林长制领导小组工作制度

PAGE林长制领导小组工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护发展，提升森林生态系统功能，维护生态安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于林长制领导小组及其成员单位，涵盖本地区范围内的森林资源管理、保护、培育、利用等相关工作。（三）基本原则1.生态优先原则始终坚持生态优先、绿色发展，将保护森林资源、维护生态平衡作为首要任务，确保森林资源持续增长和生态功能不断提升。2.党政同责原则明确各级党委和政府对森林资源保护发展的主体责任，实行党政同责、一岗双责，构建党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的工作格局。3.问题导向原则聚焦森林资源保护发展中的突出问题，精准发力，靶向施策，着力解决森林资源总量不足、质量不高、生态系统服务功能不强等问题。4.系统治理原则树立系统思维，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，协同推进各项工作。（四）工作目标1.到[具体年份1]，森林覆盖率提高[X]个百分点，森林蓄积量增加[X]立方米。2.加强森林资源保护，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，确保森林资源安全。3.提升森林生态系统质量和稳定性，增强森林生态系统服务功能，为经济社会可持续发展提供坚实的生态保障。二、组织架构（一）林长制领导小组组成林长制领导小组由组长、副组长和成员组成。组长由本地区党委主要领导担任，副组长由政府主要领导及相关分管领导担任，成员包括林业、发改、财政、自然资源、生态环境、公安等部门主要负责人。（二）职责分工1.组长职责全面领导林长制工作，负责审定林长制工作重大决策、重要规划和重要制度，协调解决工作中的重大问题。2.副组长职责协助组长开展工作，负责组织实施林长制各项工作任务，督促检查成员单位履行职责情况，协调解决工作中的具体问题。3.成员单位职责林业部门：承担林长制办公室日常工作，负责组织编制森林资源保护发展规划，指导森林资源培育、保护和利用，加强森林资源监测和执法监管等。发改部门：负责将森林资源保护发展纳入国民经济和社会发展规划，在项目审批、核准、备案等工作中，落实森林资源保护要求。财政部门：负责保障森林资源保护发展所需资金，加强资金管理和监督，提高资金使用效益。自然资源部门：负责统筹协调森林资源保护与土地利用等工作，在土地规划、用途管制等方面，严格保护森林资源。生态环境部门：负责指导协调森林生态环境保护工作，加强森林生态环境质量监测和评估，推动森林生态环境修复。公安部门：负责依法打击破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区社会治安秩序。（三）林长制办公室林长制办公室设在林业部门，负责处理林长制日常工作。其主要职责包括：1.拟订林长制工作计划、制度和措施，经领导小组审定后组织实施。2.组织开展森林资源保护发展工作调研、检查和考核，定期向领导小组报告工作进展情况。3.协调解决森林资源保护发展中的具体问题，督促成员单位履行职责，落实工作任务。4.负责林长制信息收集、整理、报送和发布等工作，建立健全林长制工作档案。三、工作运行机制（一）会议制度1.领导小组会议定期召开领导小组会议，由组长或委托副组长主持。会议主要研究审议林长制工作重大事项，部署阶段性重点工作，协调解决全局性问题。原则上每年召开[X]次，根据工作需要可临时召开。2.办公室会议由林长制办公室主任主持，成员单位相关人员参加。会议主要传达贯彻领导小组会议精神，研究落实具体工作任务，协调解决工作中的困难和问题。原则上每月召开[X]次，遇紧急情况可随时召开。（二）信息通报制度1.建立林长制信息通报平台，成员单位定期报送森林资源保护发展工作动态、存在问题及工作成效等信息。2.林长制办公室定期对成员单位工作进展情况进行梳理分析，形成工作通报，报领导小组并印发各成员单位。通报内容包括工作任务完成情况、存在问题及下一步工作要求等。（三）工作督查制度1.建立林长制工作督查机制，由林长制办公室牵头，会同相关部门组成督查组，定期对成员单位工作落实情况进行督查。2.督查内容包括森林资源保护发展目标任务完成情况、工作措施落实情况、问题整改情况等。督查组通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行督查，并形成督查报告。3.对工作不力、未完成目标任务的成员单位，下达整改通知书，责令限期整改。整改不力的，进行通报批评，并追究相关人员责任。（四）考核评价制度1.制定林长制考核评价办法，明确考核内容、指标体系、考核方式和结果运用等。2.考核内容主要包括森林资源保护、森林资源培育、森林生态修复、森林灾害防控、保障措施落实等方面。3.考核方式采取年度考核与日常督查相结合，通过自评、核查、综合评价等程序进行。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。4.将考核结果与成员单位绩效考核、领导干部综合评价等挂钩，对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。四、森林资源保护（一）森林资源管理1.严格执行森林资源保护法律法规，加强林地管理，依法查处非法征占用林地、毁林开垦等违法行为。2.加强森林资源监测，建立健全森林资源监测体系，定期开展森林资源清查，掌握森林资源动态变化情况。3.加强森林资源档案管理，建立完善森林资源档案数据库，实现森林资源信息的数字化管理。（二）森林资源培育1.制定森林资源培育规划，明确森林资源培育目标、任务和措施。2.加大造林绿化力度，组织实施重点造林绿化工程，鼓励社会力量参与造林绿化。3.加强森林抚育经营，提高森林质量，增强森林生态系统功能。（三）森林生态修复1.科学编制森林生态修复规划，针对森林生态受损区域，采取封山育林、人工造林、森林抚育等措施，推进森林生态修复。2.加强森林病虫害防治，建立健全森林病虫害监测预警体系，及时发现和处置森林病虫害，确保森林资源安全。3.加强森林防火工作，落实森林防火责任制，完善森林防火基础设施建设，提高森林防火应急处置能力。（四）森林灾害防控1.建立健全森林灾害防控体系，加强森林火灾、林业有害生物等灾害的监测预警和应急处置。2.加强森林灾害应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在森林灾害发生时能够迅速响应、有效处置。3.加强森林灾害防治宣传教育，提高公众的森林防火、林业有害生物防治意识。五、保障措施（一）加强组织领导各级党委和政府要切实加强对林长制工作的组织领导，将其作为生态文明建设的重要举措，摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中的重大问题。（二）强化部门协同成员单位要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。建立健全部门间协调联动机制，加强信息共享、联合执法、应急处置等工作，共同推进森林资源保护发展。（三）加大资金投入各级财政要加大对森林资源保护发展的投入，保障森林资源培育、保护、监测、执法等工作所需经费。积极探索多元化投入机制，引导社会资本参与森林资源保护发展。（四）严格监督考核建立健全林长制监督考核机制，加强对成员单位工作落实情况和目标任务完成情况的监督考核。对工作不力、未完成目标任务的单位和个人，要严肃问责，确保林