政府防溺水工作制度范本

PAGE政府防溺水工作制度范本一、总则（一）目的为切实加强防溺水工作，保障人民群众生命安全，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级政府及相关部门在防溺水工作中的组织、协调、管理等活动。（三）工作原则1.预防为主：通过加强宣传教育、完善设施建设、强化巡查监管等措施，提前预防溺水事故的发生。2.属地管理：按照行政区划，各级政府对本辖区内的防溺水工作负总责，相关部门各司其职，密切配合。3.部门协作：各部门之间要建立健全协作机制，形成工作合力，共同做好防溺水工作。4.公众参与：广泛动员社会力量，鼓励公众积极参与防溺水工作，提高全民防范意识。二、组织领导（一）成立防溺水工作领导小组1.组成人员组长：由政府主要领导担任。副组长：由分管领导担任。成员：由教育、公安、水利、应急管理、卫生健康、宣传等相关部门负责人组成。2.职责分工组长职责：全面负责防溺水工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施各项防溺水工作措施，督促检查各部门工作落实情况。成员职责：按照各自职责分工，负责做好本部门的防溺水相关工作，包括宣传教育、隐患排查、救援处置等。（二）明确部门职责1.教育部门负责组织开展学校防溺水宣传教育活动，将防溺水知识纳入学校安全教育课程体系，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、案例分析等多种形式，对学生进行防溺水教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。督促学校加强与家长的沟通联系，通过家长会、家长微信群等方式，提醒家长履行好监护责任，共同做好学生的防溺水工作。指导学校加强校园周边水域的安全管理，设置警示标志，配合相关部门做好隐患排查和整治工作。2.公安部门负责维护溺水事故现场秩序，做好现场勘查和调查取证工作，依法处理相关案件。加强对重点水域的巡逻防控，及时发现和制止危险行为，对溺水事故及时出警救援。配合相关部门开展防溺水宣传教育活动，通过发布警示信息、典型案例等方式，提高公众的安全意识。3.水利部门负责对管辖范围内的河流、湖泊、水库等水域进行安全隐患排查，及时发现并整治存在的安全隐患，如设置防护栏、警示标志等。加强对水利工程设施的管理，确保其安全运行，防止因水利设施故障引发溺水事故。在汛期等特殊时期，加强对水域的巡查监测，及时发布水情信息，提醒公众注意安全。4.应急管理部门负责统筹协调防溺水工作，制定应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。督促指导相关部门做好防溺水各项工作，对工作不力的部门进行通报批评。及时掌握溺水事故情况，协调相关部门做好救援和后续处置工作。5.卫生健康部门负责组织医疗卫生机构做好溺水事故的医疗救治工作，制定医疗救治预案，并做好应急物资储备。加强对急救知识和技能的培训，提高医务人员的急救水平，确保在溺水事故发生时能够及时、有效地开展救治。6.宣传部门负责组织开展防溺水宣传工作，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传防溺水知识和安全常识，提高公众的知晓率和防范意识。及时报道防溺水工作动态和成效，营造全社会共同关注、参与防溺水工作的良好氛围。三、宣传教育（一）宣传内容1.普及防溺水知识，包括溺水的危害、预防方法、自救互救技能等。2.宣传相关法律法规，如《中华人民共和国未成年人保护法》中关于保障未成年人安全的规定等。3.发布典型溺水事故案例，警示公众吸取教训，增强安全意识。（二）宣传方式1.学校宣传每学期开学初，组织开展“防溺水第一课”活动，对全体学生进行集中教育。每个班级每月至少开展一次防溺水主题班会，通过观看视频、图片展示、案例分析等形式，让学生深入了解防溺水知识。学校利用宣传栏、黑板报等阵地，定期更新防溺水宣传内容，营造浓厚的校园宣传氛围。组织开展防溺水知识竞赛、演讲比赛等活动，激发学生学习防溺水知识的积极性。2.社区宣传社区通过张贴海报、发放宣传资料等方式，向居民宣传防溺水知识，特别是在靠近水域的社区要重点宣传。组织社区志愿者开展防溺水宣传进家庭活动，逐户上门宣传，提醒居民特别是家长注意孩子的安全，防止溺水事故发生。利用社区广播、电子显示屏等，滚动播放防溺水宣传标语和知识。3.媒体宣传电视台、广播电台定期播放防溺水公益广告、专题节目，提高公众关注度。报纸开设防溺水宣传专栏，刊登防溺水知识、工作动态等内容。政府官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台及时发布防溺水信息，推送防溺水知识文章、视频等，扩大宣传覆盖面。（三）宣传时间1.在每年的5月至9月高温季节，集中开展防溺水宣传活动，形成宣传高潮。2.在节假日、周末等学生放假期间，加强针对性宣传，提醒家长和学生注意安全。四、隐患排查与整治（一）排查范围1.辖区内所有河流、湖泊、水库、池塘、沟渠等水域。2.学校周边、村庄附近、旅游景区等人员密集区域的水域。（二）排查内容1.水域是否设置明显的警示标志，警示标志是否清晰、醒目、完好。2.水域周边是否有防护设施，如防护栏、铁丝网等，防护设施是否牢固、有效。3.是否存在私自设置的游泳区域，是否有专人管理。4.对水域的水深、水流、水质等情况进行了解，评估是否存在安全隐患。（三）排查方式1.各部门按照职责分工，定期组织开展隐患排查工作。水利部门负责对管辖水域进行全面排查，教育部门负责对学校周边水域进行排查，公安部门在巡逻过程中对重点水域进行排查等。2.组织联合排查，由政府牵头，相关部门共同参与，对重点区域、重点水域进行集中排查，确保不留死角。（四）整治措施1.对于排查出的安全隐患，建立台账，明确整改责任部门、整改措施和整改期限。2.能立即整改的，要立即整改到位。如更换损坏的警示标志、修复破损的防护设施等。3.对于一时难以整改的隐患，要采取临时防护措施，如设置临时警示标识、安排专人值守等，确保安全。4.整改完成后，要进行复查，确保隐患彻底消除。五、巡查监管（一）巡查人员1.组建由公安民警、水利工作人员、社区网格员等组成的巡查队伍。2.鼓励志愿者参与巡查工作。（二）巡查时间1.在高温季节、节假日、周末等溺水事故高发时段，加强巡查力度，增加巡查频次。2.每天定时对重点水域进行巡查，特别是在午后、傍晚等时段要重点巡查。（三）巡查职责1.及时发现并制止在危险水域游泳、嬉戏、垂钓等危险行为。2.检查水域周边的安全设施是否完好，警示标志是否被破坏或遮挡。3.对发现的溺水隐患及时报告相关部门，并协助做好整改工作。4.一旦发生溺水事故，立即组织救援，并及时报告上级部门。（四）监管措施1.建立巡查记录制度，巡查人员要详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.对巡查工作进行监督考核，对工作认真负责、及时发现并有效处置问题的巡查人员给予表彰奖励；对工作不力、未能及时发现问题或处置不当的进行批评教育，情节严重的追究责任。六、应急处置（一）应急预案制定1.应急管理部门牵头，组织教育、公安、卫生健康等部门制定防溺水应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、应急救援队伍组成等内容。2.应急预案要定期进行修订完善，根据实际情况和演练中发现的问题，及时调整优化预案内容。（二）应急救援队伍建设1.组建以公安消防、专业救援队伍、医疗卫生人员为主体的应急救援队伍，并定期组织培训和演练，提高救援能力。2.鼓励和引导社会救援力量参与防溺水应急救援工作，如蓝天救援队等，建立合作机制，共同做好应急救援准备。（三）应急物资储备1.卫生健康部门负责储备必要的医疗救治物资，如急救药品、医疗器械、担架等，确保在溺水事故发生时能够及时开展救治。2.相关部门根据实际需要，储备一定数量的救援设备，如救生衣、救生圈、绳索等，放置在重点水域附近，便于及时取用。（四）事故报告与处置1.一旦发生溺水事故，现场人员要立即拨打120急救电话和110报警电话，并向当地政府和相关部门报告。2.应急救援队伍接到报告后，要迅速赶赴现场进行救援。卫生健康部门负责组织医疗救治，公安部门负责维护现场秩序、调查事故原因等。3.事故发生后，相关部门要及时做好善后处理工作，包括伤亡人员的救治、家属安抚、事故调查等，同时要对事故进行总结分析，查找原因，采取针对性措施，防止类似事故再次发生。七、监督考核（一）监督机制1.建立政府督查、部门自查、社会监督相结合的监督机制。2.政府定期组织对各部门防溺水工作进行督查，检查工作落实情况，发现问题及时督促整改。3.各部门要定期开展自查自纠，及时发现和解决本部门工作中存在的问题。4.鼓励公众对防溺水工作进行监督，设立举报电话、邮箱等，对发现的问题及时反馈，相关部门要及时处理并回复。（二）考核办法1.制定防溺水工作考