恩施州驻村帮扶工作制度

PAGE恩施州驻村帮扶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实加强恩施州驻村帮扶工作，充分发挥驻村工作队在乡村振兴中的作用，根据相关法律法规和政策要求，结合本州实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于恩施州内所有参与驻村帮扶工作的单位、驻村工作队及相关工作人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体，因户施策，精准发力，确保帮扶工作取得实效。2.责任落实原则：明确各帮扶单位、驻村工作队及队员的职责，层层压实责任，确保帮扶工作有序推进。3.长效机制原则：建立健全驻村帮扶长效机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。4.群众主体原则：充分尊重群众意愿，调动群众积极性、主动性和创造性，激发内生动力，让群众成为乡村振兴的主体力量。二、帮扶单位职责（一）组织领导1.成立由单位主要领导任组长的驻村帮扶工作领导小组，定期研究部署驻村帮扶工作，协调解决工作中的重大问题。2.明确一名分管领导具体负责驻村帮扶工作，确保工作有人抓、有人管。（二）选派人员1.按照政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的要求，选派优秀干部担任驻村工作队员。2.驻村工作队员应保持相对稳定，确因特殊情况需要调整的，需提前报组织部门备案，并及时选派合适人员接替。（三）工作支持1.为驻村工作队提供必要的工作经费和物资保障，确保驻村工作队能够正常开展工作。2.定期到驻点村调研指导工作，帮助驻村工作队解决实际困难和问题。3.支持驻村工作队开展产业发展、基础设施建设、社会事业等帮扶工作，协调相关部门给予政策支持和项目倾斜。（四）考核管理1.将驻村帮扶工作纳入单位年度绩效考核内容，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。2.对驻村帮扶工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。三、驻村工作队职责（一）建强村党组织1.协助村党组织加强自身建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提高党组织凝聚力和战斗力。2.加强党员教育管理，培养后备力量，发展年轻党员，优化党员队伍结构。3.指导村党组织开展党建引领乡村治理工作，推动基层民主建设，提升乡村治理水平。（二）推进强村富民1.深入调研村情民意，结合实际制定产业发展规划，培育壮大特色产业，促进农民增收致富。2.积极争取项目资金，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。3.组织开展就业培训和创业指导，拓宽农民就业渠道，增加农民收入。（三）提升治理水平1.协助村“两委”完善村规民约，加强法治宣传教育，引导村民依法办事、依规行事。2.参与化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。3.推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。（四）为民办事服务1.关心关爱困难群众，定期走访慰问，帮助解决实际困难。2.积极为村民办实事、解难题，提供政策咨询、技术指导、信息服务等。3.加强与群众的沟通交流，倾听群众呼声，反映群众诉求，维护群众合法权益。四、驻村工作队员职责（一）遵守工作纪律1.严格遵守驻村工作各项规章制度，按时到岗到位，不得擅自离岗、脱岗。2.遵守廉洁自律规定，严禁利用职务之便谋取私利。（二）认真履行职责1.积极参与驻村工作队各项工作，认真完成交办的任务。2.深入了解村情民意，掌握第一手资料，为开展帮扶工作提供依据。3.协助村“两委”做好各项工作，发挥好参谋助手作用。（三）加强学习交流1.加强对党的路线方针政策、乡村振兴相关知识的学习，不断提高自身素质和工作能力。2.积极与其他驻村工作队交流经验，相互学习借鉴，共同提高帮扶工作水平。五、工作保障（一）经费保障1.州财政按照规定标准为每个驻村工作队安排工作经费，主要用于驻村工作队的办公费、差旅费、通讯费等。2.帮扶单位应根据实际情况，给予驻村工作队必要的经费支持。3.驻村工作队要严格经费管理，确保经费使用合理、合规、公开。（二）生活保障1.为驻村工作队员提供必要的生活保障，确保驻村工作队员能够安心工作。2.按照规定为驻村工作队员购买人身意外伤害保险。3.关心驻村工作队员的身心健康，定期组织体检。（三）培训保障1.州委组织部、州乡村振兴局等相关部门定期组织驻村工作队员培训，提高驻村工作队员的业务能力和综合素质。2.帮扶单位应结合实际，对驻村工作队员进行针对性培训。六、考核评价（一）考核主体驻村帮扶工作考核由组织部门牵头，会同乡村振兴、农业农村等相关部门组成考核组进行考核。（二）考核内容1.帮扶单位工作开展情况，包括组织领导、人员选派、工作支持、考核管理等方面。2.驻村工作队工作成效，包括建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等方面。3.驻村工作队员履职情况，包括遵守工作纪律、履行工作职责、加强学习交流等方面。（三）考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式进行；年度考核在平时考核的基础上，结合工作总结进行综合评价。（四）结果运用1.对考核优秀的帮扶单位、驻村工作队及驻村工作队员进行表彰奖励，并在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑。2.对考核不合格的帮扶单位、驻村工作队及驻村工作队员进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，按照有关规定进行组织处理。七、监督检查（一）监督主体州委组织部、州乡村振兴局等相关部门负责对驻村帮扶工作进行监督检查。（二）监督内容1.帮扶单位、驻村工作队及驻村工作队员履行职责情况。2.工作经费使用管理情况。3.帮扶政策落实情况。（三）监督方式1.定期检查与不定期抽查