式,监督行政机关政务公开平台的运行情况。五、与行政机关的沟通协调(一)建立沟通机制1.定期召开行政机关座谈会,加强与行政机关的沟通交流,及时了解行政工作动态和存在的问题。2.在日常监督工作中,与行政机关相关部门保持密切联系,及时沟通监督工作进展情况。(二)协助行政机关整改1.对于行政机关在工作中存在的一般性问题,积极协助其分析原因,提出改进建议,促进其自我完善。2.在行政机关整改过程中,提供必要的法律指导和支持,帮助其规范行政行为。(三)信息共享1.与行政机关建立信息共享平台,及时互通行政监督工作信息和行政工作动态。2.共享行政决策、行政执法、政务公开等方面的相关数据和资料,为监督工作提供有力支持。六、监督工作保障(一)人员保障1.配备政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的行政监督工作人员。2.定期组织工作人员参加业务培训,不断提高其法律素养、业务水平和监督能力。(二)经费保障1.设立行政监督专项经费,确保监督工作所需的办公设备、调查取证、人员培训等费用支出。2.严格经费管理,规范经费使用审批程序,确保经费使用合理、合规。(三)技术保障1.加强信息化建设,利用现代信息技术手段,提高行政监督工作的效率和精准度。2.建立行政监督信息管理系统,实现线索收集、调查处理、结果反馈等工作的信息化管理。七、责任追究(一)对行政机关的责任追究1.行政机关违反法律法规和政策规定,行政行为存在违法违规问题,且拒不整改或整改不力的,视情节轻重,依法给予通报批评、责令限期整改、暂停相关行政行为、撤销违法行政决定等处理。2.对行政机关主要负责人及直接责任人员,依法依规追究相应的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)对检察室工作人员的责任追究1.检察室工作人员在行政监督工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依法给予纪律处分

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