市政协提案办理工作制度

PAGE市政协提案办理工作制度一、总则（一）目的为了规范市政协提案办理工作，提高提案办理质量和效率，增强办理工作的科学性、规范性和实效性，更好地发挥提案在促进经济社会发展、推动民主政治建设中的重要作用，根据相关法律法规和政协章程，结合本市政协工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市政协全体会议期间提案的提出、审查、交办、办理、反馈等工作。市政协闭会期间的提案办理工作，参照本制度执行。（三）基本原则1.围绕中心，服务大局提案办理工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，聚焦经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，为推动本市各项事业发展贡献智慧和力量。2.实事求是，注重实效提案提出要立足实际，反映真实情况，提出切实可行的建议；提案办理要注重调查研究，采取有效措施，确保提案办理取得实实在在的效果。3.分级负责，归口办理按照提案内容和承办单位职责，实行分级负责、归口办理的原则。各承办单位要认真履行职责，积极主动做好提案办理工作。4.加强沟通，协作配合提案者、承办单位和市政协提案工作机构之间要加强沟通协商，密切协作配合，形成工作合力，共同推进提案办理工作顺利开展。二、提案的提出（一）提案者资格凡市政协委员，均可通过提案的形式，向市政协全体会议提出提案。各民主党派、工商联、各人民团体、市政协专门委员会以及界别小组，可以本党派、团体、界别名义提出提案。（二）提案内容要求1.提案应当围绕本市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，提出意见和建议。2.提案内容应当明确具体，一事一案，有情况、有分析、有具体建议。3.提案应当实事求是，符合法律法规和政策规定，具有可行性和可操作性。（三）提案形式提案一般应当采用书面形式，并按照规定的格式填写。提案可以由提案者本人撰写，也可以委托他人撰写。提案应当有案由、案据和方案。（四）提案提交提案者应当在市政协全体会议规定的时间内，将提案提交大会提案组。提案组应当对提案进行初步审查，符合要求的予以受理，不符合要求的，及时与提案者沟通，说明情况，建议其修改完善后再提交。三、提案的审查（一）审查机构市政协提案委员会负责对提案进行审查。（二）审查原则1.合法性原则审查提案是否符合法律法规和政策规定。2.科学性原则审查提案是否具有科学性、合理性和可行性。3.规范性原则审查提案是否符合提案的格式和要求。（三）审查内容1.案由审查提案的主题是否明确，是否能够准确反映提案的核心内容。2.案据审查提案提出的依据是否充分，是否有具体的事实和数据支持。3.方案审查提案提出的建议是否具体可行，是否具有针对性和可操作性。（四）审查程序1.提案委员会收到提案后，及时进行登记，并按照审查原则和内容进行审查。2.对于内容不明确、依据不充分、建议不可行的提案，提案委员会可以与提案者沟通，建议其修改完善后再提交。3.提案委员会对审查通过的提案进行分类整理，提出初步交办意见。四、提案的交办（一）交办机构市政协提案委员会负责将审查通过的提案向市委、市政府及有关部门交办。（二）交办原则1.归口办理原则根据提案内容，按照承办单位的职责分工，将提案归口交办到相关单位办理。2.分级负责原则根据提案的难易程度和涉及范围，确定承办单位的办理级别，分级负责办理。（三）交办程序1.提案委员会制定提案交办方案，明确提案承办单位、交办时间和办理要求等。2.召开提案交办会议，向承办单位交办提案，并提出办理要求。3.将提案交办情况书面通知提案者。五、提案的办理（一）办理责任承办单位是提案办理的责任主体，要高度重视提案办理工作，切实加强组织领导，明确办理责任，确保提案办理工作落到实处。（二）办理程序1.签收登记承办单位收到提案后，要及时签收登记，明确专人负责办理。2.调查研究承办单位要对提案进行深入调查研究，了解提案反映的情况和问题，掌握提案者的意图和要求。3.制定方案承办单位根据调查研究情况，制定具体的办理方案，明确办理措施、办理时限和责任人。4.组织办理承办单位按照办理方案认真组织办理工作，确保办理工作有序进行。5.沟通协商承办单位在办理过程中，要加强与提案者的沟通协商，及时反馈办理情况，听取提案者的意见和建议，共同研究解决办理过程中遇到的问题。（三）办理要求1.提高办理质量承办单位要认真分析提案内容，采取有效措施，切实解决提案反映的问题，提高提案办理的质量和效果。2.按时限要求办理承办单位要按照规定的办理时限，按时完成提案办理工作。对于涉及面广、情况复杂、办理难度较大的提案，要及时向市政协提案委员会说明情况，申请延期办理。3.规范办理答复承办单位对提案的办理结果，要按照规定的格式和要求，及时向提案者作出书面答复。答复内容要实事求是，准确全面，语言规范，态度诚恳。六、提案的反馈（一）反馈方式承办单位应当在规定的时间内，将提案办理情况以书面形式反馈给提案者，并抄送市政协提案委员会；同时，通过市政协提案管理信息系统向市政协提案委员会反馈办理情况。（二）反馈内容反馈内容应当包括提案办理的基本情况、采取的措施、取得的成效、存在的问题以及下一步工作计划等。（三）跟踪回访市政协提案委员会要对提案办理情况进行跟踪回访，了解提案者对办理结果的满意度。对于提案者不满意的提案，要及时督促承办单位重新办理，直至提案者满意为止。七、提案办理工作的监督与检查（一）监督检查机构市政协提案委员会负责对提案办理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.承办单位办理提案的工作态度、工作效率和办理质量。2.承办单位与提案者的沟通协商情况。3.承办单位对提案办理结果的反馈情况。（三）监督检查方式1.定期检查。市政协提案委员会定期对提案办理情况进行检查，了解办理工作进展情况，发现问题及时督促整改。2.专项检查。对于重点提案、难点提案以及办理工作中存在突出问题的提案，市政协提案委员会进行专项检查，推动提案办理工作取得实效。3.跟踪检查。对提案办理的全过程进行跟踪检查，确保提案办理工作按时限要求完成，办理质量得到有效保证。（四）结果运用市政协提案委员会将提案办理工作情况纳入对承办单位的年度考核内容，对提案办理工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对办理工作不力、敷衍塞责的单位进行通报批评，并责令限期整改。八、提案办理工作的沟通与协调（一）建立沟通协调机制市政协提案委员会要加强与市委办公室、市政府办公室以及各承办单位的沟通协调，建立健全提案办理工作沟通协调机制，及时解决提案办理工作中出现的问题。（二）定期召开协调会议市政协提案委员会定期召开提案办理工作协调会议，通报提案办理工作情况，研究解决提案办理工作中存在的问题；各承办单位汇报提案办理工作进展情况，交流办理工作经验。（三）加强信息交流与共享市政协提案委员会要建立提案办理工作信息交流平台，及时发布提案办理工作动态、工作要求等信息，实现提案办理工作信息的及时交流与共享。九、提案办理工作的宣传与推广（一）宣传目的通过宣传提案办理工作，提高提案办理工作的透明度和社会影响力，增强提案者和社会各界对提案办理工作的理解和支持。（二）宣传内容1.提案办理工作的重要意义和工作成效。2.提案办理工作的先进经验和典型案例。3.提案者提出的优秀提案和建议。（三）宣传方式1.利用市政协网站、微信公众号等媒体平台，及时发布