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文档简介

PAGE村综治维稳工作制度汇编一、总则(一)目的为了加强本村社会治安综合治理,维护社会稳定,保障村民的生命财产安全,促进本村经济社会持续健康发展,特制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有单位、组织和个人。(三)基本原则1.预防为主:立足防范,强化源头治理,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2.综合治理:运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,协调各方力量,共同解决社会治安问题。3.专群结合:充分发挥专门机关的骨干作用,依靠群众的力量,形成社会治安防控体系。4.依法治理:严格依照法律法规处理各类社会治安问题,确保各项工作在法治轨道上运行。二、组织领导制度(一)综治维稳工作领导小组1.组成人员:由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,村两委成员、治保主任、调解主任等为成员。2.职责贯彻落实上级有关社会治安综合治理的方针、政策和工作部署。研究制定本村社会治安综合治理工作计划、目标和措施,并组织实施。定期召开综治维稳工作会议,分析研究本村社会治安形势,协调解决工作中存在的问题。组织开展社会治安综合治理宣传教育活动,提高村民的法律意识和防范意识。督促检查本村社会治安综合治理各项措施的落实情况,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行批评教育和责任追究。(二)综治维稳工作办公室1.人员配备:配备专职工作人员,负责日常工作的开展。2.职责负责收集、整理、分析本村社会治安信息,及时向上级汇报。组织协调开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。指导、督促各村民小组开展综治维稳工作,落实各项工作措施。负责综治维稳工作的文件、资料、档案管理等工作。三、矛盾纠纷排查调处制度(一)排查调处范围1.涉及农村土地承包、宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷等各类民间纠纷。2.因企业改制、征地拆迁、环境污染等引发的矛盾纠纷。3.其他可能影响社会稳定的矛盾纠纷。(二)排查调处方式1.定期排查:每月组织一次矛盾纠纷排查,做到底数清、情况明。2.重点排查:在重大节日、重要活动期间,对重点区域、重点部位、重点人群进行重点排查。3.专项排查:针对特定领域、特定问题开展专项排查。(三)调处程序1.受理登记:对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记,明确纠纷当事人、纠纷事由、调处责任人等。2.调查核实:调处责任人对纠纷情况进行调查核实,了解纠纷产生的原因、经过和现状。3.调解处理:根据纠纷性质和实际情况,采取多种方式进行调解处理,如人民调解、行政调解、司法调解等。4.反馈回访:调解处理结束后,及时将处理结果反馈给当事人,并进行回访,了解当事人对处理结果的满意度,巩固调解成果。四、社会治安防控体系建设制度(一)治安巡逻制度1.巡逻队伍组建:成立由治保队员、志愿者等组成的治安巡逻队伍。2.巡逻时间和范围:每天定时对本村主要道路、公共场所、重点部位等进行巡逻,确保巡逻无死角。3.巡逻职责:负责维护本村社会治安秩序,及时发现和制止各类违法犯罪行为,盘查可疑人员和车辆,保护现场,协助公安机关开展工作。(二)技防设施建设制度1.技防设施规划:根据本村实际情况,制定技防设施建设规划,合理布局监控摄像头、报警装置等技防设备。2.技防设施建设标准:严格按照相关标准建设技防设施,确保设备质量和性能。3.技防设施管理维护:明确专人负责技防设施的管理维护,定期检查设备运行情况,及时维修和更换损坏设备,确保技防设施正常运行。(三)群防群治制度1.群众组织建设:建立健全治保会、调解会、治安联防队等群众组织,充分发挥群众在社会治安防控中的作用。2.群众参与机制:鼓励村民积极参与社会治安防控工作,通过设立举报奖励制度、开展平安创建活动等方式,调动群众的积极性和主动性。3.群众培训教育:定期组织群众开展法律知识、安全防范知识培训,提高群众的自我防范能力和参与社会治安防控工作的水平。五、特殊人群服务管理制度(一)社区矫正人员管理制度1.社区矫正对象接收:对新接收的社区矫正对象进行登记建档,建立个人档案,制定矫正方案。2.日常监管:定期组织社区矫正对象参加学习教育、社区服务等活动,加强对其日常行为的监督管理,确保其遵守社区矫正规定。3.考核奖惩:建立社区矫正对象考核奖惩制度,对表现优秀的给予表扬奖励,对违反规定的依法给予处罚。(二)刑满释放人员安置帮教制度1.安置帮教对象衔接:刑满释放人员回归本村后,及时与相关部门进行衔接,了解其基本情况,落实安置帮教措施。2.安置帮教措施:为刑满释放人员提供就业指导、技能培训等帮助,鼓励其自主创业、自谋职业。同时,加强对其思想教育和心理疏导,帮助其顺利回归社会。3.跟踪管理:定期对刑满释放人员进行跟踪走访,了解其生活、工作情况,及时发现和解决存在的问题,防止其重新违法犯罪。(三)吸毒人员管控帮扶制度1.吸毒人员排查登记:定期组织开展吸毒人员排查登记工作,全面掌握本村吸毒人员底数和现状。建立吸毒人员档案,实行动态管理。2.管控措施:对吸毒人员采取社区戒毒、社区康复等措施,加强对其日常监管。定期组织吸毒人员进行尿检,督促其按时参加戒毒治疗和康复活动。3.帮扶救助:关心关爱吸毒人员,为其提供生活救助、就业指导、心理辅导等帮扶措施,帮助其戒除毒瘾,回归正常生活。六、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确责任主体:村两委成员、各村民小组组长、企业负责人等为安全生产责任人,明确各自的安全生产职责。2.签订责任书:每年年初,村与各责任人签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到具体单位和个人。3.考核奖惩:建立安全生产责任制考核制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对发生安全生产事故的依法追究责任。(二)安全生产检查制度1.定期检查:每月组织一次安全生产大检查,对本村企业、商店、学校、幼儿园等场所进行全面检查。2.专项检查:针对重点行业、重点领域、重点部位开展专项安全生产检查,及时消除安全隐患。3.检查内容:主要检查安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全培训情况等。(三)安全生产事故应急预案1.预案制定:根据本村实际情况,制定安全生产事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.预案演练:定期组织开展安全生产事故应急演练,提高应急救援能力和村民的自我保护意识。3.事故处理:发生安全生产事故后,立即启动应急预案,迅速组织救援,及时向上级报告,并配合有关部门做好事故调查处理工作。七、法治宣传教育制度(一)法治宣传教育计划1.制定计划:每年制定本村法治宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、对象、方式和时间安排。2.组织实施:按照法治宣传教育计划,组织开展形式多样的法治宣传教育活动,确保计划落到实处。(二)法治宣传教育内容1.法律法规宣传:重点宣传宪法、刑法、民法、治安管理处罚法等法律法规,提高村民的法律意识。2.与村民生产生活相关的法律法规宣传:如农村土地承包法、劳动法、消费者权益保护法等,增强村民运用法律手段维护自身合法权益的能力。3.法治理念宣传:弘扬社会主义法治理念,培育村民的法治信仰和法治精神。(三)法治宣传教育方式**1.集中宣传:利用“法律进乡村”、“12·4”国家宪法日等活动,开展集中法治宣传教育活动。2.专题讲座:邀请法律专家、律师等举办专题讲座,为村民讲解法律法规知识。3.法治文化建设:通过建设法治文化广场、法治宣传栏、法治图书角等,营造浓厚的法治文化氛围。4.新媒体宣传:利用微信公众号、抖音等新媒体平台,开展法治宣传教育,扩大宣传覆盖面。八、信息报告与处置制度(一)信息收集1.信息员队伍建设:建立一支由村两委成员、治保队员、村民小组长等组成的信息员队伍,负责收集本村社会治安信息。2.信息收集范围:包括各类矛盾纠纷、治安案件、刑事案件、安全生产事故、群体性事件等信息。3.信息收集方式:信息员通过日常走访、群众举报、工作发现等方式收集信息,并及时上报。(二)信息报告1.报告程序:信息员收集到信息后,应立即向村综治维稳工作办公室报告,村综治维稳工作办公室核实情况后,及时向上级有关部门报告。2.报告内容:包括信息发生的时间、地点、经过及现状、涉及人员、可能造成的影响等。(三)信息处置1.分类处置:根据信息的性质和严重程度,进行分类处置。一般性信息由村综治维稳工作办公室负责协调处理;重大信息及时报告上级有关部门,并在上级部门的指导下进行处置。2.跟踪反馈:对信息处置情况进行跟踪,及时反馈处置结果,确保信息得到妥善处理。九、考核奖惩制度(一)考核对象本村各村民小组、各单位、各企业以及参与综治维稳工作的个人。(二)考核内容1.社会治安综合治理工作目标任务完成情况。2.矛盾纠纷排查调处工作情况。3.社会治安防控体系建设工作情况。4.特殊人群服务管理工作情况。5.安全生产管理工作情况。6.法治宣传教育工作情况。7.信息报告与处置工作情况。(三)考核方式1.日常考核:由村综治维稳工作办公室负责对各考核对象进行日常工作考核,记录工作开展情况。2.年度考核:每

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