村级下属委员会工作制度_第1页
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文档简介

PAGE村级下属委员会工作制度一、总则(一)目的为了加强村级下属委员会的规范化建设,提高工作效率和质量,充分发挥各委员会在村级事务管理中的作用,依据相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村下属的各委员会,包括但不限于村民选举委员会、村务监督委员会、人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生与计划生育委员会等。(三)基本原则1.依法依规原则各委员会的工作必须严格遵守国家法律法规、党的方针政策以及本村的村规民约,确保各项工作合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,工作过程和结果及时公开,接受村民监督。3.分工协作原则各委员会按照职责分工,各司其职,同时要加强沟通协作,形成工作合力,共同推进村级事务的顺利开展。4.服务群众原则以村民需求为导向,积极为村民提供优质、高效的服务,切实解决村民关心的热点难点问题。二、村民选举委员会工作制度(一)组成与职责1.组成村民选举委员会由主任和委员组成,成员从村民代表中推选产生,总人数为奇数,一般不少于5人。2.职责宣传和解释选举法律法规、政策和选举办法。制定选举工作方案,包括选举日程安排、选民登记办法、候选人提名方式、投票选举程序等。组织选民登记,审查选民资格。组织候选人提名、资格审查,确定正式候选人名单。组织投票选举,公布选举结果。总结选举工作,整理选举资料,建立选举档案。(二)工作程序1.选举准备阶段召开村民会议或村民代表会议,推选产生村民选举委员会。开展选举宣传工作,通过多种形式向村民宣传选举的意义、程序和要求。制定选举工作方案,报乡镇人民政府(街道办事处)备案。2.选民登记阶段确定选民登记日,以村民户籍所在地为基准进行选民登记。对年满18周岁的村民进行登记,计算到选举日为止。对具有选举权和被选举权的村民进行资格审查,张榜公布选民名单。对登记有异议的村民,及时进行复查核实,并公布复查结果。3.候选人提名阶段公布候选人条件和提名方式,组织村民提名候选人。对提名的候选人进行资格审查,确定正式候选人名单,并在选举日前3天张榜公布。4.投票选举阶段做好投票选举前的准备工作,包括培训工作人员、准备票箱、选票等。组织选民投票,严格按照法定程序进行唱票、计票、监票。当场公布选举结果,颁发当选证书。5.总结归档阶段对选举工作进行总结,向上级报告选举情况。整理选举资料,建立选举档案,妥善保管。(三)工作纪律1.严格遵守选举法律法规和政策,依法办事。2.保守选举工作秘密,不得泄露选民名单、候选人情况等信息。3.廉洁奉公,不得接受候选人及其亲属的贿赂或其他利益。4.在选举过程中,不得有拉票贿选、操纵选举、破坏选举秩序等违法行为。三、村务监督委员会工作制度(一)组成与职责1.组成村务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名,成员从村民代表中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。2.职责监督村务决策。对村级重大事项决策程序和落实情况进行监督,确保决策合法合规、公开公正。监督村务公开。检查村务公开内容是否全面、真实、及时,公开形式是否规范,公开时间是否符合要求。监督村级财务。审查村级财务收支情况,检查财务账目、票据是否规范,有无违反财经纪律的行为。监督村级资产资源管理。对村级资产资源的登记、评估、处置等环节进行监督,防止资产资源流失。受理村民对村务管理的意见和建议,及时反馈处理结果。(二)工作程序1.监督事项确定根据村民关注的热点难点问题、上级要求以及本村实际情况,确定监督事项。制定监督计划,明确监督内容、方式、时间安排等。2.实施监督查阅相关文件、资料、账目等,了解监督事项的进展情况。实地查看项目建设、资产资源管理等现场,核实情况。走访村民,听取意见和建议,收集相关信息。3.提出意见建议对监督中发现的问题进行分析研究,提出整改意见和建议。形成监督报告,详细说明监督情况、发现的问题及处理建议。4.跟踪整改将监督报告提交村党组织和村民委员会,督促其对存在的问题进行整改。对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。(三)工作纪律1.坚持原则,客观公正,如实反映监督情况。2.严格遵守保密制度,不得泄露监督过程中涉及的机密信息。3.不得干预村党组织和村民委员会的正常工作,不得越权行事。4.与村党组织和村民委员会保持密切沟通,共同推进村级事务健康发展。四、人民调解委员会工作制度(一)组成与职责1.组成人民调解委员会由委员3至9人组成,设主任1人,委员可以由村民委员会成员、人民调解员、律师、法律工作者等担任。2.职责调解民间纠纷,防止矛盾激化。宣传法律法规、政策和社会主义道德规范,提高村民的法律意识和道德素质。参与社会治安综合治理工作,维护本村社会稳定。总结交流调解工作经验,提高调解工作水平。(二)工作程序1.受理纠纷当事人申请调解的,填写调解申请书,提交人民调解委员会。人民调解委员会也可以主动介入调解纠纷,了解情况,登记备案。2.调查核实对受理的纠纷进行调查,了解纠纷的事实、原因、当事人的诉求等情况。收集相关证据,为调解工作提供依据。3.调解纠纷确定调解时间、地点,通知当事人及相关人员参加调解。主持调解会议,引导当事人陈述事实、表达诉求,进行协商。根据事实和法律,提出调解方案,供当事人参考。促成当事人达成调解协议,制作调解协议书。4.履行协议督促当事人履行调解协议,确保协议得到有效执行。对履行协议过程中出现的问题,及时进行协调解决。(三)工作纪律1.依法调解,不得违背法律法规和政策。2.尊重当事人的权利,不得偏袒一方。3.保守当事人的隐私,不得泄露当事人的个人信息和纠纷情况。4.廉洁自律,不得接受当事人的贿赂或其他利益。五、治安保卫委员会工作制度(一)组成与职责1.组成治安保卫委员会由主任和委员组成,成员一般由村民代表、治保积极分子等担任,人数根据本村实际情况确定。2.职责宣传治安保卫法律法规和安全防范知识,提高村民安全意识。组织开展治安巡逻,维护本村社会治安秩序。协助公安机关做好本村的治安管理工作,排查治安隐患。调解本村内部的治安纠纷,协助处理突发事件。加强对本村重点部位、场所的安全防范,确保村民生命财产安全。(二)工作程序1.巡逻安排制定巡逻计划,明确巡逻时间、路线、人员分工等。组织巡逻人员进行培训,提高巡逻技能和安全意识。2.巡逻实施按照巡逻计划开展巡逻工作,注意观察周边情况,及时发现异常迹象。对发现的问题进行记录,及时报告村党组织和村民委员会。3.隐患排查定期对本村的治安隐患进行排查,重点检查消防设施、安全通道、电器设备等。对排查出的隐患,及时提出整改意见,督促相关责任人进行整改。4.纠纷调解对本村内部的治安纠纷,及时介入调解,了解情况,分清责任。依据法律法规和村规民约,进行公正调解,促使当事人达成和解。5.突发事件处理制定突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。发生突发事件时,迅速组织人员进行现场处置,及时报告上级有关部门。(三)工作纪律1.严格遵守法律法规和工作纪律,依法履行职责。2.听从指挥,服从安排,不得擅自离岗、脱岗。3.保守工作秘密,不得泄露工作中涉及的敏感信息。4.文明执勤,不得与村民发生冲突。六、公共卫生与计划生育委员会工作制度(一)组成与职责1.组成公共卫生与计划生育委员会由主任和委员组成,成员包括村医、妇女代表、村民代表等,人数根据本村实际情况确定。2.职责宣传公共卫生和计划生育法律法规、政策和知识。组织开展本村的公共卫生工作,包括环境卫生整治、健康教育、预防接种、疾病防控等。落实计划生育政策,做好计划生育宣传教育、技术服务、药具发放、信息统计等工作。协助做好本村的医疗卫生工作,提高村民健康水平。(二)工作程序1.宣传教育制定宣传计划,通过多种形式宣传公共卫生和计划生育知识。定期组织村民参加健康教育活动,提高村民健康意识和自我保健能力。2.公共卫生工作组织开展环境卫生整治,定期清理村庄垃圾、污水等。协助做好预防接种、疾病防控等工作,及时掌握本村疫情动态。开展健康教育宣传活动,普及健康知识。3.计划生育工作做好计划生育政策宣传,提高村民计划生育意识。为育龄妇女提供计划生育技术服务,包括生殖健康检查、避孕节育指导等。做好药具发放和管理工作,确保药具供应及时、安全。准确统计本村计划生育信息,及时上报相关数据。(三)工作纪律1.严格遵守法律法规和

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