政府办保密审查工作制度

PAGE政府办保密审查工作制度一、总则（一）目的为加强政府办保密审查工作，确保政府信息公开和公文处理等工作中涉及的国家秘密、工作秘密和敏感信息安全，防止信息泄露，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，结合政府办工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政府办机关各科室、所属事业单位以及全体工作人员在履行职责过程中涉及的保密审查工作。（三）基本原则1.依法审查原则：严格依据法律法规和相关政策规定，对拟公开或流转的各类信息进行保密审查，确保审查工作合法合规。2.全面审查原则：对政府办产生的所有信息，包括文件、会议纪要、调研报告、电子数据等，均纳入保密审查范围，做到全面覆盖、不留死角。3.分级分类审查原则：根据信息的敏感程度和重要性，按照不同级别和类别进行分类审查，确保审查工作精准有效。4.先审后公开原则：所有拟公开的政府信息，必须在公开前进行保密审查，未经审查或审查不合格的信息不得公开。二、保密审查职责分工（一）保密审查工作领导小组成立以政府办主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的保密审查工作领导小组，负责统筹领导和协调政府办保密审查工作。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针政策，制定政府办保密审查工作制度和工作计划。2.定期研究分析保密审查工作形势，解决工作中的重大问题。3.对政府办保密审查工作进行监督检查，确保制度执行到位。（二）各科室职责1.综合科负责政府办发文的保密审查工作，对拟制的各类文件进行初审，提出保密审查意见。负责政府办会议、活动等信息的保密审查工作，对会议材料、活动方案等进行审核。协助保密审查工作领导小组开展其他相关工作。2.信息科负责政府办信息公开工作中的保密审查，对拟公开的政府信息进行严格审核，确保信息安全。对通过各种渠道收集的信息进行保密审查，防止涉密信息流入非授权领域。负责政府办网站、新媒体平台等发布信息的保密审查，建立健全信息发布审核机制。3.机要科负责机要文件、密码电报等的收发、传递、保管和清退工作，严格执行保密规定，防止文件丢失和泄密。对机要通信设备和网络进行安全管理，定期进行检查维护，确保通信安全。协助做好其他涉及机要保密工作的保密审查。4.其他科室负责本科室产生的各类信息的保密审查工作，确保本科室信息安全。在开展业务工作过程中，涉及需要公开或流转的信息时，及时提交综合科进行保密审查。三、保密审查范围与内容（一）保密审查范围1.政府办制发的各类文件、函件、会议纪要、调研报告、工作简报等纸质和电子文档。2.政府办通过网站、新媒体平台、政务公开栏等渠道发布的政府信息。3.政府办在会议、活动、调研等工作中形成的各类资料、数据、记录等。4.政府办工作人员在履行职责过程中知悉的国家秘密、工作秘密和敏感信息。5.其他可能涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的载体。（二）保密审查内容1.是否涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。2.信息公开后是否可能对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定造成不利影响。3.信息公开是否符合法律法规和政策规定，是否履行了必要的审批程序。4.信息内容是否真实、准确，是否存在误导公众或引发不良社会影响的风险。5.信息中涉及的个人隐私等信息是否得到妥善保护，是否符合相关规定。四、保密审查程序（一）信息产生环节1.各科室在拟制文件、撰写报告、收集信息等工作过程中，应明确专人负责保密审查工作，对信息内容进行初步审核，确保信息不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。2.对于涉及多个科室的信息，主办科室应主动与相关科室沟通协调，共同做好保密审查工作。（二）信息流转环节1.文件、信息等在政府办内部流转过程中，承办科室应按照保密审查要求，对收到的信息进行再次审核，确认信息是否可以流转。2.对于需要提交保密审查工作领导小组审议的重要信息，承办科室应填写《保密审查申请表》，详细说明信息内容、来源、拟公开范围等情况，报综合科汇总后提交领导小组。（三）信息公开环节1.拟公开的政府信息，信息科应按照先审后公开原则，对信息进行全面保密审查。审查通过后，填写《政府信息公开保密审查表》，经科室负责人签字确认后，报分管领导审批。2.分管领导对拟公开信息进行审核，签署审批意见。对于涉及重要事项或敏感信息的公开，需报主要领导审批。3.经审批同意公开的信息，信息科应按照规定的程序和渠道进行公开，并做好记录。对于审批不同意公开的信息，信息科应及时通知相关科室，说明理由，并妥善保管相关信息。（四）特殊情况处理1.对于紧急情况下需要立即公开的信息，信息科应在确保信息安全的前提下，按照特事特办原则，先行进行保密审查，并及时报分管领导和主要领导审批。2.对于涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的信息，如因工作需要确需公开的，应按照国家有关保密规定，履行必要的审批程序，并采取相应的保密措施。五、保密审查方式与方法（一）人工审查1.由保密审查工作人员对拟审查的信息进行逐字逐句阅读，对照保密法律法规和相关规定，判断信息是否涉及保密内容。2.对于复杂或敏感信息，组织相关专家或业务骨干进行会审，充分听取各方意见，确保审查结果准确可靠。（二）技术审查1.使用专业的信息安全技术工具，对电子文档、网络信息等进行检测，查找潜在的涉密信息和安全隐患。2.利用加密技术、水印技术等手段，对涉及敏感信息的文件进行加密处理，防止信息在传输和存储过程中被窃取或篡改。（三）动态审查1.建立保密审查动态跟踪机制，对已公开的信息进行定期回访，检查是否存在信息泄露或被不当利用的情况。2.根据国家法律法规和政策的变化，以及工作实际情况，及时调整保密审查标准和范围，确保审查工作与时俱进。六、保密审查监督与检查（一）内部监督1.保密审查工作领导小组定期对政府办保密审查工作进行检查，查看各科室保密审查制度执行情况、审查记录是否完整等。2.综合科负责对各科室保密审查工作进行日常指导和监督，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.主动接受上级保密部门的监督检查，积极配合做好各项工作，对提出的问题及时整改落实。2.接受社会公众的监督，对公众反映的政府信息公开中的保密审查问题，认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（三）责任追究1.对于违反保密审查制度，导致信息泄露或造成不良后果的，依法依规追究相关人员的责任。2.对在保密审查工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。七、保密教育培训与宣传（一）教育培训1.定期组织政府办工作人员参加保密审查业务培训，邀请保密专家、法律专家等进行授课，提高工作人员的保密意识和审查能力。2.开展保密审查案例分析活动，通过剖析典型案例，吸取经验教训，增强工作人员对保密审查工作的重视程度。（二）宣传工作1.利用政府办内部