扫黑除专项行动工作制度

PAGE扫黑除专项行动工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，有效打击黑恶势力违法犯罪活动，维护公司/组织正常的生产经营秩序和社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构及其全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规及相关政策开展扫黑除恶专项行动，确保各项工作合法合规。2.打早打小原则：对黑恶势力违法犯罪行为做到早发现、早打击，防止其坐大成势。3.综合治理原则：充分发挥公司/组织各部门职能作用，加强协作配合，形成工作合力，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。4.标本兼治原则：既要严厉打击黑恶势力违法犯罪行为，又要注重建立长效机制，加强源头治理，铲除黑恶势力滋生土壤。二、组织领导（一）成立扫黑除恶专项行动领导小组公司/组织成立以主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项行动领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室，负责专项行动的日常组织协调工作。（二）领导小组职责1.贯彻落实党中央、国务院及上级主管部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，研究制定公司/组织扫黑除恶专项行动工作方案和措施。2.组织领导、统筹协调公司/组织扫黑除恶专项行动工作，定期召开会议，分析研究工作形势，解决工作中存在的问题。3.指导、督促各部门、各分支机构开展扫黑除恶专项行动，对工作不力的部门和个人进行问责。4.及时向上级主管部门和相关部门报告扫黑除恶专项行动工作进展情况和重大案件线索。（三）领导小组办公室职责贯彻落实领导小组的决策部署，负责专项行动的具体组织实施；收集、汇总、分析、上报扫黑除恶专项行动工作信息和案件线索；协调各部门、各分支机构之间的工作关系；组织开展扫黑除恶专项行动宣传教育工作；完成领导小组交办的其他工作任务。三、线索排查（一）排查主体公司/组织各部门、各分支机构负责本部门、本辖区内扫黑除恶线索的排查工作。全体员工均有义务发现和报告涉黑涉恶线索。（二）排查重点1.在工程建设、物资采购、招投标等领域，存在的强揽工程、恶意竞标、围标串标、强迫交易等黑恶势力违法犯罪行为。2.在公司/组织内部，存在的拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、欺压员工等黑恶势力违法犯罪行为。3.与公司/组织业务相关的周边地区，存在的干扰公司/组织正常生产经营秩序、强买强卖、敲诈勒索等黑恶势力违法犯罪行为。4.涉及黄赌毒、非法集资、传销等违法犯罪活动，以及背后的黑恶势力线索。（三）排查方式1.日常排查：各部门、各分支机构要结合日常工作，定期对本部门、本辖区内的涉黑涉恶线索进行排查，建立排查台账。2.专项排查：针对重点领域、重点环节、重点部位，适时组织开展专项排查工作，深入挖掘涉黑涉恶线索。3.群众举报：通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式，广泛收集群众举报的涉黑涉恶线索。对群众举报的线索要认真登记，及时核查处理，并严格保密举报人信息。（四）线索报告1.各部门、各分支机构在排查过程中发现的涉黑涉恶线索，要及时填写《扫黑除恶专项行动线索报告单》，经部门负责人签字后，报送领导小组办公室。2.对重大涉黑涉恶线索，要在发现后的[具体时间]内，以书面形式报送领导小组办公室，并同时报告公司/组织主要领导。3.领导小组办公室对各部门、各分支机构报送的线索进行汇总分析，及时分流交办，并跟踪督办线索核查处理情况。四、线索核查（一）核查主体领导小组办公室负责对收集到的涉黑涉恶线索进行统一管理和分流交办。各承办部门要按照领导小组办公室的要求，认真组织开展线索核查工作。（二）核查要求1.对交办的线索，承办部门要明确专人负责，制定核查方案，依法依规开展核查工作。2.核查工作要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。对线索核查结果要形成书面报告，经承办部门负责人签字后，报送领导小组办公室。3.对复杂疑难线索，承办部门要组织相关人员进行集体研究，必要时可邀请公安、检察、法院等部门的专业人员进行指导。4.在线索核查过程中，要严格遵守保密纪律，不得泄露线索核查情况和举报人信息。（三）核查期限承办部门要在收到交办线索后的[具体时间]内完成核查工作，并将核查结果报送领导小组办公室。因特殊情况需要延期的，要提前向领导小组办公室书面说明原因。（四）核查反馈1.领导小组办公室对承办部门报送的核查结果进行审核把关，对不符合要求的，要退回承办部门重新核查。2.经审核通过的核查结果，要及时反馈给举报人，并向社会公开。对核查属实的涉黑涉恶线索，要依法依规进行处理；对核查不实的线索，要向举报人做好解释说明工作。五、案件办理（一）案件移送1.对核查属实的涉黑涉恶线索，属于公安机关管辖的，领导小组办公室要及时将线索移送公安机关依法处理；属于其他部门管辖的，要按照职责分工移送相关部门处理。2.在案件移送过程中，要做好相关证据材料的整理、移送工作，并配合公安机关等相关部门做好案件调查取证工作。（二）协作配合1.公司/组织各部门要积极配合公安机关等相关部门开展扫黑除恶专项行动，为案件办理提供必要的支持和协助。2.对公安机关等相关部门提出的协助调查请求，要及时安排人员配合，如实提供有关情况和证据材料。3.在案件办理过程中，要加强与公安机关等相关部门的沟通协调，及时了解案件进展情况，共同研究解决案件办理过程中遇到的问题。（三）案件通报1.领导小组办公室要定期对公司/组织内部扫黑除恶专项行动案件办理情况进行通报，及时总结经验教训，推动工作深入开展。2.对典型案件要进行公开曝光，发挥警示教育作用，营造扫黑除恶专项斗争的强大声势。六、宣传教育（一）宣传内容1.党中央、国务院及上级主管部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署、工作要求和重大意义。2.公司/组织扫黑除恶专项行动工作方案、工作措施和工作成效。3.黑恶势力违法犯罪的典型案例、特征表现和防范知识。（二）宣传方式1.利用公司/组织内部网站、微信公众号、宣传栏等平台，广泛宣传扫黑除恶专项行动工作动态和相关知识。2.组织开展扫黑除恶专项行动专题培训、讲座、知识竞赛等活动，提高员工对扫黑除恶专项斗争的认识和参与度。3.制作发放扫黑除恶专项行动宣传资料，如宣传手册、海报等，向员工和社会公众宣传扫黑除恶专项斗争工作。4.积极配合新闻媒体，做好公司/组织扫黑除恶专项行动的宣传报道工作，及时发布工作信息，回应社会关切。（三）宣传要求1.宣传工作要坚持正确的舆论导向，突出重点，注重实效，营造良好的舆论氛围。2.要严格遵守宣传纪律，未经领导小组批准，不得擅自发布涉及扫黑除恶专项行动的敏感信息和案件线索。3.要加强对宣传工作的组织领导，明确专人负责，确保宣传工作有序开展。七、考核奖惩（一）考核内容1.各部门、各分支机构扫黑除恶专项行动工作方案制定和落实情况。2.线索排查、核查、报告及案件办理情况。3.宣传教育工作开展情况。4.工作配合协作情况。（二）考核方式1.领导小组办公室负责制定扫黑除恶专项行动工作考核办法，明确考核标准和评分细则。2.考核工作采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核由领导小组办公室负责组织实施，定期对各部门、各分支机构工作进展情况进行检查评估；年度考核在每年年底进行，由领导小组办公室根据日常考核情况和各部门、各分支机构年度工作汇报，进行综合评定。（三）奖励措施1.对在扫黑除恶专项行动工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对在扫黑除恶专项行动中提供重要线索、协助公安机关等相关部门破获重大案件的员工，给予特别奖励。（四）问责措施1.对在扫黑除恶专项行动工作中敷衍塞责、工作不力的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。2.对因工作失误导致涉黑涉恶线索排查不到位、案件办理不及时