总工会平安建设工作制度

PAGE总工会平安建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于平安建设的决策部署，充分发挥总工会在维护职工队伍稳定、促进社会和谐中的积极作用，特制定本工作制度，确保总工会各项工作安全、稳定、有序开展，为职工创造良好的工作环境，为社会平安建设贡献力量。（二）适用范围本制度适用于总工会机关及所属各级工会组织。（三）基本原则1.预防为主原则坚持预防在先，加强对各类安全隐患和不稳定因素的排查、分析和预警，采取有效措施防范事故和事件的发生。2.综合治理原则充分调动各方资源，整合力量，运用多种手段，综合施策，共同推进平安建设工作。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策要求，依法开展平安建设各项工作，确保工作的合法性、规范性。4.以人为本原则把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实维护职工的合法权益，充分调动职工参与平安建设的积极性和主动性。二、工作机构与职责（一）平安建设工作领导小组成立总工会平安建设工作领导小组，由总工会主席担任组长，副主席担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调总工会平安建设工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作规划和年度计划，部署阶段性工作任务。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责平安建设工作的具体组织实施和日常协调工作。办公室设在总工会[具体部门名称]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。其主要职责包括：1.负责传达贯彻领导小组的决策部署，督促检查各项工作任务的落实情况。2.组织开展平安建设宣传教育活动，提高职工的安全意识和防范能力。3.定期收集、分析、汇总平安建设工作信息，及时向上级部门和领导小组报告工作进展情况。4.协调处理各类安全事故和突发事件，配合有关部门做好调查处理工作。5.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）各部门职责1.办公室负责总工会机关的安全保卫、消防管理、车辆安全等工作，做好机关办公区域的日常巡查和隐患排查；负责文件、档案的安全保管，确保信息安全；协助做好各类会议、活动的安全保障工作。2.组织部加强工会组织建设，指导基层工会完善组织架构，提高工会组织的凝聚力和战斗力；做好工会干部队伍的管理和培训工作，提高干部的综合素质和安全意识；参与涉及职工队伍稳定的相关工作，及时了解和反映职工的思想动态。3.宣传部制定平安建设宣传工作计划，组织开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的平安建设氛围；加强对职工的思想政治教育和职业道德教育，引导职工树立正确的价值观和安全观；及时宣传报道总工会平安建设工作的先进经验和典型事迹。4.权益保障部维护职工的合法权益，积极参与劳动争议调解和仲裁工作，化解劳动关系矛盾；加强对职工权益保障法律法规的宣传和培训，提高职工的维权意识和能力；关注职工关心的热点难点问题，及时向有关部门反映，推动问题的解决。5.财务部保障平安建设工作所需经费，合理安排资金，确保专款专用；加强对经费使用的管理和监督，提高资金使用效益。6.其他部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门职责范围内的平安建设工作，做好相关人员的安全教育和管理，落实安全防范措施，确保工作安全有序开展。三、平安建设工作措施（一）安全隐患排查治理1.建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展全面深入的安全隐患排查工作。排查范围包括总工会机关办公场所、职工活动场所、基层工会组织等。2.明确排查内容，重点排查消防安全、电气安全、食品安全、网络安全、设施设备安全等方面存在的隐患。对排查出的安全隐患进行详细登记，建立隐患台账，明确隐患类别、所在位置、责任人、整改措施和整改期限。3.针对排查出的安全隐患，制定切实可行的整改方案，明确整改责任，确保整改措施落实到位。整改完成后，要及时进行复查验收，形成闭环管理。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解工作制度，定期开展矛盾纠纷排查工作。排查重点包括职工与企业之间的劳动纠纷、职工之间的矛盾纠纷、职工反映的热点难点问题等。2.充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，深入基层、深入职工，及时了解和掌握职工的思想动态和诉求，做到早发现、早介入、早化解。对排查出的矛盾纠纷，要进行认真分析研究，制定针对性的化解措施。3.加强与有关部门的沟通协调，形成工作合力，共同做好矛盾纠纷化解工作。对于重大矛盾纠纷，要及时报告上级部门，并积极配合有关部门做好调处工作，确保矛盾纠纷得到妥善解决，维护职工队伍稳定。（三）安全教育培训1.制定安全教育培训计划，定期组织开展各类安全教育培训活动。培训对象包括总工会机关干部职工、基层工会干部和广大职工群众。2.丰富培训内容，包括安全生产法律法规、安全操作规程、消防安全知识、应急救援知识等。采用多种培训方式，如举办培训班、专题讲座、观看警示教育片、开展安全演练等，提高培训效果。3.加强对新入职职工的安全教育培训，使其尽快熟悉工作环境和安全要求，掌握必要的安全知识和技能。对特殊岗位人员，要按照国家有关规定进行专门的安全培训，经考核合格后方可上岗作业。（四）应急管理1.制定完善各类应急预案，包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、食品安全事故应急预案、网络安全事件应急预案等。明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.定期组织开展应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强干部职工的应急处置能力。演练内容包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等。3.加强应急物资储备管理，确保应急物资种类齐全、数量充足、性能良好。定期对应急物资进行检查、维护和更新，保证应急物资随时可用。（五）治安防范1.加强总工会机关及所属场所的治安防范工作，完善安全保卫制度，配备必要的安保人员和安全设施设备。安保人员要严格履行职责，加强对人员、车辆和物品的出入登记管理，做好巡逻防控工作。2.加强与公安机关的沟通协作，建立健全警民联动机制。及时掌握社会治安动态，积极配合公安机关开展治安整治行动，维护良好的社会治安秩序。3.加强对职工的法制教育，提高职工的法律意识和自我防范能力，引导职工自觉遵守法律法规，维护社会和谐稳定。四、平安建设工作考核与奖惩（一）考核内容1.平安建设工作组织领导情况；2.安全隐患排查治理工作落实情况；3.矛盾纠纷排查化解工作成效；4.安全教育培训工作开展情况；5.应急管理工作落实情况；6.治安防范工作措施执行情况。（二）考核方式1.实行年度考核制度，每年年底对各部门和基层工会组织的平安建设工作进行考核。2.考核采取自查自评、上级检查、综合评定相结合的方式进行。各部门和基层工会组织要按照考核内容进行自查自评，形成书面报告报领导小组办公室。领导小组办公室组织对各部门和基层工会组织的自查自评情况进行检查，并结合平时工作情况进行综合评定。（三）奖惩措施1.对在平安建设工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对平安建设工作落实不到位，导致发生安全事故、重大矛盾纠纷或造成不良影响的部门和个人，按照有关规定进行问责。问责方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织处理等。对因工作不力导致严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。五、信息报送与档案管理（一）信息报送1.建立平安建设工作信息报送制度，各部门和基层工会组织要及时、准确地向领导小组办公室报送平安建设工作信息。2.信息报送内容包括工作动态、安全隐患排查治理情况、矛盾纠纷排查化解情况、应急处置情况等。重要信息要及时报送，紧急信息要在第一时间报送。3.领导小组办公室要对报送的信息进行整理、分析和汇总，及时向上级部门和领导小组报告工作进展情况，并定期编发平安建设工作简报，通报工作情况，交流工作经验。（二）档案管理1.建立健全平安建设工作档案管理制度，对平安建设工作中形成的各类文件、资料、记录等进行规范管理，确保档案资料的完整性和准确性。2.档案内容包括平安建设工作领导小组文件、工作计划、工作总结、安全隐患排查治理台账、矛盾纠