广州市婚姻登记工作制度

PAGE广州市婚姻登记工作制度一、总则（一）目的为规范广州市婚姻登记工作，保障婚姻当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广州市各级婚姻登记机关办理婚姻登记的各项工作。（三）基本原则1.依法办理原则严格按照法律法规规定的程序和条件进行婚姻登记，确保登记行为合法、公正、准确。2.便民利民原则优化工作流程，提高工作效率，为婚姻当事人提供便捷、高效、优质的服务。3.公开公正原则婚姻登记的条件、程序、结果等信息向社会公开，接受群众监督，保证登记工作公正透明。二、婚姻登记机关及职责（一）婚姻登记机关设置广州市婚姻登记机关包括市民政局婚姻登记处以及各区民政局婚姻登记处。（二）职责分工1.市民政局婚姻登记处职责负责指导、监督全市婚姻登记工作。承担涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记工作。负责婚姻登记档案的管理和信息化建设。开展婚姻登记相关政策法规的宣传和培训工作。2.区民政局婚姻登记处职责负责本辖区内内地居民婚姻登记工作。做好婚姻登记场所的日常管理和安全保障工作。协助开展婚姻家庭辅导和婚姻纠纷调解工作。完成上级交办的其他婚姻登记相关工作任务。三、婚姻登记条件（一）结婚登记条件1.男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。2.男方不得早于二十二周岁，女方不得早于二十周岁。3.双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）。4.双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系。5.双方不患有医学上认为不应当结婚的疾病。（二）离婚登记条件1.双方自愿离婚，并对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致。2.双方具有完全民事行为能力。3.双方共同到婚姻登记机关提出申请。4.双方持有内地婚姻登记机关或者中国驻外使（领）馆颁发的结婚证。（三）补领婚姻登记证条件1.结婚证、离婚证遗失或者损毁的。2.当事人依法登记结婚或者离婚，现今仍然维持该婚姻状况。四、婚姻登记程序（一）结婚登记程序1.申请男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关提出结婚申请，并提交下列证件和证明材料：本人的户口簿、身份证。本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。当事人提交3张2寸双方近期半身免冠合影照片。2.受理婚姻登记机关对当事人提交的证件和证明材料进行审查，符合结婚条件的，予以受理。3.审查婚姻登记机关对受理的申请进行全面审查，询问当事人的结婚意愿，审查当事人提交的证件和证明材料是否真实、完整、有效。4.登记（发证）对符合结婚条件的，当场予以登记，发给结婚证；对不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。（二）离婚登记程序1.申请夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请，并提供下列证件和证明材料：本人的户口簿、身份证。本人的结婚证。双方当事人共同签署的离婚协议书。2.受理婚姻登记机关对当事人提交的证件和证明材料进行审查，符合离婚条件的，予以受理。3.冷静期自婚姻登记机关收到离婚登记申请并向当事人发放《离婚登记申请受理回执单》之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以持本人有效身份证件和《离婚登记申请受理回执单》，向受理离婚登记申请的婚姻登记机关撤回离婚登记申请，并亲自填写《撤回离婚登记申请书》。经婚姻登记机关核实无误后，发给《撤回离婚登记申请确认单》，并将《离婚登记申请书》《撤回离婚登记申请书》与《撤回离婚登记申请确认单（联）》一并存档。自离婚冷静期届满后三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。4.审查自离婚冷静期届满后三十日内，双方当事人应当持相关规定的证件和材料，共同到婚姻登记机关申请发给离婚证。婚姻登记机关对当事人的离婚申请进行审查，审查内容包括当事人的身份信息、离婚协议书、结婚证等。5.登记（发证）对符合离婚条件的，予以登记，发给离婚证；对不符合离婚条件的，不予登记，并向当事人说明理由。（三）补领婚姻登记证程序1.申请当事人遗失、损毁婚姻登记证，可以向原办理该婚姻登记的机关或者一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。申请时，应当提交下列材料：本人身份证、户口簿。婚姻登记档案证明材料（可由婚姻登记机关根据档案管理规定查询出具）。当事人因故不能到婚姻登记机关申请补领婚姻登记证的，可以委托他人办理。委托办理应当提交经公证机关公证的当事人的身份证件复印件和委托书，委托书应当写明当事人办理婚姻登记的时间及承办机关、目前的婚姻状况、委托事由、受委托人的姓名和身份证件号码。受委托人应当同时提交本人的身份证件。2.受理婚姻登记机关对当事人提交的证件和证明材料进行审查，符合补领条件的，予以受理。3.审查婚姻登记机关对受理的申请进行审查，核实当事人的身份信息和婚姻登记档案信息。4.登记（发证）经审查，确认属实的，补发婚姻登记证。五、婚姻登记档案管理（一）档案收集婚姻登记机关应当对办理的婚姻登记业务形成的各类材料进行及时收集、整理，确保档案材料齐全、完整。（二）档案整理按照档案管理的相关规定，对收集的档案材料进行分类、编号、装订等整理工作，保证档案的规范性和系统性。（三）档案保管婚姻登记档案应当妥善保管，设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全和完整。档案保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅婚姻当事人持有合法身份证件，可以查阅本人的婚姻登记档案；因故不能亲自前往查阅的，可以办理授权委托书，委托他人代为查阅，委托书应当经公证机关公证。人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的婚姻关系，持单位介绍信可以查阅婚姻登记档案；律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中，持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案的，婚姻登记档案保管部门在确认其利用目的合理的情况下，经主管领导审核，可以利用。（五）档案移交婚姻登记档案按照规定定期向同级国家综合档案馆移交，交接双方应当办理档案移交手续。六、婚姻登记信息化建设（一）系统建设建立全市统一的婚姻登记信息管理系统，实现婚姻登记业务的网上办理、信息共享和动态管理。（二）数据录入婚姻登记机关应当及时、准确地将婚姻登记信息录入系统，确保数据的完整性和准确性。（三）信息安全加强婚姻登记信息系统的安全管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露、篡改等安全事故的发生。（四）信息共享与相关部门建立信息共享机制，实现婚姻登记信息与公安、民政、卫生健康等部门的信息互通，为社会管理和公共服务提供支持。七、婚姻家庭辅导与婚姻纠纷调解（一）婚姻家庭辅导1.设立婚姻家庭辅导室，配备专业的婚姻家庭辅导人员，为婚姻当事人提供婚前辅导、婚后关系调适、离婚辅导等服务。2.开展形式多样的婚姻家庭辅导活动，如举办婚姻法律知识讲座、婚姻家庭主题沙龙等，提高当事人的婚姻家庭意识和处理问题的能力。（二）婚姻纠纷调解1.建立婚姻纠纷调解机制，成立专门的调解工作小组，负责受理和调解婚姻当事人之间的纠纷。2.调解工作遵循自愿、合法、公正的原则，通过耐心疏导、协商沟通等方式，促使当事人达成和解协议，妥善解决婚姻纠纷。八、监督检查与责任追究（一）监督检查1.市民政局负责对全市婚姻登记机关的工作进行定期监督检查，检查内容包括婚姻登记程序执行情况、档案管理情况、信息化建设情况等。2.各区民政局应当加强对本辖区内婚姻登记机关的日常监督管理，及时发现和纠正存在的问题。（二）责任追究1.婚姻登记机关及其工作人员违反本制度规定，有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：对不符合婚姻登记