政府办保密工作制度汇编

PAGE政府办保密工作制度汇编一、总则（一）目的为加强政府办保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护政府工作的正常秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合政府办工作实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于政府办机关各科室、所属事业单位及全体工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织机构及职责（一）保密工作领导小组成立以政府办主任为组长，各副主任为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导政府办保密工作，研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的问题。（二）保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室，设在政府办综合科，负责保密工作的日常组织、协调和管理工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，制定和完善政府办保密工作制度。2.组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识。3.对政府办保密工作进行监督检查，及时发现和消除保密隐患。4.负责国家秘密和工作秘密的确定、变更和解除工作。5.依法查处失泄密事件，协助有关部门进行调查处理。6.完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。（三）各科室保密工作职责各科室负责人为本科室保密工作第一责任人，负责组织落实本科室的保密工作任务。具体职责如下：1.组织本科室工作人员学习保密法律法规和保密知识，开展保密教育活动。2.对本科室产生、传递、使用和保管的文件、资料、信息等进行保密管理，确保国家秘密和工作秘密安全。3.督促本科室工作人员遵守保密制度，对违反保密规定的行为及时进行纠正和处理。4.协助保密工作领导小组办公室做好保密工作检查、考核等相关工作。三、保密制度（一）文件管理制度1.收文管理严格执行文件签收、登记、传阅、保管、清退、归档等制度。对收到的文件，要认真核对、清点，及时登记编号，注明密级、发文机关、文件标题等信息。按照文件规定的传阅范围和程序进行传阅，不得擅自扩大或缩小传阅范围。传阅文件要做到及时、准确、安全，不得积压、延误。对秘密文件要指定专人保管，专柜存放，实行借阅登记制度。借阅秘密文件要经分管领导批准，并限期归还。定期对收文进行清理，及时清退应清退的文件，按规定进行归档整理。2.发文管理发文要严格履行拟稿、审核、签发、登记、印制、分发等程序。拟稿人要确保文件内容准确、规范，密级标注清晰。审核人要对文件的内容、格式、密级等进行认真审核，提出修改意见。签发人要对文件的质量和保密要求负责，严格把关。文件印制要安排在符合保密要求的场所进行，严格控制印制数量，对印制过程中产生的废页、废料等要及时销毁。文件分发要严格按照规定的范围和程序进行，不得擅自扩大分发范围。对秘密文件要通过机要通信、专人递送等方式传递，确保安全。（二）会议保密制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并对会议场所进行安全检查，消除安全隐患。2.严格控制参会人员范围，对参会人员进行资格审查，发放会议文件要进行登记，注明发放范围和密级。3.会议期间，要安排专人负责会议文件的保管和保密工作，不得随意放置会议文件，严禁无关人员进入会议场所。4.会议结束后，要及时收回会议文件，进行清点、整理，按规定进行归档或销毁。对会议内容要严格保密，不得擅自传播。（三）计算机及网络保密制度1.计算机及网络设备的管理加强对计算机及网络设备的管理，实行专人专管制度。定期对计算机及网络设备进行检查、维护，确保设备正常运行。计算机及网络设备要设置开机密码、屏保密码等，防止他人非法使用。重要计算机要安装防病毒软件、防火墙等安全防护软件，并及时更新病毒库。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输国家秘密和工作秘密信息。严禁将涉密计算机及存储设备接入互联网或其他公共网络。2.信息系统安全保密建立健全信息系统安全保密管理制度，加强对信息系统的安全防护和保密管理。对信息系统的访问要进行权限控制，设置不同级别的用户权限，防止非法访问。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。对信息系统中的数据要进行备份，并妥善保管备份数据。在信息系统中处理、存储、传输国家秘密和工作秘密信息，要采取加密等安全保密措施，确保信息安全。3.移动存储设备管理加强对移动存储设备的管理，严格控制移动存储设备的使用范围。严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。对移动存储设备要进行标识管理，注明使用部门、用途等信息。存储国家秘密和工作秘密信息的移动存储设备要采取加密等安全保密措施，并妥善保管。移动存储设备使用后要及时进行清理，删除存储的敏感信息。对不再使用的移动存储设备要进行格式化处理或销毁。（四）保密要害部门部位管理制度1.确定保密要害部门部位根据政府办工作实际，确定涉及国家秘密和工作秘密较多、对保密工作影响较大的科室、场所等为保密要害部门部位，并报上级保密行政管理部门备案。2.保密要害部门部位管理措施对保密要害部门部位要采取严格的保密防范措施，安装必要的保密设备，如门禁系统、监控设备、防盗报警装置等。对保密要害部门部位的工作人员要进行严格的审查和管理，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。加强对保密要害部门部位的环境安全管理，确保场所安全，防止无关人员进入。对保密要害部门部位的文件、资料、设备等要进行严格的登记和管理。（五）保密监督检查制度1.定期开展保密检查保密工作领导小组办公室要定期组织对政府办各科室、所属事业单位的保密工作进行检查，每年不少于[X]次。检查内容包括保密制度执行情况、文件管理、计算机及网络保密、保密要害部门部位管理等方面。2.专项保密检查根据工作需要，适时开展专项保密检查，对涉及国家重大活动、重要会议、敏感信息等的保密工作进行重点检查。3.检查结果处理对保密检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关科室、单位限期整改。对整改不力的，要进行通报批评，并追究相关人员的责任。（六）保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划每年年初，保密工作领导小组办公室要根据政府办保密工作实际，制定保密教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.开展保密教育培训活动定期组织全体工作人员参加保密法律法规、保密知识等方面的培训，培训时间不少于[X]小时。培训可采取集中授课、专题讲座、观看教育片等多种方式进行。对新入职人员要进行专门的保密教育培训，经考试合格后方可上岗。对涉及国家秘密和工作秘密的岗位人员，要进行定期的保密业务培训和考核，并根据考核结果调整岗位。3.加强保密宣传教育通过政府办内部网站论坛、宣传栏、手机短信等多种形式，开展经常性的保密宣传教育活动，营造良好的保密工作氛围。（七）保密奖惩制度1.奖励对在保密工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.处罚对违反保密制度，造成失泄密事件的科室和个人，要依法依规给予严肃处理。处罚方式包括批评教育、责令检查、通报批评、扣发奖金、行政处分等。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、保密工作流程（一）国家秘密和工作秘密的确定1.各科室在工作中产生的文件、资料、信息等，要按照国家保密法律法规和保密范围的规定，及时确定密级和保密期限。2.对难以确定密级的事项，要及时报保密工作领导小组办公室，由保密工作领导小组办公室组织相关人员进行研究确定。3.国家秘密和工作秘密确定后，要在载体上标明密级、保密期限和知悉范围，并按照规定进行管理。（二）国家秘密和工作秘密的变更与解除1.根据工作需要和实际情况变化，对已确定的国家秘密和工作秘密的密级、保密期限或知悉范围进行变更的，由原确定部门或单位提出变更意见，报保密工作领导小组办公室审核，经保密工作领导小组批准后实施。2.国家秘密和工作秘密保密期限届满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定部门或单位重新确定保密期限；提前解密的，由原确定部门或单位提出解密意见，报保密工作领导小组办公室审核，经保密工作领导小组批准后实施。3.国家秘密和工作秘密事项公开后，相应的保密措施自行解除。（三）国家秘密和工作秘密的载体管理1.国家秘密和工作秘密载体包括纸质载体、磁介质载体、光介质载体等。对载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁等环节要进行严格管理。2.制作国家秘密和工作秘密载体，要按照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围。载体的制作要在符合保密要求的场所进行，由专人负责。3.收发国家秘密和工作秘密载体，要严格履行登记、编号、签收等手续。传递载体要通过机要通信、专人递送等方式进行，确保安全保密。4.使用国家秘密和工作秘密载体，要严格按照规定的范围和程序进行，不得擅自扩大使用范围。使用完毕后要及时归还保管部门。5.复制国家秘密和工作秘密载体，要经原确定部门或单位批准，并严格控制复制数量。复制载体要按照原件的密级、保密期限和知悉范围进行管理。6.保存国家秘密和工作秘密载体，要选择安全保密的场所和设备，分类存放，专人保管。定期对载体进行清查、核对，确保载体的安全和完整。7.