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文档简介
PAGE政府办信息公开工作制度一、总则(一)目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,特制定本信息公开工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规制定,确保政府办信息公开工作合法、规范、有序进行。(三)适用范围本制度适用于政府办机关各科室及所属事业单位在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息公开活动。(四)基本原则1.依法公开原则:严格按照法律法规的要求,依法依规公开政府信息,确保公开工作有法可依、有章可循。2.真实公正原则:所公开的信息内容真实、准确、完整,不得隐瞒、歪曲或虚假公开,保证信息的公正性。3.及时准确原则:及时更新和发布政府信息,确保信息的时效性,同时保证信息内容准确无误。4.便民利民原则:以方便公众获取政府信息为出发点和落脚点,优化公开流程,提高公开效率,为公众提供便捷的信息获取渠道。二、信息公开的内容与范围(一)主动公开的信息1.机构职能政府办的主要职责、内设机构及联系方式。所属事业单位的职能配置、内设机构及联系方式。2.政策法规国家、省、市出台的与政府办工作相关的政策法规、规范性文件。本地区针对政府办工作领域制定的实施细则、办法等。3.规划计划政府办年度工作计划、工作要点。涉及政府办工作的中长期发展规划及专项规划。4.业务工作各类会议的召开情况,包括会议时间、地点、参会人员、会议主要内容等。重要工作的进展情况、阶段性成果及完成情况。重大决策事项的决策依据、决策过程、决策结果等信息。5.人事信息政府办机关及所属事业单位的人事任免信息。工作人员招聘、录用、考核、奖惩等情况。6.财政信息政府办年度财政预算、决算信息。财政专项资金的使用情况及绩效评价结果。7.其他信息与公众密切相关的重大事项,如突发事件应对、民生保障等方面的信息。公众普遍关注的热点问题及回应情况。(二)依申请公开的信息公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,可向政府办申请获取相关政府信息。依申请公开的信息范围包括除主动公开信息外的其他未公开信息,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息除外。(三)不予公开的信息1.国家秘密:涉及国家秘密的信息,按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例的规定执行,严禁公开。2.商业秘密:涉及商业秘密的信息,公开后可能损害第三方合法权益的,经第三方书面同意公开或者政府办认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。3.个人隐私:涉及个人隐私的信息,公开后可能损害个人合法权益的,不予公开;但是,经权利人同意公开或者政府办认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。4.法律、法规规定不予公开的其他信息:严格按照相关法律法规规定执行,确保不予公开信息的准确性和合法性。三、信息公开的方式与程序(一)主动公开方式1.政府信息公开网站:在政府官方网站设立政府办信息公开专栏,集中发布主动公开的政府信息,按照信息类别进行分类整理,方便公众查询。2.政务新媒体:通过微信公众号、微博等政务新媒体平台,及时推送政府办的重要信息、政策解读、工作动态等,扩大信息传播范围。3.新闻发布会:对于涉及重大政策出台、重要工作部署、社会关注度高的信息,适时召开新闻发布会,向社会公众进行发布和解读。4.政府公报:将政府办出台的重要规范性文件等信息刊载于政府公报,免费向公众发放。5.公共查阅点:在政府办指定地点设立公共查阅点,提供纸质信息查阅服务,方便公众现场查阅主动公开的政府信息。(二)主动公开程序1.信息收集与整理:各科室及所属事业单位负责收集本科室、本单位在履行职责过程中产生的各类信息,按照信息公开目录进行分类整理,确保信息内容准确、完整。2.信息审核:对拟公开的信息进行严格审核,重点审核信息的合法性、真实性、准确性、完整性和保密性。审核内容包括信息来源是否可靠、表述是否清晰、公开范围是否恰当等。审核通过后,填写信息公开审核表,明确审核意见和审核人员签名。3.信息发布:经审核通过的信息,由专人负责在规定的公开平台上进行发布。发布时间应符合及时性要求,确保公众能够及时获取最新信息。对于重要信息,发布前应进行再次核对,避免出现错误或遗漏。(三)依申请公开程序1.申请受理:政府办在政府信息公开网站上设置依申请公开专栏,提供在线申请渠道,同时公布受理机构的联系电话、传真号码、电子邮箱和通信地址等信息,方便申请人提交申请。申请人也可通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向受理机构提出申请。受理机构收到申请后,对申请的形式要件进行审查,对符合要求的申请予以受理;对申请内容不明确的,告知申请人作出补正后重新申请。2.申请登记:对受理的申请进行登记,记录申请人的姓名或名称、联系方式、申请时间、申请内容等信息,建立申请档案。3.信息检索与审查:根据申请人申请的内容,在政府办信息系统及相关数据库中进行检索查找,并对拟提供的信息进行保密审查。对于涉及多个科室或单位的申请事项,由牵头科室负责协调相关科室进行检索和审查。4.答复告知:根据检索和审查结果,按照下列情况分别作出答复:属于公开范围的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式和途径。属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由。依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。申请内容不明确的,告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,不再处理该政府信息公开申请。对申请公开的政府信息,如需征求第三方意见的,征求第三方意见所需时间不计算在答复期限内。政府办收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府办信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,政府办征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。5.答复送达:将答复意见以适当方式送达申请人。采用书面形式答复的,应加盖政府办公章;采用其他方式答复的,应做好记录并存档。四、信息公开的监督与保障(一)监督机制1.内部监督:政府办成立信息公开工作领导小组,负责对本单位信息公开工作进行统筹协调和监督检查。领导小组定期召开会议,研究解决信息公开工作中存在的问题,对信息公开工作进行指导和督促。各科室及所属事业单位负责人为本科室、本单位信息公开工作的第一责任人,负责本科室、本单位信息公开工作的组织实施和审核把关。2.社会监督:设立政府信息公开意见箱,公布监督举报电话、电子邮箱等,接受社会公众对政府办信息公开工作的监督和投诉举报。对公众提出的意见和建议,认真研究处理,并及时反馈处理结果。定期开展社会满意度调查,了解公众对政府办信息公开工作的评价和需求,不断改进工作。(二)考核与奖惩1.考核制度:建立健全信息公开工作考核制度,制定科学合理的考核指标体系,对各科室及所属事业单位信息公开工作进行年度考核。考核内容包括信息公开的内容完整性与准确性、公开方式的多样性与及时性、依申请公开的办理情况、信息公开的监督保障措施落实情况等方面。2.奖励措施:对在信息公开工作中表现突出的科室和个人,给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等,激励广大干部职工积极参与信息公开工作,提高工作质量和效率。3.责任追究:对违反信息公开工作制度,存在应公开未公开、虚假公开、逾期公开等问题的科室和个人,视情节轻重,依法依规给予责令改正、通报批评、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理;造成严重后果的,依法追究相关人员的法律责任。(三)培训与保障1.培训计划:制定信息公开工作培训计划,定期组织开展信息公开业务培训,提高工作人员的信息公开意识和业务水平。培训内容包括法律法规、政策解读、信息制作与审
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