成都市田长巡田工作制度

PAGE成都市田长巡田工作制度一、总则（一）目的为加强成都市耕地保护，落实最严格的耕地保护制度，规范田长巡田工作，确保耕地数量不减少、质量不降低，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于成都市行政区域内各级田长及相关工作人员的巡田工作。（三）基本原则1.属地管理原则各级田长负责本辖区内的巡田工作，落实耕地保护主体责任。2.问题导向原则以发现和解决耕地保护中的问题为导向，及时排查、处置各类涉耕违法行为。3.全面覆盖原则对辖区内耕地进行全方位、无死角巡查，确保耕地保护工作不留盲区。4.长效监管原则建立健全长效巡田机制，持续加强对耕地的动态监管。二、田长职责与分工（一）市级田长职责1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于耕地保护的决策部署，组织领导全市耕地保护工作。2.定期研究解决耕地保护中的重大问题，协调跨区域、跨部门的耕地保护工作。3.督促指导区（市）县田长履行巡田职责，对工作不力的进行问责。4.对全市耕地保护工作进行统筹规划、监督检查和考核评价。（二）区（市）县田长职责1.组织实施本辖区内的耕地保护工作，落实市级田长的工作要求。2.制定本辖区内巡田工作计划和方案，明确巡田重点区域和内容。3.组织开展巡田工作，及时发现、制止和报告涉耕违法行为，协调解决耕地保护中的问题。4.负责辖区内耕地保护工作的宣传教育和培训，提高公众耕地保护意识。（三）乡镇（街道）田长职责1.具体组织实施本辖区内的巡田工作，落实区（市）县田长的工作安排。2.对辖区内耕地进行日常巡查，及时发现、制止和报告涉耕违法行为，并做好记录。3.配合相关部门开展涉耕违法行为的调查处理工作，协助落实整改措施。4.负责辖区内耕地保护信息的收集、整理和上报工作。（四）村（社区）田长职责1.协助乡镇（街道）田长开展巡田工作，对本村（社区）内耕地进行巡查。2.及时发现并报告本村（社区）内的涉耕违法行为和耕地变化情况。3.向村民宣传耕地保护政策法规，引导村民自觉保护耕地。三、巡田工作内容（一）耕地数量变化情况1.巡查耕地是否存在非法占用、撂荒等导致耕地数量减少的情况。2.核实各类建设项目用地是否符合土地利用总体规划，是否办理合法用地手续。（二）耕地质量保护情况1.检查耕地是否存在水土流失、土壤污染等影响耕地质量的问题。2.查看农田基础设施建设和维护情况，确保灌溉、排水等设施正常运行。（三）涉耕违法行为查处情况1.排查是否存在违法违规占用耕地建房、挖沙取土、破坏耕作层等行为。2.对发现的涉耕违法行为，及时制止并上报，跟踪了解查处进展情况。（四）耕地保护政策宣传情况1.检查是否向群众宣传耕地保护的重要性和相关政策法规。2.了解群众对耕地保护政策的知晓度和满意度。四、巡田工作流程（一）巡田计划制定1.各级田长根据辖区内耕地分布状况、涉耕违法行为发生情况等，制定年度巡田计划。2.巡田计划应明确巡田时间、范围、人员安排、重点巡查内容等。（二）巡田准备工作1.巡田人员应熟悉耕地保护相关法律法规和政策文件，掌握巡田工作要求和方法。2.配备必要的巡查工具，如GPS定位设备、相机、笔记本等。（三）实地巡查1.巡田人员按照巡田计划，对辖区内耕地进行实地巡查。2.巡查过程中，要认真查看耕地现状，详细记录发现的问题，包括位置、面积、问题类型等，并拍摄现场照片或视频。3.对发现的涉耕违法行为，要及时制止，并责令当事人停止违法行为。（四）问题处理与报告1.对于巡查中发现的一般性问题，巡田人员应现场督促整改，并跟踪整改落实情况。2.对于重大涉耕违法行为或难以解决的问题，巡田人员应及时报告本级田长，并填写问题报告单。3.田长接到报告后，应及时组织相关部门进行研究处理，明确责任主体和整改措施，限期整改到位。（五）巡田记录与归档1.巡田人员要认真填写巡田记录，详细记录巡查时间、地点、巡查人员、发现问题及处理情况等。2.巡田记录应妥善保存，定期整理归档，以备查阅。五、监督考核（一）监督检查1.建立健全田长巡田工作监督检查机制，上级田长定期对下级田长巡田工作进行检查。2.监督检查内容包括巡田计划执行情况、问题发现与处理情况、巡田记录归档情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.制定田长巡田工作考核评价办法，对各级田长巡田工作进行量化考核。2.考核评价指标包括耕地保护目标完成情况、涉耕违法行为查处情况、群众满意度等。3.考核结果作为对田长工作绩效评价和奖惩的重要依据。（三）奖惩措施1.对巡田工作成绩突出的田长及相关工作人员，给予表彰和奖励。2.对巡田工作不力，导致耕地保护出现重大问题的田长及相关工作人员，依法依规进行问责。六、信息共享与协同工作（一）信息共享平台建设1.建立成都市田长巡田工作信息共享平台，实现各级田长、相关部门之间的信息互联互通。2.信息共享平台应包括耕地基础信息、巡田工作动态、涉耕违法行为查处情况等内容。（二）信息报送与反馈1.巡田人员在巡查过程中发现的问题及处理情况，要及时通过信息共享平台报送本级田长。2.田长对问题处理情况要及时反馈给相关部门，并跟踪处理结果。（三）协同工作机制1.建立田长与自然资源、农业农村、综合执法等部门的协同工作机制，加强部门间的沟通协作。2.对涉耕违法行为的查处，相关部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。七、培训与宣传（一）培训工作1.定期组织田长及相关工作人员参加耕地保护业务培训，提高业务水平和工作能力。2.培训内容包括耕地保护法律法规、巡田工作方法、问题处理技巧等。（二）宣传工作1.广泛开展耕地保护宣传活动，通