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文档简介
PAGE政协协商议事会工作制度一、总则(一)目的为了规范政协协商议事会的工作流程,提高协商议事的效率和质量,充分发挥政协协商在基层社会治理中的重要作用,促进决策科学化、民主化,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于政协协商议事会组织的各类协商议事活动,包括但不限于议题确定、协商准备、会议组织、成果转化等环节。(三)基本原则1.坚持党的领导:政协协商议事会要始终坚持中国共产党的领导,确保协商议事活动正确的政治方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕党委、政府中心工作,聚焦经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题开展协商。3.发扬民主广泛参与:充分发扬民主,鼓励政协委员、各界代表人士积极参与协商议事,广泛听取各方意见和建议。4.实事求是注重实效:坚持从实际出发,注重协商成果的转化和应用,切实解决实际问题。二、组织架构(一)协商议事会成员1.政协委员:由各党派、各团体、各民族、各阶层、各界别等方面的代表人士组成,是协商议事会的主体成员。2.特邀代表:根据协商议题需要,邀请相关领域的专家学者、企业代表、基层群众代表等作为特邀代表参与协商议事。(二)工作机构1.协商议事会办公室:负责协商议事会日常工作的组织协调,包括议题收集、会议筹备、资料整理、信息宣传等。2.专门委员会:根据协商议事会的工作需要,设立若干专门委员会,负责相关领域协商议题的调研、论证和协商工作。三、议题确定(一)议题来源1.党委政府交办:由党委、政府根据工作需要,向政协协商议事会交办协商议题。2.委员提案建议:政协委员通过提案、建议案等形式提出的协商议题。3.群众反映诉求:收集整理群众通过各种渠道反映的热点难点问题,作为协商议题。4.主动选题:协商议事会根据经济社会发展形势和工作重点,主动确定协商议题。(二)议题筛选1.重要性:围绕党委、政府中心工作,聚焦经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题。2.可行性:议题具有可操作性,能够通过协商形成切实可行的意见建议。3.代表性:议题具有广泛的代表性,能够反映不同方面的利益诉求。(三)议题确定程序1.提出议题:由协商议事会办公室、专门委员会或政协委员提出协商议题建议。2.初步筛选:协商议事会办公室对提出的议题建议进行初步筛选,提出拟确定的议题名单。3.征求意见:将拟确定的议题名单征求党委、政府有关部门和政协委员、特邀代表的意见。4.审定议题:协商议事会主任会议对征求意见后的议题名单进行审定,确定最终的协商议题。四、协商准备(一)成立调研组根据协商议题,成立由政协委员、特邀代表和相关部门工作人员组成的调研组,负责开展调研工作。(二)开展调研1.制定调研方案:明确调研目的、内容、方法、步骤和人员分工等。2.收集资料:通过查阅文件资料、实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式,收集与协商议题相关的信息资料。3.分析研究:对收集到的资料进行分析研究,形成调研报告。(三)起草协商方案1.明确协商目的:阐述协商议题的背景、意义和要解决的问题。2.确定协商主体:明确参与协商的政协委员、特邀代表和相关部门人员。3.制定协商程序:包括会议议程、时间安排、发言顺序等。4.提出协商要求:对协商过程中的发言、讨论、记录等提出要求。五、会议组织(一)会议通知1.提前发出:在协商会议召开前[X]天,将会议通知发送给参与协商的人员。2.通知内容:包括会议时间、地点、议题、议程、要求等。(二)会议主持协商会议由协商议事会主任或副主任主持。(三)会议议程1.介绍参会人员:主持人介绍参与协商的政协委员、特邀代表和相关部门人员。2.说明协商议题:主持人介绍协商议题的背景情况和调研成果。3.委员发言:政协委员、特邀代表围绕协商议题发表意见和建议。4.部门回应:相关部门负责人对委员的意见和建议进行回应和说明。5.讨论交流:参会人员进行充分的讨论交流,形成共识。6.总结发言:主持人对会议进行总结,提出下一步工作建议。(四)会议记录1.安排专人记录:指定专人负责会议记录,确保记录内容准确、完整。2.记录内容:包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、发言内容、讨论情况、会议决议等。(五)会议纪律1.按时参会:参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。2.遵守秩序:参会人员应遵守会议秩序,不得随意打断他人发言。3.尊重他人:参会人员应尊重他人的意见和建议,不得进行人身攻击或恶意诋毁。六、成果转化(一)形成协商成果1.整理会议记录:对会议记录进行整理,形成协商纪要。2.提炼意见建议:从协商发言中提炼出具有针对性、可行性和前瞻性的意见建议。3.形成报告:将协商纪要和意见建议整理成协商成果报告,报送党委、政府。(二)成果反馈1.及时反馈:党委、政府有关部门对协商成果报告进行研究处理后,及时向政协协商议事会反馈办理情况。2.跟踪落实:协商议事会办公室对协商成果的落实情况进行跟踪,确保协商成果得到有效转化。(三)公开通报1.适时公开:协商成果报告经党委、政府同意后,适时向社会公开通报,接受社会监督。2.宣传推广:对协商成果中的典型经验和做法,进行宣传推广,发挥示范引领作用。七、监督考核(一)监督机制1.内部监督:协商议事会办公室负责对协商议事会工作进行内部监督,确保工作规范有序开展。2.外部监督:邀请政协委员、特邀代表和社会各界对协商议事会工作进行监督,听取意见和建议。(二)考核办法1.制定考核指标:根据协商议事会工作任务和目标,制定考核指标体系,包括议题确定、协商准备、会议组织、成果转化等方面。2.定期考核:每年对协商议事会成员和工作机构进行考核,考核
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