贵阳市标准化农贸市场建设规程（4.28）

ICS xxxAxxDB5201DB5201/TXXX—2021贵阳市标准化农贸市场建设和管理规范规程2021-xx-xx发布2021-xx-xx实施贵阳市市场监督管理局  发布DB5201/Txx—2020前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由贵阳市商务局提出。本文件由贵阳市商务局归口。本文件起草单位：贵阳市商务局。本文件主要起草人：莫非。

贵阳市标准化农贸市场建设规程1范围本文件规定了标准化农贸市场的建设、管理、服务及评级与改进等要求。本文件适用于贵阳市内各传统型农贸市场的新建、改造、管理与服务。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB7718

食品安全国家标准预包装食品标签通则GB14881

食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T16903.1

标志用图形符号表示规则第1部分:公共信息图形符号的设计原则GB50016

建筑设计防火规范XF

654-2006商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》（商办建函[2011]866号）贵阳市标准化农贸市场视觉识别系统（2021年版）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1标准化农贸市场专业从事主副食品等农产品和食品，以零售经营为主，按标准化方式管理的固定场所（以下简称“农贸市场”）。4建设要求4.1选址要求4.1.1新建农贸市场选址应符合城市规划、土地利用规划的要求，相关手续齐全，且符合市容、交通、环保、消防等有关规定，与城区改造、居住区和社区商业规划建设相结合。4.1.2新建农贸市场外墙界面应满足以下要求：——距离污染源25米以上；——直线距离1000米以内，无产生有毒有害气体、烟雾、粉尘等的污染源，且无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。4.2建筑要求4.2.1农贸市场应具有良好的通风条件，室内宽敞明亮，宜有良好的自然采光。4.2.2农贸市场建筑层高应大于4.2米。场内主通道宽度不小于3米，购物通道宽度不小于2米。4.2.3农贸市场主出入口不少于2个，主出入口门的宽度不小于4米。4.2.4农贸市场临街一侧商铺不应与农贸市场相通。4.3设计要求4.3.1农贸市场用于经营的建筑面积宜在1000平方米以上，其中生鲜食品销售摊位面积不少于农贸市场总面积的60%。4.3.2农贸市场内部经营区域应进行划行归市，并按片划分不同种类产品合理布局：——大类商品按商品种类划分区域，鲜、活、生、熟、干、湿商品供应区应相对集中，分区销售，防止交叉污染，各区摊位数比例宜按以下要求设置：·蔬菜区占(35±4)%；·水产区占(18±2)%；·肉食品区占(12±1)%；·豆制品区占(8±1)%；·白条禽区占(8±1)%；·蛋品区占(4±1)%；·其他占(15±2)%。——同类商品设集中供应区，并配置区域标志。4.3.3农贸市场可设经营腌腊制品、熟食卤品、酱菜调味品、粮油制品、南北货食品的专柜或专间，熟食卤品、现制现售、散装调味半成品、豆制品、酱菜等直接入口易污染食品的柜台（专间）距离白条禽专柜、厕所、垃圾房的间隔应大于10米。4.3.4农贸市场应按不低于蔬菜摊位数量10%的比例，提供给当地农业合作社和自产自销农户直销地产绿叶菜。4.3.5单体熟食店应设置独立的专间，专间面积不得小于5平方米，专间入口处应设置独立的通过式预进间。现制现售烤禽类的，原料贮存处理、熟制加工制作面积应不小于20平方米。4.3.6米面制品食品制作场所应设置封闭式经营房，面制品加工制作场所的面积应不小于10平方米，米制品加工制作场所的面积应不小于4平方米，肉及肉制品类加工制作场所的面积应不小于15平方米。4.3.7农贸市场应设立食品安全快速检测实验室（以下简称“快检室”），快检室的建设与运行管理按《贵阳市标准化农贸市场食品安全快速检测实验室建设规范》中自建快检室的相关要求执行。4.4装修要求4.4.1一般要求4.4.1.1农贸市场整体装修风格宜统一，商品陈列柜台及立面宜使用浅色光滑墙面砖，店铺招牌应统一设置，颜色宜与农贸市场整体装修风格相适应，农贸市场内房顶宜采用清洁、明亮的装饰。4.4.1.2农贸市场地面应符合防滑、易清扫、易冲洗的要求，表面平整无积水点，并向排水槽（两边）倾斜。4.4.1.3农贸市场内墙（含立柱四周）应贴墙面砖或其他防污建材，墙面砖应覆盖至墙面顶端，便于冲洗。4.4.1.4散装食品应有明显的区域或隔离措施，设有遮盖设施和禁止消费者触摸的标志。直接入口的散装食品应当有防尘防蝇设施，并与其他食品的销售区域设有明显的区域或隔离措施。4.4.2视觉识别系统4.4.2.1农贸市场内标识标志应符合GB/T16903.1和《贵阳市标准化农贸市场视觉识别系统（2021年版）》的要求，农贸市场门头招牌处应统一使用贵阳市标准化农贸市场标志。4.4.2.2农贸市场内办公室、快检室、摊位号和功能区域等应规范设置名称、标识、标志，农贸市场应设置规范、明显的禁烟、宣传栏、公示栏、导购图、公平秤等标志。4.4.2.3农贸市场应在醒目位置安装电子显示屏，公示农产品价格信息、食品快速检测结果。4.4.3食品制售专间4.4.3.1食品制作场所的装修应满足以下要求：——建筑材料应坚固耐用、易于维护和保持清洁；——地面采用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝；——需经常冲洗场所、易潮湿场所应易于清洗、防滑，并配备排水系统；——墙壁应用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料构筑，并采用光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制作1.5米以上的墙裙；——天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修；4.4.3.2单体熟食店的装修应满足以下要求：——专间只设一扇门且可自动关闭，入口处应设置独立的通过式预进间，预进间内应设置独立的洗手、消毒、更衣设施；——专间售卖窗口应可开闭，窗口尺寸以可传递食品、容器为宜；——收款区域应专用，且与食品制作区域分开（包装熟食除外）；——以紫外线灯作为消毒装置的专间，紫外线灯（波长200～275nm）应按功率≥1.5W/m³设置，专间内紫外线灯分布应均匀，距离地面2米以内。4.4.3.3即食食品销售场所的装修应满足以下要求：——地面应平整，并采用防扬尘的材料铺设；——墙壁、天花板应采用防霉材料制作或涂覆；——另设即食食品分切专间。4.4.3.4非即食食品现制现售场所，应满足以下要求：——水池数量应不少于2个（其中至少1个为洗手水池），并明显标识其用途；——洗手水池附近应设置清洗、干手用品或设施，并在附近设有洗手方法标识；——设专用于地面清洁用具的清洗水池，设置位置应保障食品及其加工操作过程不受污染。4.5设施设备要求4.5.1基本设施4.5.1.1给排水设施4.5.1.1.1农贸市场内应配备供水系统，水产柜供水到摊，肉柜供水到经营区，熟食经营供水到专间，农贸市场内宜设置消费者使用的供水点。4.5.1.1.2农贸市场应在主通道与购物通道交叉处设置窨井，柜台内侧设置地漏。4.5.1.1.3柜台外地面排水槽宽度8cm～10cm，弧底深度3cm～5cm，柜台内排水槽应便于清洁。4.5.1.1.4水产、冰鲜禽类、白条禽经营区域的污水排放口应设置过滤设施。4.5.1.1.5农贸市场应安装冲洗地面和墙面的高压水冲洗装置。4.5.1.1.6农贸市场污水排放应符合的要求。4.5.1.2供电及照明设施4.5.1.2.1应配备符合用电负荷、安全要求的供电设施，符合低压电器安装要求，并设漏电防护装置。4.5.1.2.2柜台灯光照明亮度应达到100Lx，除柜台上方设置照明灯光外，主通道与购物通道也应配备照明灯，主出入口应设置应急灯。4.5.1.3消防设施4.5.1.3.1新建、扩建及装修农贸市场时，消防设施、器材、消防车通道等应符合GB50016的要求。4.5.1.3.2不得在农贸市场内设置生活用电装置和液化气设备等。4.5.2食品存储温控设备按销售食品的品种，配备食品冷藏（0℃～10℃）、冷冻（-1℃～-20℃）、保温（高于55℃）的设施设备，并能正确显示温度。4.5.3配套设施4.5.3.1公共厕所4.5.3.1.1农贸市场周界50m内有公共厕所的，不宜另外设立配套的公共厕所，如周边50m内没有公共厕所，农贸市场内应设置公共厕所，并配备规范醒目的引导标志。4.5.3.1.2农贸市场内的公共厕按照建筑物总建筑面积超过2000㎡设置一座；建筑物的总建筑面积超过3000㎡的，应当按比例相应增加公共厕所的面积和座数,，厕所的建筑面积不低于30㎡。4.5.3.1.3厕所内应装置照明设备、冲洗设备、洗手盆、挂衣钩，宜设置老人、残疾人专用厕位及无障碍设施。4.5.3.2垃圾分类设施4.5.3.2.1农贸市场配备的垃圾箱（房）应设置可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾等四类收集容器，收集容器应以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。垃圾箱（房）应配套冲洗设备，定期清理、消杀。4.5.3.2.2农贸市场应按相关法律法规要求，配置湿垃圾就地处理设施。4.5.3.2.3农贸市场内明显位置应设置垃圾分类告示牌、分类责任告知书，湿垃圾、干垃圾收集容器应成组设置，可回收物、有害垃圾收集容器宜设置于垃圾房内。5管理要求5.1开办资质5.1.1农贸市场开办主体应为公司制企业法人。5.1.2有健全的公司治理结构、内部管理及财务制度。5.1.3有符合农贸市场经营管理要求的专业技术人员和管理队伍。5.1.4人员配备市场应根据规模大小配备相应的管理人员。建筑面积在1000～2000㎡的宜配备5名管理人员，建筑面积在2000～5000㎡的宜配备5～10名管理人员，建筑面积在5000㎡以上的宜配备10名以上管理人员。5.2制度管理要求5.2.1农贸市场开办主体应建立健全人事管理制度、劳动及福利管理制度、行政管理制度、投资决策会议制度、财务管理制度、资产管理制度、审计监察制度、经济合同管理制度等内容管理制度。5.2.2农贸市场应建立市场管理制度体系，并公示主要管理制度，自觉接受社会监督,相关管理制度包括但不限于：——商品准入（禁入）制度；——商品采购索证索票制度；——食品安全管理制度；——清洁卫生制度；——病媒防治与健康宣传制度；——食用农产品二维码信息追溯系统制度；——先行赔偿制度；——投诉处理制度；——消防安全制度；——垃圾分类和废弃物处置制度；——疫情防控、突发事件应急处置制度。5.3证、照、单管理要求5.3.1农贸市场应查验场内经营户的有效证照，摊位上方应统一设置摊位店招店牌，经营户的营业执照、食品流通许可证、从业人员资格证（含）健康证等相关证照，应采用展板展示或利用电子显示屏对外公示，展板展示应统一从摊位店招店牌左起位置依次悬挂固定，亮照经营。5.3.2农贸市场应建立食用农产品进销货台账、经营户服务台账、校秤记录台账、消费者投诉处理台账、食品从业人员健康检查登记台账、计量器具台账、不可食用肉回收处理台账和总值班记录台账，保留相关运行记录,随商品同行的合格证、检验检疫证、送货单、确认单等证/单在营业时应公示，并由农贸市场经营管理者在当日营业结束后收回，保管备查。5.3.3即食食品现制现售（单纯经营烤禽类）加工过程中产生的废弃油脂，应安装油水分离装置，并与合规收运企业签订餐厨废弃油脂收运处置协议，建立收运处置台账记录,并保存三联单据。5.4食品安全管理要求5.4.1农贸市场内销售的食品按照省、市有关要求，落实8大类20项的食品安全追溯工作，并以二维码形式公示。5.4.2农贸市场应每日对市场经营食品中的农药残留、兽药残留、水产品抗生素等项目快检，每批次经检测合格后方可上市销售，检测结果上传贵阳市食品安全快速检测实验室信息化管理平台，并在电子显示屏滚动公示。5.4.3农贸市场应落实临近保质期食品管理，宜设置临近保质期区域或专柜。5.4.4农贸市场应按以下要求做好各类食品的安全管理工作：——蔬菜、鲜冻畜禽肉、水产品、豆制品、清真类食品、熟食类食品的陈列应要求。——蔬菜水果应排列整齐，分类陈列，扎把蔬菜摆放应根向下叶朝上，不出框、不出边，提倡一格放置一层菜，排列整齐，预包装蔬菜摆放应有利于保持新鲜，整齐美观，方便销售。——肉类应入冷柜陈列销售，不得着地存放，不得接触有毒有害及有异味物质。——活水产品销售应饲养在固定水池（缸）中。冰鲜水产品上柜销售应铺设散冰保鲜，温度应保持在25℃以下，水发水产品和需清水暂养的贝类应放在20℃以下的冷水中陈列销售。——豆制品应在25℃以下销售，分类陈列，整齐摆放——粮油及其制品、调味品等预包装产品应采用堆桩或货架式陈列——豆制品、现制现售食品、散装调味半成品应配备安全卫生的防护遮盖层。——散装食品应使用专用工具售卖，并且，直接入口的散装食品还应指定专人负责管理。——非即食食品现制现售场所中，接触食品的设备、工具、容器等应使用无毒、无异味、耐腐蚀、不易发霉，且可重复清洗、消毒、符合食品安全要求的材料（如不锈钢）。5.4.5农贸市场应定期维护食品加工、贮存等设施、设备。5.4.6农贸市场应定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。5.5计量管理要求5.5.1农贸市场内使用的属于强制性检定的计量器具应由农贸市场统一购置，统一管理，定期校验，维护更新。5.5.2农贸市场管理部门应配合法定计量检定机构，按期做好每年一次的计量器具强制性检定工作。5.5.3农贸市场票据、票证、商品标识、价目表等应正确使用国家法定计量单位。5.5.4农贸市场应实行净重秤量，公平秤应做好校称记录，提供校秤凭证，定期公示校秤结果。5.6价格管理要求5.6.1农贸市场销售商品应明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对应、标示醒目。5.6.2公益性农贸市场应设置贵州农产品销售专区、平价菜供应专柜，至少应有3个及以上蔬菜品种价格低于周边市场平均销售价，并公示商品销售价格。5.7品牌管理要求农贸市场宜引进肉类、蔬菜、水产品、豆制品、熟食制品等品牌企业入驻。5.8环境健康安全管理要求5.8.1消防安全管理要求5.8.1.1农贸市场消防安全管理应按照GA654的要求执行。5.8.1.2农贸市场内不应设置人员住宿场所（俗称“三合一”）。5.8.1.3农贸市场内不应使用木板、泡沫夹芯板彩钢板等易燃可燃材料做隔墙、隔断、搭阁楼等装饰装修。5.8.1.4有条件的农贸市场应设立消防控制室或微型消防站，并设置值班人员并持证上岗，实行24小时值班，做好值班记录，遇到突发情况及时采取措施。5.8.2卫生管理要求5.8.2.1农贸市场的环境卫生应符合GB14881的要求。5.8.2.2农贸市场病媒防治——鼠害防制采取环境治理、物理器械和药物灭鼠、设置防鼠设施等综合性措施控制鼠密度和鼠害的发生。——蚊虫防制采取环境、物理、生物和化学等综合性措施控制蚊虫密度，防止蚊虫对人类的侵害。——蝇类防制采取能够阻挡蝇类进入室内或接触食物的各种设施，如纱门、纱窗、风幕机、门帘、纱罩等。5.8.2.3农贸市场应保持地面干燥、清洁、场内无异味，不应出现乱吊挂、乱张贴及垃圾堆积等现象。5.8.2.4农贸市场应该符合贵阳市垃圾分类和处置的相关要求，应规范设置垃圾桶，垃圾及废弃物应做到日产日清，垃圾房及垃圾箱（桶）应定期清洗农贸市场应设置垃圾分类投放管理责任人，负责垃圾规范分类，安排保洁员辅助分类，保证各类垃圾容器中垃圾纯净度符合要求，其中湿垃圾纯净度不得低于85%。5.8.2.5农贸市场应设置日常保洁人员明确包干负责人。宜聘请第三方保洁公司承担市场卫生保洁工作。5.8.2.6农贸市场应在清洁卫生制度中明确各摊位区域内的卫生管理要求，摊位经营户应保持台面、地面、墙面等干净整洁，经营过程中产生的垃圾、污迹应及时清理、清除。5.8.2.7农贸市场配备的公共厕所，应设置卫生保洁员，负责公厕日常保洁工作，保洁人员在公厕开放前要检查公共厕所的便器、冲水、洗手、照明、通风、排污等设施设备完好,在公厕开放期间对便器、便池进行保洁时，应设置标有“正在保洁”等提示语的提示牌。5.8.3包装要求5.8.3.1农贸市场应使用无毒的环保型包装材料，不提供厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，不应使用黑色或深色有毒厚质塑料袋。5.8.3.2农贸市场内经营预包装商品，其标签应符合GB7718的规定。5.8.4车辆停放管理要求5.8.4.1有条件的农贸市场应根据周边道路与场地情况，合理设置机动车停车位，宜设置车辆专管员，负责停车收费，车辆引导等，收费价格及管理要求应符合相关部门规定。5.8.4.2农贸市场周边应根据道路交通有关规定，设置划示非机动车停车区域，并由专人维护停放秩序，不宜出现违规乱停、侵占人行道等。5.8.4.3农贸市场应设置物流专用车位，供货车卸货时停靠，专用车位位置应合理，并由专人负责管理，不应被机动车、非机动车占用。6服务要求6.1经营服务6.1.1电子结算6.1.1.1在经营摊位醒目位置统一设置支付二维码，农贸市场提倡采用超市统一电子结算管理模式，并可应用互联网app新模式，公布商品销售价格。6.1.1.2农贸市场宜对销售的肉类、蔬菜等食用农产品统一使用标识醒目的价格电子标签：——电子标签应标明品名、计价单位、零售价等信息；——电子标签信息应内容真实，并与线下信息同步；——电子标签信息应与重要产品信息追溯系统对接。6.1.2信息追溯6.1.2.1农贸市场应针对以下8大类20个品种的食品建立食品安全追溯系统：——经营的粮食及其制品（预包装粳米）；——畜产品及其制品（猪肉、牛肉、羊肉，预包装畜肉）；——白条禽及其产品、制品（白条鸡、鸭）；——蔬菜（白菜、青椒、土豆、番茄、辣椒、冬瓜）；——水果（苹果、香蕉）；——水产品（草鱼、鲤鱼、鲫鱼）；——豆制品（盒装内酯豆腐）；——食用油（食用植物油）。6.1.2.2农贸市场要配置专人管理追溯平台，保证农贸市场追溯平台的正常运营，每日实时将数据导入我市重要产品追溯平台，纳入追溯管理的猪肉、蔬菜等农产品，要用电子追溯秤称重销售，主动打票给消费者，消费者通过扫追溯小票二维码，要出现包括产地、批发、配送、零售追溯信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，保障消费者食品安全。6.1.2.3农贸市场经营商户在经营活动中应做到文明、诚信、守法：——实行微笑服务，做到举止端庄、穿戴整洁、语言文明、尊老爱幼、礼貌待客、童叟无欺，以诚信文明经营和优质服务赢得消费者的满意。——注重商