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文档简介
PAGE政务管理局保密工作制度一、总则(一)目的为加强政务管理局保密工作,确保国家秘密和政务敏感信息的安全,保障政务工作的正常开展,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于政务管理局机关各部门、直属事业单位及全体工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和政务敏感信息不被泄露、不被非法获取和利用。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以局主要领导为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全局保密工作的决策、指导和监督,研究解决保密工作中的重大问题。(二)保密工作机构设立保密工作办公室,挂靠局办公室,负责日常保密工作的组织、协调和管理。保密工作办公室配备专职保密工作人员,负责具体保密工作的实施。(三)各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门的保密工作任务,对本部门产生、传递、使用和保管的国家秘密和政务敏感信息的安全负责。2.各部门应指定专人负责本部门的保密工作,具体负责本部门保密制度的执行、保密文件资料的管理、保密设备的维护等工作。3.工作人员应严格遵守保密制度,履行保密义务,对工作中知悉的国家秘密和政务敏感信息予以保密。三、保密范围与密级确定(一)保密范围1.国家法律法规规定的国家秘密事项。2.政务管理工作中涉及的重要政策文件、会议纪要、领导批示、统计数据、人事档案、财务信息、项目资料等。3.其他经认定需要保密的信息。(二)密级确定1.根据信息的重要性、敏感性和泄露后可能造成的危害程度,将保密信息分为绝密、机密、秘密三级。2.绝密级信息是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;机密级信息是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;秘密级信息是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。3.密级的确定由产生信息的部门提出初步意见,报保密工作办公室审核,经保密工作领导小组批准后确定。四、保密制度建设(一)保密管理制度1.建立健全保密工作责任制,明确各部门和人员的保密职责,将保密工作纳入绩效考核体系。2.制定保密工作流程,规范国家秘密和政务敏感信息的产生、传递、使用、存储、销毁等环节的管理。3.建立保密教育培训制度,定期组织工作人员参加保密知识培训,提高保密意识和技能。4.建立保密监督检查制度,定期对全局保密工作进行检查,及时发现和消除保密隐患。5.建立保密奖惩制度,对在保密工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励,对违反保密制度的行为进行严肃处理。(二)保密工作流程1.文件资料管理流程文件资料的起草、审核、签发应严格按照规定进行,确保文件资料的内容准确、格式规范。文件资料的印发应严格控制份数,按照规定的范围发放,并做好登记和签收工作。文件资料的传阅应严格按照规定的顺序进行,不得擅自扩大传阅范围,传阅完毕后应及时收回。文件资料的借阅应履行审批手续,借阅人应妥善保管,不得转借他人,借阅期限届满后应及时归还。文件资料的归档应按照规定的分类标准进行整理,确保归档文件资料的完整、准确、系统。文件资料的销毁应履行审批手续,按照规定的方式进行销毁,并做好记录。2.会议保密管理流程会议的筹备应制定保密方案,明确会议的保密要求和措施。会议场所应选择在具有保密条件的地点,会议期间应采取必要的保密措施,如关闭通讯设备、设置保密标识等。会议文件资料应严格按照文件资料管理流程进行管理,会议结束后应及时收回、归档或销毁。[此处可根据实际情况进一步细化,如明确对会议中涉及的口头信息如何要求参会人员保密等]会议记录应妥善保管,涉及国家秘密和政务敏感信息的会议记录应按照密级文件进行管理。3.通讯及办公设备保密管理流程办公电脑、移动存储设备等应设置开机密码和屏保密码,定期更新系统和杀毒软件,防止病毒感染和数据泄露。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输国家秘密和政务敏感信息。移动存储设备不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用,确需交叉使用的,应进行病毒查杀和数据清除。传真机、复印机、打印机等办公设备应指定专人管理,使用过程中涉及国家秘密和政务敏感信息的,应按照规定进行登记和审批。严禁使用手机、对讲机等无线通讯设备谈论、传输国家秘密和政务敏感信息。确因工作需要使用的,应采取加密措施。4.信息发布保密管理流程对外发布的信息应进行保密审查,确保发布的信息不涉及国家秘密和政务敏感信息。信息发布应严格按照规定的程序进行审批,未经审批不得擅自发布。涉及国家重要政策、重大事件等敏感信息的发布,应按照上级有关规定执行。五、保密宣传教育(一)培训计划1.制定年度保密宣传教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家保密法律法规、保密知识、保密技能以及典型案例分析等。(二)培训方式1.定期组织保密知识讲座,邀请保密专家或相关领导进行授课。2.开展保密专题培训,针对不同岗位的特点和需求,进行有针对性的保密培训。3.利用网络平台、内部刊物等形式,开展保密宣传教育,发布保密知识、工作动态等信息。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动,增强工作人员的保密意识和参与度。(三)培训效果评估1.建立保密培训效果评估机制,通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式,对培训效果进行评估。2.根据评估结果,总结经验教训,改进培训内容和方式,提高培训质量。六、保密监督检查(一)检查内容1.保密制度的执行情况,包括保密工作责任制的落实、保密工作流程的执行、保密教育培训的开展等。2.国家秘密和政务敏感信息的管理情况,包括文件资料的管理、会议保密管理、通讯及办公设备保密管理、信息发布保密管理等。3.保密防范措施的落实情况,包括保密设施设备的配备、使用和维护,保密环境的安全等。(二)检查方式1.定期检查,每季度组织一次全局保密工作检查,对各部门保密工作进行全面检查。2.不定期抽查,根据工作需要,对重点部门、重点岗位、重点环节进行不定期抽查。3.专项检查,针对保密工作中的突出问题或重要事项,开展专项检查。(三)检查结果处理1.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.对整改不力的部门和个人,应进行通报批评,并追究相关责任。3.对违反保密制度的行为,应依法依规进行处理。七、保密技术防护(一)保密设施设备配备1.按照国家保密规定和标准,配备必要的保密设施设备,如保密文件柜、碎纸机、加密软件、防火墙、入侵检测系统等。2.定期对保密设施设备进行检查、维护和更新,确保其正常运行和安全可靠。(二)信息系统安全保密1.加强政务信息系统的安全保密管理,建立健全信息系统安全保密制度,明确信息系统的安全保密责任。2.对政务信息系统进行安全评估和等级保护,采取必要的安全防护措施,防止信息系统被攻击、篡改和泄露。3.加强对信息系统用户的管理,严格用户权限设置,定期更换用户密码,防止用户账号被盗用。八、保密应急管理(一)应急预案制定1.制定保密应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等。2.保密应急预案应根据国家保密法律法规和实际工作情况,定期进行修订和完善。(二)应急处置流程1.发生泄密事件后,应立即启动保密应急预案,
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