常平镇三防值守工作制度

PAGE常平镇三防值守工作制度一、总则（一）目的为有效应对常平镇可能出现的各类自然灾害，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本三防值守工作制度，确保在防汛、防风、防旱等工作中做到及时响应、科学指挥、高效处置。（二）适用范围本制度适用于常平镇三防指挥部各成员单位、各三防责任区相关工作人员以及参与三防值守工作的全体人员。（三）工作原则1.以人为本：把保障人民群众生命财产安全作为三防工作的首要目标，最大程度减少灾害损失。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项防范准备工作。3.科学应对：充分运用现代科技手段，提高三防工作的科学性、准确性和时效性。4.协同配合：各部门、各单位按照职责分工，密切配合，形成工作合力。二、组织架构与职责（一）三防指挥部1.组成人员常平镇三防指挥部由镇政府主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，相关职能部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家和省、市有关三防工作的方针、政策、法规和指令。组织制定和修订常平镇三防应急预案，部署全镇三防工作任务。组织协调全镇三防应急处置工作，指挥调度各类抢险救援力量。及时掌握全镇雨情、水情、风情、旱情等信息，分析研判灾害形势，决策重大事项。负责与上级三防指挥机构及相关部门的沟通协调，及时报告三防工作情况。（二）三防办公室1.组成人员三防办公室设在镇应急管理部门，由专人负责日常工作，成员包括相关业务科室人员。2.主要职责负责三防指挥部的日常工作，落实指挥部的各项决策和部署。收集、整理、分析和上报雨情、水情、风情、旱情等信息，及时发布预警预报。组织修订和完善三防应急预案及各项工作制度，指导各部门、各单位制定相关应急预案和工作方案。组织开展三防知识宣传教育和培训工作，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。协调各部门、各单位做好三防物资储备、管理和调配工作。负责与上级三防办公室及相关部门的联络沟通，及时反馈工作进展情况。（三）各成员单位职责1.应急管理部门负责统筹协调全镇三防工作，组织开展综合应急演练，指导各部门、各单位做好应急处置工作。会同有关部门制定三防物资储备计划，组织实施三防物资储备、管理和调配工作。依法组织开展生产安全事故调查处理工作，监督检查生产经营单位落实安全生产和三防措施情况。2.水利部门负责全镇水利工程设施的建设、管理和维护，组织实施水利工程防汛调度。开展全镇水利工程安全检查，及时排查和消除安全隐患，确保水利工程安全运行。负责全镇水情监测和预报工作，及时掌握水位、流量等变化情况，为三防决策提供依据。3.气象部门负责全镇气象监测和预报工作，及时发布气象灾害预警信息，为三防工作提供气象保障。开展气象灾害影响评估，为灾害应急处置提供科学依据。4.自然资源部门负责全镇地质灾害隐患排查和监测预警工作，组织开展地质灾害防治知识宣传教育。指导做好山体滑坡、泥石流等地质灾害应急处置工作，保障人民群众生命财产安全。5.农业农村部门负责指导全镇农业生产防灾减灾工作，制定农业防灾减灾应急预案，组织开展农业生产救灾和恢复生产工作。及时掌握农业受灾情况，统计上报农业损失，协调有关部门做好农业救灾物资的调配和发放工作。6.住建部门负责全镇在建工程和房屋建筑的防汛防风安全管理工作，督促建设单位和施工企业落实各项安全防范措施。组织开展全镇既有房屋安全检查，指导做好危险房屋的应急处置工作。7.交通部门负责全镇交通运输行业的防汛防风安全管理工作，保障公路、桥梁、隧道等交通设施安全畅通。组织协调抢险救灾物资和人员的运输工作，做好应急救援车辆的调配和保障。8.城管部门负责全镇城市排水设施的建设、管理和维护，确保排水畅通。组织开展户外广告牌、路灯等市政设施的安全检查，及时消除安全隐患。9.公安部门负责维护三防应急处置现场的社会治安秩序，保障抢险救援工作顺利进行。协助做好人员疏散、交通管制等工作，打击各类违法犯罪行为。10.民政部门负责做好受灾群众的生活救助工作，及时下拨救灾物资，保障受灾群众基本生活。组织开展社会捐赠活动，接收和管理社会各界捐赠的救灾物资。11.卫生健康部门负责组织开展医疗救援工作，保障受灾群众的医疗需求。做好灾区疾病预防控制和卫生监督工作，防止传染病疫情发生和蔓延。12.供电部门负责保障全镇电力供应安全，做好电力设施的防汛防风工作，及时抢修受损电力设施。制定电力应急预案，确保在紧急情况下能够迅速恢复供电。13.通信部门负责保障全镇通信畅通，做好通信设施的防汛防风工作，及时抢修受损通信设施。制定通信应急预案，确保在紧急情况下能够提供应急通信服务。三、值守工作流程（一）值班安排1.常平镇三防指挥部实行24小时值班制度，全年无休。2.值班人员由各成员单位轮流选派，值班表提前一周公布。3.值班人员应熟悉三防工作流程和职责，具备较强的应急处置能力。（二）信息收集与报告1.值班人员应密切关注气象部门发布的气象预警信息、水利部门提供的水情信息、自然资源部门反馈的地质灾害信息等，及时收集各类灾害信息。2.加强与各成员单位的沟通联系，了解掌握本辖区内的灾害隐患点、在建工程、危险房屋等情况。3.对收集到的信息进行分析研判，及时向上级三防指挥机构和镇政府报告。报告内容应包括灾害发生时间、地点、范围、程度、发展趋势以及已采取的应对措施等。4.对于重大灾害信息，应在第一时间报告，并持续跟踪报告灾害处置进展情况。（三）指令传达与执行1.接到上级三防指挥机构或镇政府的指令后，值班人员应立即准确传达给相关部门和单位，并做好记录。2.相关部门和单位接到指令后，应迅速组织力量开展应急处置工作，并及时将工作进展情况反馈给三防办公室。3.值班人员要对指令执行情况进行跟踪检查，确保各项工作落实到位。（四）应急处置1.当发生灾害时，值班人员应立即启动相应的应急预案，组织协调各部门、各单位开展抢险救援、人员疏散、物资保障等工作。2.及时掌握灾害现场情况，根据灾害发展趋势，科学调整应急处置措施。3.组织协调专业救援队伍和社会力量参与应急处置工作，确保救援工作高效有序进行。（五）值班记录与总结1.值班人员应认真做好值班记录，详细记录值班期间的各类信息、指令传达情况、应急处置过程等。2.每天值班结束后，值班人员应及时整理值班记录，形成值班小结，上报三防办公室。3.定期对三防值守工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善三防值守工作制度。四、三防物资管理（一）物资储备1.按照“分级负责、分级储备”的原则，各成员单位应根据职责分工，储备相应的三防物资。2.三防物资储备应满足全镇应对各类自然灾害的需要，包括防汛抢险物资、防风救灾物资、抗旱物资等。3.制定三防物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、规格、存放地点等，确保物资储备充足、完好。（二）物资管理1.建立健全三防物资管理制度，明确物资采购、验收、入库、保管、发放、回收等环节的工作流程和要求。2.设立专门的物资仓库，配备必要的保管设施和设备，确保物资存放安全、整齐、有序。3.定期对三防物资进行检查、维护和保养，及时更新补充损坏、过期的物资，确保物资性能良好。（三）物资调配1.当发生灾害时，根据应急处置需要，由三防办公室统一调配三防物资。2.物资调配应遵循“先急后缓、合理调配”的原则，确保物资及时供应到受灾地区和抢险救援现场。3.物资调配过程中，要做好物资出入库登记和运输记录，确保物资数量准确、流向清晰。五、培训与演练（一）培训1.定期组织开展三防知识培训，提高全体三防工作人员的业务水平和应急处置能力。2.培训内容包括三防法律法规、应急预案、灾害预警预报知识、抢险救援技能等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保培训效果。（二）演练1.每年至少组织一次全镇性的三防应急演练，检验和提高三防应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.演练内容包括灾害预警、应急响应、抢险救援、人员疏散、物资保障等环节。3.演练结束后，及时对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急预案和工作制度。六、奖惩制度（一）奖励1.在三防值守工作中表现突出，做出显著成绩的单位