望城街道林长制工作制度

PAGE望城街道林长制工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强望城街道森林资源保护与发展，提升森林生态系统功能，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，根据国家和地方有关法律法规，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》以及国家和地方关于全面推行林长制的相关政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于望城街道行政区域内森林资源的保护、培育、利用和管理等相关工作。（四）基本原则1.生态优先原则：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将生态保护放在首位，促进森林资源可持续发展。2.问题导向原则：聚焦森林资源保护管理中的突出问题，建立健全长效机制，提升森林资源管理水平。3.属地负责原则：明确各级林长责任，强化属地管理，构建街道、村（社区）两级林长制责任体系。4.部门协同原则：加强林业、自然资源、生态环境、农业农村等部门协同配合，形成工作合力。二、组织体系（一）林长设置设立街道、村（社区）两级林长。街道设立总林长、副总林长，由街道党工委书记担任总林长，街道办事处主任担任副总林长；村（社区）设立村级林长，由村（社区）党组织书记担任。（二）林长职责1.总林长职责全面负责望城街道林长制工作的组织领导，协调解决森林资源保护发展中的重大问题。监督、检查街道、村（社区）两级林长和相关部门履行职责情况。对涉及多部门的森林资源保护发展工作进行统筹协调。2.副总林长职责协助总林长开展林长制工作，负责组织实施森林资源保护发展的具体工作。督促相关部门落实森林资源保护发展任务，协调解决工作中的难点问题。定期向总林长报告林长制工作进展情况。3.村级林长职责负责本辖区内森林资源的日常巡查、监管，及时发现和制止破坏森林资源的行为。组织开展辖区内森林资源培育、造林绿化等工作。配合街道相关部门做好森林资源保护发展的各项工作，及时反馈问题。（三）责任区域划分根据望城街道森林资源分布情况，将全街道森林资源划分为若干责任区域，明确各级林长的责任范围，做到责任区域全覆盖。（四）责任单位街道林业站为林长制工作的牵头单位，负责林长制日常工作的组织协调。自然资源、生态环境、农业农村、综合执法等相关部门按照职责分工，协同做好森林资源保护发展工作。三、工作机制（一）会议制度1.林长会议总林长会议由总林长召集，副总林长、相关部门负责人和各村（社区）林长参加。会议主要研究解决森林资源保护发展中的重大问题，部署林长制重点工作。副总林长会议由副总林长召集，相关部门负责人和各村（社区）林长参加。会议主要贯彻落实总林长会议精神，研究推进林长制具体工作。2.部门联席会议由街道林业站牵头，相关部门参加，定期召开联席会议。会议主要通报工作进展情况，协调解决部门间在森林资源保护发展工作中存在的问题，研究提出工作建议。（二）信息共享制度建立林长制信息共享平台，林业、自然资源、生态环境、农业农村等部门及时共享森林资源保护发展相关信息。包括森林资源现状、森林火灾、林业有害生物防治、森林资源违法案件查处等情况，实现信息互联互通，提高工作效率。（三）工作督查制度1.督查主体街道林长制办公室负责组织对各村（社区）林长制工作进行督查，相关部门按照职责分工对本行业领域森林资源保护发展工作进行督查。2.督查内容林长履职情况，包括责任区域内森林资源保护发展任务落实情况、问题整改情况等。相关部门工作开展情况，包括政策执行、项目实施、执法监管等。3.督查方式定期督查与不定期督查相结合，定期督查每年不少于[X]次，不定期督查根据工作需要适时开展。实地查看与查阅资料相结合，通过实地检查森林资源现状、项目建设情况等，查阅相关文件、记录、台账等资料，全面了解工作落实情况。4.督查结果运用对督查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改责任单位、整改要求和整改期限。整改完成后进行复查，对整改不力的单位和个人进行通报批评，并纳入绩效考核。（四）考核评价制度1.考核主体街道林长制办公室负责制定林长制工作考核办法，组织对各村（社区）林长制工作进行考核评价。2.考核内容森林资源保护情况，包括森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量等指标完成情况，森林火灾、林业有害生物发生率控制情况等。森林资源培育情况，包括造林绿化任务完成情况、森林质量提升情况等。林长制工作落实情况，包括责任体系建设、制度执行、工作成效等。3.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核根据日常工作开展情况进行评分，年度考核在平时考核基础上，结合年终总结进行综合评价。4.考核结果运用考核结果作为各村（社区）年度综合考核评价的重要依据，对考核优秀的村（社区）进行表彰奖励，对考核不合格的村（社区）进行通报批评，并责令限期整改。四、森林资源保护（一）林地保护1.严格执行林地用途管制制度，加强对建设项目使用林地的审核审批，严禁非法占用林地。2.开展林地保护利用规划编制工作，科学划定林地保护范围，确保林地面积稳定。3.加强对征占用林地项目的监管，及时发现和制止违法占用林地行为，依法依规进行查处。（二）森林采伐管理1.严格执行森林采伐限额制度，根据森林资源状况和经营目标，合理确定年度森林采伐量。2.加强对森林采伐申请的审核审批，确保采伐作业符合规定要求，防止超限额采伐。3.建立健全森林采伐监督检查制度，加强对采伐现场的监督检查，确保采伐迹地及时更新造林。（三）森林火灾防控1.落实森林防火责任制，明确各级林长森林防火责任，签订森林防火责任书。2.加强森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识。3.完善森林防火基础设施建设，配备必要的防火设备和物资。4.加强森林防火队伍建设，提高应急处置能力，确保不发生重大森林火灾。（四）林业有害生物防治1.建立健全林业有害生物监测预警体系，加强对林业有害生物的监测和调查。2.制定林业有害生物防治预案，及时组织开展防治工作，防止有害生物扩散蔓延。3.严格执行检疫制度，加强对木材及其制品的检疫检查，防止有害生物传播。（五）野生动物保护1.加强对野生动物栖息地的保护，维护野生动物生存环境。2.严厉打击非法猎捕、杀害、交易野生动物等违法行为，保护野生动物资源安全。3.开展野生动物保护宣传教育，提高公众保护意识。五、森林资源培育（一）造林绿化1.制定造林绿化规划和年度计划，明确造林绿化目标任务。2.鼓励社会力量参与造林绿化，通过政策引导、资金扶持等方式，推动造林绿化工作开展。3.加强造林质量管理，严格执行造林技术标准，确保造林质量。（二）森林抚育1.科学编制森林抚育规划和作业设计，合理确定抚育对象和抚育措施。2.组织开展森林抚育作业，提高森林质量，增强森林生态功能。3.加强对森林抚育工作的监督检查，确保抚育成效。（三）森林质量精准提升1.开展森林资源调查评估，摸清森林质量现状。2.制定森林质量精准提升方案，采取针对性措施，优化林分结构，提高森林生长量和蓄积量。3.加强森林经营管理，推广先进的森林经营技术和模式。六、森林资源利用（一）合理发展林下经济1.结合森林资源特点和市场需求，科学规划林下经济发展布局。2.鼓励发展林下种植、养殖、采集加工等产业，促进农民增收。3.加强对林下经济发展的指导和服务，规范经营行为。（二）生态旅游开发1.在保护森林资源的前提下，合理开发森林生态旅游资源。2.完善旅游基础设施建设，打造具有特色的森林生态旅游产品。3.加强旅游管理，确保旅游活动不对森林资源造成破坏。七、保障措施（一）加强组织领导各级林长要切实履行职责，加强对林长制工作的组织领导，定期研究解决工作中的重大问题。各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同推进林长制工作落实。（二）强化资金保障街道财政要加大对林长制工作的资金投入，保障森林资源保护、培育、利用等工作的开展。同时，积极争取上级资金支持，拓宽资金筹集渠道，鼓励社会资本