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文档简介
PAGE村委会排查治安工作制度一、总则(一)目的为维护本村社会治安秩序,保障村民生命财产安全,促进本村和谐稳定发展,特制定本村委会排查治安工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有区域、单位、家庭及个人。(三)工作原则1.预防为主:通过加强治安防范措施,及时发现和消除各类治安隐患,预防违法犯罪行为的发生。2.综合治理:充分调动本村各方面力量,运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段,解决社会治安问题。3.依法办事:严格依照国家法律法规和相关政策开展排查治安工作,确保工作的合法性和公正性。4.服务群众:把维护群众利益作为排查治安工作的出发点和落脚点,积极为群众排忧解难,提供优质高效的治安服务。二、组织架构及职责(一)治安排查工作领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,村两委成员、治保主任、网格员等为成员的治安排查工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村治安排查工作,制定工作计划,组织实施排查行动,研究解决工作中存在的重大问题。(二)职责分工1.村党支部书记:全面负责本村治安排查工作,协调各方力量,确保工作顺利开展;对重大治安问题进行决策,向上级党委政府汇报工作情况。2.村委会主任:协助村党支部书记开展工作,具体组织实施治安排查行动;负责与相关部门的沟通协调,落实各项治安防范措施;对排查出的问题及时进行处理,跟踪整改情况。3.村两委成员:按照分工,负责各自辖区内的治安排查工作;协助治保主任开展治安巡逻、矛盾纠纷调解等工作;及时向领导小组汇报工作进展和发现的问题。4.治保主任:制定治安巡逻计划,组织开展日常巡逻工作;负责收集、整理治安信息,建立健全治安档案;对重点人员、重点部位进行管控,及时发现和处理各类治安隐患。5.网格员:深入网格区域,开展治安隐患排查、信息收集、矛盾纠纷排查化解等工作;及时向村委会反馈网格内的治安情况,协助做好各项治安防范措施的落实。三、排查内容(一)治安隐患排查1.人员方面重点排查本村内有违法犯罪前科、吸毒人员、精神病患者等特殊人群的活动情况,掌握其动态,防止发生肇事肇祸事件。对流动人口进行全面登记,了解其居住地址、职业、活动范围等信息,核实身份,排查是否存在违法犯罪嫌疑人员。2.场所方面排查村内的出租房屋、闲置厂房、仓库等重点场所,检查是否存在治安隐患,如消防设施是否齐全有效、是否存在违规留宿人员等情况。对村内的商店、网吧、棋牌室、娱乐场所等人员密集场所进行检查,查看是否存在黄赌毒等违法犯罪行为,是否存在消防安全隐患。3.设施方面检查村内的治安防范设施,如监控摄像头、报警装置、路灯等是否正常运行,是否存在损坏或缺失情况。排查村内的道路交通安全设施,如交通标志、标线、信号灯等是否完善,是否存在交通安全隐患。(二)矛盾纠纷排查1.深入排查本村村民之间因土地纠纷、邻里关系、婚姻家庭等引发的矛盾纠纷,及时了解纠纷的起因、现状和发展趋势。2.关注村内可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,如征地拆迁、环境污染、企业改制等方面的矛盾纠纷,提前介入,做好疏导化解工作。(三)安全隐患排查1.消防安全:检查村内各单位、家庭的用火、用电、用气安全情况,是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、消防通道堵塞等问题。2.生产安全:对村内的企业、作坊等生产经营单位进行检查,排查是否存在安全生产隐患,如生产设备是否正常运行、安全管理制度是否落实等。3.食品药品安全:排查村内的食品经营户、餐饮单位、药店等,检查食品药品的进货渠道、储存条件、销售情况等是否符合相关规定,是否存在假冒伪劣食品药品。四、排查方式(一)定期排查1.每月组织一次全面的治安排查行动,由治安排查工作领导小组统一安排部署,各成员按照分工开展排查工作。2.在重要节日、重大活动期间,提前开展专项治安排查,确保节日期间和活动期间本村社会治安稳定。(二)不定期排查1.根据本村社会治安形势和实际情况,不定期组织开展重点区域、重点部位的治安排查。2.对群众举报、上级交办的治安问题,及时进行排查核实,迅速处理。(三)联合排查1.加强与辖区派出所、司法所、工商所等相关部门的沟通协作,定期开展联合排查行动,形成工作合力。2.在排查过程中,充分发挥各部门的职能作用,共享信息资源,共同解决社会治安问题。五、排查工作流程(一)准备阶段1.制定排查工作方案,明确排查的目标任务、范围内容、方法步骤、时间安排和人员分工等。2.组织排查人员进行培训,使其熟悉排查内容、方法和工作要求,提高排查工作能力。3.准备好排查所需的工具和资料,如笔记本、登记表、摄像机等。(二)实施阶段1.排查人员按照分工,深入各自负责的区域和单位,开展治安隐患、矛盾纠纷、安全隐患等排查工作。2.对排查出的问题进行详细记录,填写《治安排查登记表》,注明问题的类别、地点、发现时间、责任人等信息。3.对排查出的重大问题和紧急情况,及时报告治安排查工作领导小组,并采取相应的临时措施,防止问题扩大和恶化。(三)汇总分析阶段1.排查结束后,各排查人员将排查情况及时上报治保主任,治保主任对收集到的信息进行汇总整理。2.组织召开排查工作分析会,对排查出的问题进行分析研究,找出问题的根源和规律,评估问题的严重程度和影响范围。3.根据分析结果,制定针对性的整改措施和工作计划,明确整改责任人和整改期限。(四)整改阶段1.按照整改措施和工作计划,组织相关人员对排查出的问题进行整改落实。2.整改责任人定期向治安排查工作领导小组汇报整改情况,确保整改工作按时完成。3.对整改情况进行跟踪检查,对整改不到位的,责令重新整改,直至问题彻底解决。(五)总结阶段1.每次排查工作结束后,及时对工作进行总结,分析工作中存在的问题和不足,总结经验教训。2.将排查工作情况形成书面报告,上报上级党委政府和相关部门,并向本村村民公开,接受群众监督。3.根据总结情况,对治安排查工作制度进行修订完善,不断提高工作水平。六、信息收集与处理(一)信息收集1.建立健全治安信息收集网络,充分发挥治保主任、网格员、村民小组长等人员的作用,及时收集各类治安信息。2.通过设立举报电话、举报邮箱、意见箱等方式,鼓励村民积极举报违法犯罪行为和治安隐患,对举报属实的给予奖励。3.加强与辖区派出所、相关部门的信息沟通,及时获取涉及本村的治安动态信息。(二)信息处理1.对收集到的治安信息进行分类整理,按照紧急程度、重要程度等进行标注。2.对于一般性信息,由治保主任负责及时处理,并将处理结果反馈给信息提供者。3.对于重大信息和紧急信息,治保主任要立即报告治安排查工作领导小组,领导小组迅速组织研究处理,采取有效措施加以应对。4.建立治安信息档案,对各类治安信息进行详细记录,妥善保管,以备查阅和参考。七、治安巡逻(一)巡逻人员组成1.组建由治保主任带队,村两委成员、网格员、志愿者等组成的治安巡逻队伍。2.根据本村实际情况,合理划分巡逻区域,明确各巡逻人员的职责和巡逻路线。(二)巡逻时间与频率1.实行24小时值班巡逻制度,白天和夜间均安排人员进行巡逻。2.白天巡逻不少于4次,每次巡逻时间不少于1小时;夜间巡逻不少于2次,每次巡逻时间不少于2小时。在重要节日、重大活动期间,适当增加巡逻次数和时间。(三)巡逻任务1.维护本村社会治安秩序,及时发现和制止各类违法犯罪行为,保护村民生命财产安全。2.检查村内的治安防范设施是否正常运行,发现问题及时报告并协助处理。3.排查各类治安隐患,如发现可疑人员、车辆、物品等,及时进行盘查和核实。4.向村民宣传治安防范知识和法律法规,提高村民的安全意识和自我防范能力。(四)巡逻记录巡逻人员要认真填写《治安巡逻记录》,记录巡逻时间、地点、人员、发现的问题及处理情况等信息。巡逻记录要妥善保管,以备查阅。八、矛盾纠纷调解(一)调解原则1.依法调解原则:依据法律法规和政策规定,公平公正地处理矛盾纠纷。2.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,在双方自愿、平等的基础上进行调解。3.及时便民原则:及时受理矛盾纠纷,方便当事人参与调解,提高调解效率。4.注重教育原则:在调解过程中,注重对当事人进行法制教育和思想疏导,防止矛盾激化。(二)调解程序1.受理:对村民之间发生的矛盾纠纷,当事人可以向村委会提出调解申请,也可由治保主任、网格员等主动介入受理。2.调查:调解人员对矛盾纠纷的起因、经过、现状等进行调查了解,收集相关证据材料。3.调解:组织双方当事人进行调解,听取双方的陈述和意见,提出调解方案,引导双方达成调解协议。4.履行:调解协议达成后,督促双方当事人按照协议履行义务,确保矛盾纠纷得到彻底解决。(三)调解档案建立矛盾纠纷调解档案,对每起矛盾纠纷的调解过程、调解协议、履行情况等进行详细记录,妥善保管。调解档案要做到一案一档,便于查阅和统计分析。九、重点人员管控(一)管控对象1.有违法犯罪前科人员。2.吸毒人员。3.精神病患者。4.其他需要重点管控的人员。(二)管控措施1.建立重点人员档案,详细记录其基本情况、违法犯罪经历、现实表现、管控责任人等信息。2.定期对重点人员进行走访,了解其思想动态、生活状况和活动情况,及时发现和解决问题。3.对吸毒人员,按照相关规定落实社区戒毒、社区康复措施,定期进行尿检,督促其戒毒。4.对精神病患者,督促其监护人落实监护责任,密切关注其病情变化,防止发生肇事肇祸事件。必要时,协助相关部门将其送往医疗机构进行治疗。(三)信息报告与处置1.管控责任人发现重点人员有异常情况或可能引发治安问题的迹象时,要及时报告治保主任和治安排查工作领导小组。2.治安排查工作领导小组接到报告后,迅速组织研究处置措施,必要时协调相关部门进行联合处置。十、考核与奖惩(一)考核内容1.治安排查工作的组织实施情况,包括排查计划的制定、执行情况,排查人员的工作表现等。2.治安隐患、矛盾纠纷、安全隐患等排查情况,包括排查出的问题数量、整改情况等。3.治安巡逻工作的开展情况,包括巡逻人员的出勤情况、巡逻记录的填写情况、发现和处理问题的情况等。4.矛盾纠纷调解工作的成效,包括调解成功率、当事人满意度等。5.重点人员管控工作的落实情况,包括重点人员档案的建立、走访管控情况等。(二)考核方式1.实行定期考核与不定期考核相结合的方式,定期考核每季度进行一次,不定期考核根据工作需要随时开展。2.考核工作由治安排查工作领导小组组
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