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PAGE新疆访惠聚驻村工作制度一、总则(一)目的与意义新疆访惠聚驻村工作是深入贯彻落实党中央治疆方略,实现社会稳定和长治久安总目标的重要举措。本制度旨在规范驻村工作流程,明确工作任务与职责,确保访惠聚驻村工作有序、高效开展,切实提升基层治理水平,增强各族群众的获得感、幸福感和安全感。(二)适用范围本制度适用于参与新疆访惠聚驻村工作的所有单位及人员。(三)基本原则1.坚持党的领导:驻村工作要始终在党的领导下进行,坚决贯彻党中央的决策部署,确保工作方向正确。2.服务群众宗旨:把服务群众作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,倾听群众呼声,解决群众实际困难。3.实事求是原则:工作中要坚持从实际出发,因地制宜,注重实效,不搞形式主义。4.团结协作精神:各驻村单位和人员要相互配合,形成工作合力,共同推进驻村各项任务落实。二、驻村工作任务(一)维护社会稳定1.协助村(社区)做好社会治安综合治理工作,加强巡逻防控,排查化解各类矛盾纠纷,维护基层社会稳定。2.加强对重点人员的教育管理服务,做好思想转化工作,防止发生各类违法犯罪行为。3.积极参与反恐维稳工作,落实各项维稳措施,确保驻村点安全稳定。(二)建强基层组织1.指导村(社区)党组织加强自身建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,提高党组织的凝聚力和战斗力。2.协助做好村(社区)“两委”班子建设,培养选拔优秀年轻干部,充实基层工作力量。3.加强党员队伍建设,做好党员发展、教育、管理和服务工作,充分发挥党员的先锋模范作用。(三)推进脱贫攻坚1.深入了解村(社区)贫困状况,协助制定精准脱贫计划,落实各项扶贫政策措施,确保贫困人口如期脱贫。2.积极发展壮大村集体经济,探索适合当地的产业发展模式,增加群众收入。3.加强对贫困群众的技能培训,提高就业创业能力,拓宽增收渠道。(四)开展民族团结进步创建1.广泛宣传民族团结政策,开展民族团结教育活动,引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。2.组织开展形式多样的民族团结联谊活动,促进各族群众交往交流交融,增进民族团结情谊。3.及时发现和化解影响民族团结的矛盾问题,维护民族团结的良好局面。(五)保障改善民生1.关心群众生产生活,积极协调解决群众在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面的实际困难,不断提高群众生活水平。2.加强农村基础设施建设和公共服务,改善农村生产生活条件,提升群众的获得感和幸福感。3.开展各类志愿服务活动,关爱困难群体,传递社会温暖。(六)推进宗教和睦和谐1.宣传党的宗教工作方针政策,依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应。2.加强对宗教场所和宗教活动的管理,维护宗教领域和谐稳定。3.教育引导信教群众树立正信正行,抵御宗教极端思想渗透。三、驻村工作组织与人员管理(一)驻村工作队组建1.各派出单位要按照要求选派政治素质高、工作能力强、熟悉基层情况的干部组成驻村工作队,确保工作队人员结构合理、素质过硬。2.驻村工作队队长一般由派出单位科级以上干部担任,队员要相对稳定,原则上驻村时间不少于一年。(二)人员职责分工1.驻村工作队队长职责负责驻村工作队的全面工作,组织队员认真落实各项驻村工作任务。加强与村(社区)“两委”班子的沟通协调,形成工作合力。定期向上级汇报驻村工作进展情况,及时反馈工作中存在的问题和困难。做好工作队队员的管理和考核工作。2.队员职责认真履行工作职责,积极参与驻村各项工作任务,完成工作队交办的各项工作。加强与群众的联系,了解群众需求,为群众办实事、解难题。协助做好村(社区)各项事务的管理和服务工作。做好工作记录和资料收集整理工作。(三)工作纪律与考勤管理1.驻村工作队队员要严格遵守工作纪律,按时到岗到位,不得擅自离岗、脱岗。2.建立考勤制度,工作队队员要如实记录出勤情况,工作队队长定期进行检查和统计。3.因特殊情况需要请假的,要按照规定履行请假手续,经批准后方可离开驻村点。(四)培训与学习1.定期组织驻村工作队队员参加各类培训,包括政策法规、业务知识、工作技能等方面的培训,提高队员的综合素质和工作能力。2.鼓励队员加强自主学习,学习先进的工作经验和做法,不断提升工作水平。3.建立学习交流机制,队员之间要相互学习、相互交流,共同提高驻村工作成效。四、工作流程与规范(一)工作部署与计划制定1.上级部门根据工作要求和驻村点实际情况,制定年度驻村工作总体部署和任务目标。2.驻村工作队要结合总体部署,深入调研驻村点情况,制定具体的年度工作计划和阶段性工作安排,明确工作任务、措施和责任人。3.工作计划要报上级部门审核备案,并在驻村点进行公示,接受群众监督。(二)工作落实与推进1.驻村工作队要按照工作计划,认真组织实施各项工作任务,明确工作步骤和时间节点,确保工作有序推进。2.在工作落实过程中,要注重收集工作信息和数据,及时总结经验做法,发现问题及时整改。3.加强与村(社区)“两委”班子和相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进工作落实。(三)工作检查与评估1.建立工作检查制度,上级部门定期对驻村工作队工作进行检查,了解工作进展情况,发现问题及时督促整改。2.驻村工作队要定期对自身工作进行自查自纠,及时发现和解决存在的问题。3.每年对驻村工作进行全面评估,评估内容包括工作任务完成情况、群众满意度、基层组织建设成效等方面。评估结果作为对驻村工作队和队员考核评价的重要依据。(四)工作总结与汇报1.驻村工作队要定期向上级部门汇报工作进展情况,每月至少汇报一次,重要情况及时汇报。2.每年年底要对全年驻村工作进行全面总结,总结工作成效、经验做法、存在问题及下一步工作计划。3.工作总结要以书面形式上报上级部门,并在驻村点进行公示,接受群众评议。五、工作保障与支持(一)经费保障1.上级部门要按照规定足额保障驻村工作经费,确保驻村工作队工作正常开展。2.驻村工作经费主要用于工作队日常办公、交通、通讯、培训、慰问等方面的支出,要严格按照财务制度进行管理和使用,确保经费使用安全、规范、有效。(二)物资保障1.为驻村工作队提供必要的办公设备和生活物资,满足工作和生活需要。2.协调相关部门为驻村点提供基础设施建设、产业发展等方面的物资支持,改善驻村点生产生活条件。(三)政策支持1.上级部门要加强对驻村工作的政策指导,及时出台相关政策文件,为驻村工作提供政策依据和支持。2.协调相关部门在项目审批、资金扶持、人才培养等方面给予驻村工作倾斜,为驻村工作队开展工作创造有利条件。(四)后勤保障1.派出单位要关心驻村工作队队员的工作和生活,定期到驻村点看望慰问队员,帮助解决实际困难。2.为驻村工作队队员办理人身意外伤害保险等,保障队员的人身安全。六、考核与奖惩(一)考核原则1.坚持客观公正、注重实绩的原则,全面、准确、真实地评价驻村工作队和队员的工作表现。2.考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩,激励驻村工作队和队员积极履行工作职责,提高工作成效。(二)考核内容1.工作任务完成情况:主要考核驻村工作队在维护社会稳定、建强基层组织、推进脱贫攻坚、开展民族团结进步创建、保障改善民生、推进宗教和睦和谐等方面的工作任务完成情况。2.工作作风与纪律:考核驻村工作队队员遵守工作纪律、廉洁自律等方面的情况。3.群众满意度:通过走访群众、问卷调查等方式,了解群众对驻村工作队工作的满意度。(三)考核方式1.日常考核:由上级部门和驻村工作队队长负责,对队员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核:每年年底进行一次全面考核,采取个人述职、民主测评、实地考察等方式进行。3.专项考核:根据工作需要,对驻村工作队在某项重点工作任务中的表现进行专项考核。(四)考核结果运用1.对考核优秀的驻村工作队和队员,给予表彰奖励,并在干部选拔任用、评先评优等方面优先考虑。2.对考核不称职的驻村工作队队员,进行批评教育,责令限期整改;情节严重的,按照有关规定进行组织处理。(五)奖惩措施1.奖励措施对表现突出的驻村工作队和队员,给予通报表扬、颁发荣誉证书等奖励。在干部选拔任用中,同等条件下优先提拔使用驻村工作表现优秀的干部。对在驻村工作中取得显著成效的工作队,给
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