扶贫攻坚指挥部工作制度

PAGE扶贫攻坚指挥部工作制度一、总则（一）目的为了加强扶贫攻坚工作的组织领导，规范扶贫攻坚指挥部的运作，确保扶贫工作高效、有序开展，如期实现脱贫攻坚目标，根据国家相关法律法规和扶贫工作要求，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于扶贫攻坚指挥部及其下设的各工作组、成员单位以及参与扶贫工作的全体人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：深入了解贫困对象实际情况，精准识别、精准施策，确保扶贫资源精准投放，帮扶措施精准到户。2.协同合作原则：各工作组、成员单位要密切配合，形成工作合力，共同推进扶贫攻坚各项任务落实。3.动态管理原则：根据贫困对象的脱贫进展和实际情况变化，及时调整帮扶措施，实施动态管理。4.公开透明原则：扶贫工作过程和结果要公开透明，接受社会监督，确保公平公正。二、组织机构及职责（一）扶贫攻坚指挥部组成扶贫攻坚指挥部由指挥长、副指挥长和成员组成。指挥长由地区主要领导担任，副指挥长由相关分管领导担任，成员包括各相关部门负责人。（二）指挥长职责1.全面负责扶贫攻坚工作的组织领导和统筹协调。2.研究制定扶贫攻坚重大政策、规划和措施。3.协调解决扶贫工作中的重大问题。4.督促检查各工作组、成员单位扶贫工作落实情况。（三）副指挥长职责1.协助指挥长开展工作，负责分管领域扶贫工作的组织实施。2.指导、协调相关部门和工作组推进具体扶贫项目和任务。3.及时向指挥长汇报分管领域扶贫工作进展情况和存在的问题。（四）成员单位职责1.按照指挥部统一部署，负责本部门职责范围内的扶贫工作，制定具体工作计划和措施并组织实施。2.积极配合其他部门开展扶贫工作，提供必要的支持和协助。3.定期向指挥部报告本部门扶贫工作进展情况和成效。（五）指挥部下设工作组及职责1.综合协调组负责指挥部日常工作的组织协调，文件收发、会议组织、后勤保障等。汇总整理扶贫工作信息，起草综合性文件和报告。协调各工作组之间的工作衔接。2.产业扶贫组制定产业扶贫规划和政策措施，指导贫困地区发展特色产业。协调落实产业扶贫项目资金，推动产业项目实施。培育壮大新型农业经营主体，带动贫困群众增收。3.就业扶贫组开展贫困劳动力就业状况调查，建立就业信息台账。制定就业扶贫政策，组织实施就业培训和转移就业。开发公益性岗位，优先安置贫困劳动力就业。4.教育扶贫组落实教育扶贫政策，保障贫困家庭学生受教育权利。改善贫困地区学校办学条件，加强师资队伍建设。开展教育资助和帮扶，防止贫困家庭学生辍学。5.健康扶贫组完善健康扶贫政策体系，提高贫困群众医疗保障水平。加强贫困地区医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力。落实大病救治、慢性病管理等健康扶贫措施。6.住房安全保障组组织实施农村危房改造工程，保障贫困群众住房安全。加强危房改造质量监管，确保改造后的住房符合安全标准。做好住房安全保障政策宣传和解释工作。7.兜底保障组完善社会救助体系，提高兜底保障水平。落实农村最低生活保障、特困人员供养等政策。加强对特殊困难群体的关爱帮扶。8.资金监管组制定扶贫资金管理办法，规范资金使用流程。加强扶贫资金监督检查，确保资金安全、高效使用。严肃查处扶贫资金违规违纪行为。9.督查考核组制定扶贫工作督查考核办法，明确督查考核内容和标准。定期对各工作组、成员单位扶贫工作进行督查和考核。通报督查考核结果，对工作不力的进行问责。三、工作流程（一）扶贫对象识别1.按照国家和地方扶贫对象识别标准和程序，开展贫困对象精准识别工作。2.以村为单位，组织村民民主评议，提出初选名单。3.对初选名单进行公示，广泛征求意见，无异议后确定贫困对象。4.将识别结果录入全国扶贫开发信息系统，建立贫困对象档案。（二）帮扶计划制定1.各帮扶责任人根据贫困对象实际情况，制定个性化帮扶计划。2.帮扶计划包括帮扶目标、帮扶措施、帮扶期限等内容。3.帮扶计划经贫困对象认可后，报所在村和乡镇备案。（三）项目实施1.产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等各类扶贫项目，按照项目管理相关规定组织实施。2.项目实施前要进行可行性研究和论证，制定项目实施方案。3.通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式确定项目实施主体。4.项目实施过程中要加强质量监管和进度控制，确保项目按时、按质完成。（四）资金使用1.扶贫资金严格按照规定的用途使用，专款专用，不得挪作他用。2.资金使用要履行审批程序，实行报账制管理。3.定期对扶贫资金使用情况进行审计和公示，接受社会监督。（五）脱贫退出1.贫困对象达到脱贫标准后，按照脱贫退出程序申请脱贫。2.村、乡镇对脱贫申请进行审核，公示无异议后报县级扶贫部门。3.县级扶贫部门组织相关部门进行核查，符合脱贫条件的批准脱贫，并在全国扶贫开发信息系统中标注脱贫。四、工作纪律（一）遵守工作制度全体工作人员要严格遵守本工作制度，按时上下班，不得迟到早退。（二）认真履行职责各工作组、成员单位要认真履行工作职责，积极主动开展工作，不得推诿扯皮。（三）严格工作程序各项扶贫工作要严格按照规定的程序进行，确保工作规范、有序。（四）保守工作秘密涉及扶贫工作中的敏感信息和数据，要严格保密，不得泄露。（五）廉洁自律工作人员要廉洁奉公，不得利用扶贫工作谋取私利，严禁接受扶贫对象的贿赂和不正当利益。对违反工作纪律的行为，将严肃追究责任。五、监督与考核（一）监督检查1.扶贫攻坚指挥部定期对各工作组、成员单位扶贫工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.建立群众监督举报机制，畅通举报渠道，对群众反映的问题要及时核实处理。3.加强对扶贫项目实施和资金使用的全过程监督，确保项目质量和资金安全。（二）考核评价1.制定扶贫工作考核评价办法，明确考核内容、指标和权重。2.考核评价采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。3.根据考核结果，对表现