新疆四议两公开工作制度

PAGE新疆四议两公开工作制度一、总则（一）目的为进一步加强新疆地区基层党组织建设，规范村级重大事项决策程序，保障村民的民主权利，促进农村经济社会健康发展，根据相关法律法规和政策要求，结合新疆实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于新疆地区村级组织的各类重大事项决策、管理和监督。（三）基本原则1.民主决策原则：充分尊重村民意愿，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，让村民广泛参与村级事务决策。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的各项政策，确保村级事务处理合法合规。3.公开透明原则：及时、准确地公开村级事务信息，接受村民监督，提高工作透明度。4.科学高效原则：运用科学方法，提高决策效率，确保村级事务得到妥善处理。二、四议内容（一）党支部提议村党支部对涉及本村经济发展、社会稳定、公共服务等重大事项进行深入调研，广泛征求党员和村民意见，提出初步意见和建议。党支部要充分发挥领导核心作用，把握好提议的方向和原则。（二）“两委”商议村党支部书记组织村“两委”班子成员对党支部提议的事项进行认真讨论，充分发表意见，形成商议方案。商议过程中要注重沟通协调，确保意见统一。（三）党员大会审议村党支部将商议后的方案提交党员大会审议。党员要认真审议方案，充分发表意见，对不符合政策法规、损害村民利益的事项提出修改意见。党员大会要形成审议决议。（四）村民代表会议或村民会议决议经党员大会审议通过的事项，提交村民代表会议或村民会议进行决议。村民代表或村民要对决议事项进行表决，超过半数同意方可通过。决议结果要及时公布。三、两公开要求（一）决议公开决议通过后，要及时将决议内容通过村务公开栏、广播、网络等形式向村民公开，公开时间不少于[X]天。公开内容要详细、准确，包括决议事项、决议过程、决议结果等。（二）实施结果公开事项实施完毕后，要将实施结果及时公开，公开内容包括实施情况、资金使用情况、成效评估等。公开时间不少于[X]天，接受村民监督。四、决策程序（一）议题提出村党支部、村委会、村民代表、党员等均可提出议题。议题要明确、具体，符合本村实际和村民利益。提出议题时要填写议题申请表，说明议题内容、提出理由、初步方案等。（二）议题审核村党支部对提出的议题进行审核，审核内容包括议题是否符合法律法规和政策要求、是否涉及村民切身利益、是否具备实施条件等。审核通过的议题进入决策程序。（三）调查研究对审核通过的议题，村“两委”班子成员要进行深入调查研究，广泛征求意见，掌握第一手资料，为决策提供依据。（四）方案拟定根据调查研究情况，村“两委”班子成员共同拟定决策方案。方案要明确具体措施、责任分工、时间安排等。（五）会议决策按照四议程序召开党支部提议会议、“两委”商议会议、党员大会审议会议、村民代表会议或村民会议决议会议，对决策方案进行讨论、审议和表决。会议要有详细记录，参会人员要签字确认。（六）结果公示决策结果要按照两公开要求及时公示，公示期间要设立意见箱，接受村民意见和建议。对村民提出的合理意见和建议要及时研究处理。五、监督管理（一）成立监督小组成立由村民代表、党员、村务监督委员会成员等组成的监督小组，负责对四议两公开工作制度执行情况进行全程监督。监督小组要定期召开会议，研究监督工作中的问题。（二）监督内容1.议题提出是否符合规定程序。2.调查研究是否深入全面。3.方案拟定是否科学合理。4.会议决策是否符合民主程序。5.决议公开和实施结果公开是否及时、准确。（三）责任追究对违反四议两公开工作制度的行为，要依法依规追究相关责任人的责任。对造成重大损失或恶劣影响的，要严肃处理。六、档案管理（一）档案内容四议两公开工作制度执行过程中形成的各类文件、会议记录、决议、公示资料等要及时归档。档案内容要完整、准确，反映工作全过程。（二）档案整理按照档案管理要求，对档案进行分类整理、编号装订，便于查阅和保存。（三）档案保管设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。档案保管期限按照相关规定执行。七、培训与宣传（一）培训定期组织村“两委”成员、党员、村民代表等参加四议两公开工作制度培训，提高他们的业务水平和民主意识。培训内容包括法律法规、政策要求、操作流程等。（二）宣传通过多种形式广泛宣传四议两公开工作制度，提高村民对该制度的认识