村委会扶贫遍访工作制度

PAGE村委会扶贫遍访工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家扶贫政策，确保扶贫工作精准到位，切实提高贫困群众生活水平，特制定本村委会扶贫遍访工作制度。通过全面、深入地走访贫困家庭，了解贫困状况，精准识别贫困对象，制定针对性帮扶措施，实现扶贫工作的精准化、常态化、长效化，助力贫困地区脱贫致富奔小康。（二）适用范围本制度适用于本村范围内所有扶贫遍访工作相关人员，包括村委会成员、驻村工作队队员、帮扶责任人等。（三）基本原则1.精准识别原则通过深入细致的走访，准确掌握贫困家庭的实际情况，确保贫困对象识别精准，不遗漏一户真正的贫困户，也不将非贫困户纳入扶贫范围。2.全面覆盖原则对本村所有贫困家庭进行全覆盖走访，做到户户必访、家家了解，全面掌握贫困状况和需求，为制定精准帮扶措施提供依据。3.动态管理原则扶贫遍访工作应定期开展，及时跟踪贫困家庭情况变化，对脱贫户进行跟踪回访，对新出现的贫困户及时纳入帮扶范围，实现扶贫对象的动态管理。4.实事求是原则走访过程中要如实记录贫困家庭情况，不得虚报、瞒报，确保信息真实可靠，为扶贫决策提供准确依据。二、扶贫遍访工作组织架构（一）成立扶贫遍访工作领导小组由村委会主任担任组长，驻村工作队队长担任副组长，其他村委会成员、驻村工作队队员为成员。领导小组负责统筹协调本村扶贫遍访工作，制定工作计划，组织实施走访活动，研究解决工作中存在的问题。（二）明确帮扶责任人根据本村贫困家庭数量和分布情况，为每户贫困户确定一名帮扶责任人。帮扶责任人由村委会成员、驻村工作队队员、有帮扶能力的党员干部等担任。帮扶责任人负责具体联系帮扶贫困户，按照扶贫遍访工作要求，定期走访贫困户，了解其生产生活情况，落实帮扶措施，帮助解决实际困难。三、扶贫遍访工作内容（一）贫困家庭基本情况调查1.家庭成员信息详细了解贫困家庭每户家庭成员的姓名、性别、年龄、身份证号码、与户主关系等基本信息。2.家庭收入情况调查贫困家庭的主要收入来源，包括农业生产收入、务工收入、养殖收入、政策性补贴收入等，准确核算家庭年人均纯收入。3.致贫原因分析深入了解贫困家庭致贫的主要原因，如因病致贫、因残致贫、因学致贫、缺技术、缺资金、缺劳力等，为制定帮扶措施提供依据。4.住房情况查看贫困家庭住房是否安全，是否存在危房，住房面积、结构等情况。5.教育情况了解贫困家庭子女的就学情况，包括是否有辍学学生，就读学校、年级、学习成绩等。6.医疗保障情况掌握贫困家庭成员参加城乡居民基本医疗保险情况，是否享受医疗救助政策，看病就医是否存在困难等。（二）帮扶需求调查1.产业发展需求了解贫困家庭发展产业的意愿和需求，如是否需要提供种植、养殖技术培训，是否需要资金支持发展特色产业等。2.就业创业需求掌握贫困家庭成员就业情况，是否有就业意愿，需要何种就业技能培训，是否有创业想法及面临的困难等。3.生活保障需求了解贫困家庭在生活方面的其他需求，如饮用水是否安全，是否需要改善居住条件，是否需要生活物资救助等。（三）政策落实情况检查1.扶贫政策知晓情况了解贫困家庭对各项扶贫政策的知晓程度，如产业扶贫政策、教育扶贫政策、健康扶贫政策、社会保障扶贫政策等。2.政策享受情况检查贫困家庭是否享受了应有的扶贫政策，如产业扶贫项目补贴、教育资助、医疗报销及救助、低保兜底等政策的落实情况，是否存在政策落实不到位的问题。（四）帮扶措施落实情况跟踪1.已实施帮扶措施效果评估对之前为贫困家庭实施的帮扶措施进行效果评估，如产业帮扶项目是否取得经济效益，就业帮扶是否帮助贫困家庭成员实现就业增收，教育帮扶是否帮助贫困家庭子女顺利完成学业等。2.未落实帮扶措施原因分析查找尚未落实的帮扶措施存在的问题及原因，如资金短缺、技术难题、政策限制等，及时调整帮扶计划，确保帮扶措施有效落实。四、扶贫遍访工作流程（一）走访准备1.制定走访计划根据本村贫困家庭分布情况，合理安排走访时间和路线。明确每次走访的户数、对象，确保在规定时间内完成全覆盖走访。走访计划应提前报扶贫遍访工作领导小组审核备案。2.培训走访人员组织走访人员参加扶贫遍访工作培训，学习扶贫政策、走访技巧、信息采集方法等内容，提高走访人员的业务水平和工作能力。培训结束后进行考核，确保走访人员熟悉工作要求和流程。3.准备走访资料为走访人员准备好相关资料，如扶贫遍访工作手册、贫困户信息采集表、政策宣传资料等，确保走访人员能够准确记录贫困家庭情况，宣传扶贫政策。（二）实地走访1.入户访谈走访人员按照预定计划逐户上门走访，与贫困家庭户主及家庭成员进行面对面交流，了解家庭基本情况、致贫原因、帮扶需求等信息。访谈过程中要注意方式方法，尊重贫困家庭意愿，如实记录访谈内容。2.实地查看实地查看贫困家庭的住房、生产生活设施、产业发展情况等，直观了解贫困状况。对发现的问题要详细记录，并拍照留存。3.信息采集按照贫困户信息采集表内容，认真填写贫困家庭相关信息，确保信息准确、完整。采集的信息要及时录入扶贫信息系统，实现动态管理。（三）走访记录与整理1.填写走访记录走访人员在走访过程中要认真填写扶贫遍访工作手册，详细记录走访时间、地点、走访对象、访谈内容、实地查看情况、发现的问题及建议等。走访记录应字迹清晰、内容详实。2.整理走访资料走访结束后，走访人员要及时将走访记录、贫困户信息采集表、照片等资料进行整理归档。对走访中发现的问题进行分类汇总，形成问题清单，提交扶贫遍访工作领导小组研究解决。（四）问题反馈与解决1.问题反馈扶贫遍访工作领导小组定期召开会议，听取走访人员的工作汇报，研究分析走访中发现的问题。对普遍性问题和重大问题及时向上级党委政府及相关部门反馈，争取政策支持和资源倾斜。2.问题解决针对走访中发现的贫困家庭具体问题，扶贫遍访工作领导小组要组织帮扶责任人、相关部门负责人等进行专题研究，制定解决方案。明确责任人和时间节点，确保问题得到及时有效解决。对因政策限制等原因暂时无法解决的问题，要向贫困家庭做好解释说明工作。（五）帮扶措施制定与实施1.帮扶措施制定根据贫困家庭实际情况和帮扶需求，帮扶责任人会同村委会成员、驻村工作队队员等共同研究制定个性化帮扶措施。帮扶措施要明确帮扶目标、内容、方式及责任人，确保帮扶措施具有针对性和可操作性。2.帮扶措施实施帮扶责任人按照帮扶措施计划，认真组织实施帮扶工作。定期走访贫困家庭，跟踪帮扶措施落实情况，及时调整优化帮扶方案。在帮扶过程中，要充分调动贫困家庭的积极性和主动性，引导其自力更生、勤劳致富。（六）跟踪回访1.脱贫户跟踪回访对已脱贫户进行定期跟踪回访，了解其脱贫后的生产生活状况，是否存在返贫风险。检查脱贫户享受的扶贫政策是否持续落实到位，帮扶产业是否稳定发展，家庭收入是否持续增长等。对发现的问题及时采取措施加以解决，巩固脱贫成果。2.新纳入贫困户走访对新纳入的贫困户，及时进行走访，了解其基本情况和帮扶需求，按照扶贫遍访工作流程，迅速制定帮扶措施并组织实施，确保新贫困户能够及时得到有效帮扶。五、扶贫遍访工作要求（一）走访频率要求1.帮扶责任人每月至少走访帮扶贫困户一次，了解其近期生产生活情况，及时解决存在的问题。2.村委会成员和驻村工作队队员每季度要对本村所有贫困家庭进行一次全面走访，掌握整体扶贫工作进展情况，发现并解决共性问题。3.在重大节日、重要政策调整等特殊时期，要增加走访频率，及时将党和政府的关怀送到贫困家庭，确保贫困群众度过难关，享受政策红利。（二）工作纪律要求1.走访人员要严格遵守工作纪律，按时按要求完成走访任务，不得擅自离岗、脱岗。2.走访过程中要严格遵守廉洁自律规定，不得接受贫困家庭的礼品、宴请等，不得利用走访工作谋取私利。3.要尊重贫困家庭的意愿和隐私，保护其个人信息安全，不得泄露走访过程中获取的敏感信息。4.对走访中发现的问题要及时如实报告，不得隐瞒不报或虚报情况。对因工作不力、违反纪律造成不良影响的，要严肃追究相关人员责任。（三）工作质量要求1.走访人员要认真履行职责，深入细致地开展走访工作，确保走访信息真实、准确、完整。2.对走访中发现的问题要进行深入分析，提出切实可行的解决方案，提高帮扶工作的针对性和实效性。3.要注重总结扶贫遍访工作经验，不断完善工作制度和方法，提高工作质量和效率。六、扶贫遍访工作监督与考核（一）监督机制1.成立扶贫遍访工作监督小组，由村纪检委员担任组长，成员包括部分村民代表。监督小组负责对扶贫遍访工作进行全程监督，确保走访人员严格遵守工作纪律和要求。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对扶贫遍访工作的监督举报。对群众反映的问题要及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为。3.定期对扶贫遍访工作资料进行检查，查看走访记录、问题清单、帮扶措施等资料是否齐全、规范，确保工作过程可追溯、有记录。（二）考核办法1.制定扶贫遍访工作考核指标体系，从走访覆盖率、信息准确性、问题解决率、帮扶措施落实效果等方面对走访人员和帮扶责任人进行考核。2.考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核根据走访工作记录、问题反馈及解决情况等进行评分；年度考核在平时考核基础上，结合群众满意度调查结果进行