村地质灾害防治工作制度

PAGE村地质灾害防治工作制度一、总则（一）目的为切实加强本村地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内地质灾害的预防、监测、预警、应急处置等工作。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点，最大程度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持预防为主、防治结合，强化地质灾害隐患排查和监测预警，做到早发现、早报告、早处置。3.科学防治原则：充分运用先进的科学技术和方法，提高地质灾害防治的科学性、准确性和有效性。4.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的要求，明确各村民小组和相关部门的地质灾害防治责任，确保防治工作落到实处。二、地质灾害防治工作组织体系（一）成立村地质灾害防治工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]领导小组职责：1.贯彻落实国家有关地质灾害防治的法律法规、方针政策和上级政府的工作部署。2.组织领导本村地质灾害防治工作，研究解决地质灾害防治工作中的重大问题。3.协调各村民小组和相关部门做好地质灾害防治工作，督促检查各项防治措施的落实情况。4.负责地质灾害应急处置的指挥和协调工作，及时向上级政府报告地质灾害灾情和应急处置情况。（二）明确各村民小组职责各村民小组组长为本组地质灾害防治工作第一责任人，负责组织本组成员开展地质灾害隐患排查和监测预警工作，及时向村委会报告地质灾害隐患情况和变化动态。（三）设立村地质灾害防治工作办公室办公室设在村委会，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任，负责处理地质灾害防治工作的日常事务。其职责包括：1.负责制定本村地质灾害防治工作计划和应急预案，并组织实施。2.组织开展地质灾害隐患排查和巡查工作，建立地质灾害隐患台账。3.负责地质灾害监测预警信息的收集、整理、分析和上报工作。4.组织开展地质灾害防治知识宣传培训和应急演练工作。5.负责与上级政府和相关部门的沟通协调工作，及时传达上级有关地质灾害防治工作的指示和要求。三、地质灾害隐患排查与巡查（一）排查范围对本村行政区域内的山体、河流、道路、村庄等区域进行全面排查，重点排查可能发生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害的隐患点。（二）排查内容1.地质灾害隐患点的基本情况，包括位置、规模、类型、稳定性等。2.地质灾害隐患点周边的地形地貌、地质构造、水文地质条件等。3.地质灾害隐患点可能造成的危害，包括对人员、财产、基础设施等的影响。4.地质灾害隐患点的发展变化情况，如是否出现新的裂缝、变形等迹象。（三）排查方法1.实地调查：组织专业技术人员或邀请相关专家对地质灾害隐患点进行实地查看，详细了解隐患点的情况。2.群众举报：鼓励村民积极举报身边的地质灾害隐患，对举报属实的给予奖励。3.资料分析：查阅以往的地质灾害调查资料和相关档案，分析本村地质灾害发生的规律和特点。（四）巡查制度1.定期巡查：村地质灾害防治工作领导小组每月组织一次全面巡查，各村民小组每周进行一次巡查，及时掌握地质灾害隐患点的动态变化情况。2.汛期巡查：在汛期（每年[具体汛期时间]），实行每日巡查制度，加强对地质灾害隐患点的监测和防范。3.特殊时段巡查：在强降雨、地震等特殊时段，增加巡查频次，加密监测，确保及时发现和处置地质灾害隐患。（五）排查与巡查记录每次排查和巡查工作结束后，要及时填写《地质灾害隐患排查（巡查）记录表》，详细记录排查（巡查）的时间、地点（隐患点名称）、排查（巡查）人员、发现的问题及处理情况等，并由排查（巡查）人员签字确认。排查（巡查）记录要妥善保存，以备查阅。四、地质灾害监测预警（一）监测责任主体对已查明的地质灾害隐患点，按照“谁受威胁、谁负责”的原则，明确监测责任人。监测责任人可以是地质灾害隐患点所在村民小组组长、村民代表或受威胁群众等。（二）监测内容1.对滑坡、崩塌等地质灾害隐患点，主要监测坡体的位移、裂缝、变形等情况。2.对泥石流地质灾害隐患点，主要监测沟谷的水位、流量、泥石流活动迹象等情况。3.对地面塌陷地质灾害隐患点，主要监测地面的沉降、塌陷等情况。（三）监测方法1.简易监测：采用人工巡视、拉绳测量、埋桩观测等简易方法进行监测，定期记录监测数据。2.专业监测：对重要的地质灾害隐患点，可委托专业技术机构采用仪器监测等方法进行监测，实时掌握隐患点的动态变化情况。（四）预警信息发布1.预警级别划分：根据地质灾害可能造成的危害程度和紧急程度，将预警级别分为四级，分别为红色预警（特别严重）、橙色预警（严重）、黄色预警（较重）、蓝色预警（一般）。2.预警信息发布渠道：通过广播、电视、短信、微信公众号、村宣传栏等多种渠道及时发布地质灾害预警信息，确保受威胁群众能够及时收到预警。3.预警信息发布流程：当监测数据达到预警阈值或出现明显的地质灾害迹象时，监测责任人应立即向村地质灾害防治工作办公室报告。村地质灾害防治工作办公室接到报告后，经分析研判，确定预警级别，并按照规定的程序及时发布预警信息。同时，通知受威胁群众做好防范准备，组织人员进行避险转移。五、地质灾害应急处置（一）应急预案制定村地质灾害防治工作办公室负责制定本村地质灾害应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设成立村地质灾害应急救援队伍，由村两委干部、民兵、志愿者等组成。应急救援队伍要定期进行培训和演练，熟悉地质灾害应急处置流程和救援技能，提高应急救援能力。（三）应急物资储备建立村地质灾害应急物资储备库，储备必要的应急救援物资，如抢险工具、照明设备、食品、饮用水、药品等。应急物资要定期进行检查和维护，确保其完好有效。（四）应急响应1.当发生地质灾害险情或灾情时，监测责任人应立即向村地质灾害防治工作办公室报告，同时组织受威胁群众进行自救互救。2.村地质灾害防治工作办公室接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行抢险救援，并及时向上级政府报告灾情。3.在应急处置过程中，要按照“先救人、后救物，先抢险、后治理”的原则，迅速开展救援工作，确保人员生命安全。同时，要做好现场秩序维护和交通管制等工作，防止次生灾害发生。（五）恢复重建地质灾害应急处置工作结束后，要及时组织开展受灾地区的恢复重建工作。恢复重建工作要按照科学规划、合理布局、安全可靠的原则进行，确保受灾群众尽快恢复正常的生产生活秩序。同时，要对地质灾害发生原因进行分析总结，采取有效的防治措施，防止类似灾害再次发生。六、地质灾害防治知识宣传培训与应急演练（一）宣传培训1.制定宣传培训计划：村地质灾害防治工作办公室每年制定地质灾害防治知识宣传培训计划，明确宣传培训的内容、方式、对象和时间安排等。2.宣传培训内容：主要包括地质灾害防治法律法规、地质灾害基本知识、地质灾害监测预警方法、地质灾害应急处置措施等。3.宣传培训方式：通过举办培训班、发放宣传资料（手册、海报等）、开展知识讲座、利用广播和电视等媒体宣传、现场演示等多种方式，广泛宣传地质灾害防治知识，提高村民的防灾意识和自救互救能力。（二）应急演练1.制定演练计划：村地质灾害防治工作办公室每年制定地质灾害应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参演人员和组织实施方式等。2.演练内容：包括地质灾害预警信息发布、人员避险转移、应急救援队伍抢险救援、受灾群众安置等环节。3.演练组织实施：按照演练计划组织开展应急演练工作，演练结束后，要及时对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案和应急处置措施，提高应急处置能力。七、资金保障（一）资金来源村地质灾害防治工作所需资金，主要通过争取上级财政补助、村集体自筹、社会捐赠等渠道解决。（二）资金使用管理1.设立地质灾害防治专项资金账户，对地质灾害防治资金进行专户管理，专款专用。2.制定资金使用管理制度，明确资金使用范围、审批程序、监督检查等内容。资金使用要严格按照规定的程序进行审批，确保资金使用合理、合规、