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文档简介

PAGE破产管理人工作制度模板一、总则(一)制定目的为规范破产管理人工作流程,确保破产程序依法、公正、高效进行,保护债权人、债务人及其他利害关系人的合法权益,依据《中华人民共和国企业破产法》及相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织作为破产管理人参与的各类企业破产案件。(三)基本原则1.依法履职原则:严格遵守国家法律法规和相关司法解释,依法履行破产管理人职责。2.公正公平原则:对待所有债权人、债务人及其他利害关系人一视同仁,确保破产程序公正公平进行。3.勤勉尽责原则:以高度的责任心和敬业精神,勤勉履行职责,维护破产程序各方利益。4.保密原则:对在破产管理工作中知悉的商业秘密、个人隐私等予以保密,不得泄露。二、破产管理人的职责与义务(一)职责1.接管债务人财产:全面接管债务人的资产、印章、账簿、文书等资料,对债务人财产进行清查、登记、评估。2.调查债务人财产状况:深入了解债务人的财务状况、经营情况、涉诉情况等,查明债务人财产的真实情况。3.决定债务人的内部管理事务:如决定继续或者停止债务人的营业,管理和处分债务人的财产等。4.代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序:维护债务人合法权益,处理与破产程序相关的法律事务。5.提议召开债权人会议:根据破产程序进展情况,适时提议召开债权人会议,通报工作进展,听取债权人意见。6.拟订破产财产变价方案:根据债务人财产状况和市场情况,拟订合理的破产财产变价方案,经债权人会议通过后实施。7.拟订破产财产分配方案:按照法定顺序和比例,拟订破产财产分配方案,确保债权人公平受偿。8.办理破产终结事宜:在破产程序终结后,办理相关注销登记等手续,妥善处理善后事宜。(二)义务1.忠实履行职责,不得利用职务之便谋取私利。2.定期向人民法院报告工作进展情况,接受人民法院的监督和指导。3.及时向债权人会议通报破产管理工作情况,保障债权人知情权。4.妥善保管债务人财产及相关资料,不得擅自处分或丢失。三、破产管理人的选任与解任(一)选任1.本公司/组织作为破产管理人的选任,按照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序进行,由人民法院指定。2.人民法院指定时,将综合考虑本公司/组织的专业资质、业务能力、执业经验、团队规模等因素。3.本公司/组织应在接到人民法院指定通知后,及时办理相关手续,组建破产管理团队,明确各成员职责分工。(二)解任1.在破产程序进行过程中,如有下列情形之一,人民法院可决定解任本公司/组织作为破产管理人:不能依法、公正履行职责,或者有其他不能胜任职务情形的;因健康原因无法继续履行职责的;执业责任保险失效的;有严重损害债权人利益行为的。2.本公司/组织在收到人民法院解任通知后,应及时办理工作交接手续,将债务人财产、资料等移交给新的破产管理人,并向人民法院提交工作报告。四、破产管理工作流程(一)立案阶段1.收到人民法院指定破产管理人的通知后,立即成立破产管理工作小组,明确小组负责人及成员职责。2.与人民法院沟通,了解案件基本情况,包括债务人基本信息、破产原因、立案时间等。3.向债务人发出接管通知,要求债务人在规定时间内提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况等资料。(二)接管阶段1.按照接管通知要求,全面接管债务人的财产、印章、账簿、文书等资料。2.对债务人财产进行现场清查,核实资产状况,登记造册,制作财产清单。对于固定资产,检查资产的所有权证书、使用状况、折旧情况等。对于流动资产,盘点现金、银行存款、存货、应收账款等,核实其真实性和价值。3.对债务人的印章、账簿、文书等资料进行妥善保管,建立专门的档案管理制度,确保资料的完整性和安全性。(三)调查阶段1.深入调查债务人财产状况,包括但不限于:查阅债务人财务会计资料,分析财务状况和经营成果。调查债务人涉诉情况,了解其债权债务纠纷的现状和进展。走访债务人的主要经营场所、分支机构,了解实际经营情况。与债务人的法定代表人、管理人员、职工等进行谈话,获取相关信息。2.调查债务人的对外投资情况,包括投资项目、投资比例、收益情况等,核实投资资产的真实性和价值。3.调查债务人的知识产权、商标、专利等无形资产情况,评估其价值和对破产财产的影响。(四)债权人会议筹备阶段1.根据破产案件进展情况,确定债权人会议的召开时间、地点和议程。2.向已知债权人发出会议通知,告知会议的时间、地点、议程及相关事项,要求债权人按时参会。3.准备会议所需资料,包括债务人财产状况报告、债权申报情况汇总、破产管理人工作报告等。4.布置会议场地,确保会议顺利进行。(五)债权人会议召开阶段1.会议开始时,宣布会议纪律,介绍会议议程和参会人员。2.由破产管理人向债权人会议报告工作进展情况,包括接管债务人财产情况、调查债务人财产状况结果、债权申报审查情况等。3.听取债权人对破产管理工作的意见和建议,解答债权人疑问。4.对涉及破产财产变价方案、破产财产分配方案等重要事项进行讨论和表决。5.会议结束后,整理会议记录,经参会人员签字确认后存档。(六)破产财产变价阶段1.根据债务人财产状况和市场情况,拟订破产财产变价方案。对于实物资产,如房产、设备等,可通过拍卖、变卖等方式进行变价。对于无形资产,如商标、专利等,可通过转让等方式实现价值。对于股权资产,可通过股权转让等方式进行处置。2.将破产财产变价方案提交债权人会议讨论通过。3.按照债权人会议通过的变价方案,组织实施破产财产变价工作。委托专业评估机构对拟变价资产进行评估,确定合理的变价底价。选择合适的拍卖机构或交易平台,进行资产拍卖或交易。及时向债权人通报破产财产变价进展情况。(七)破产财产分配阶段1.根据破产财产变价情况和法定清偿顺序,拟订破产财产分配方案。明确各债权类别(如职工债权、税收债权、普通债权等)的清偿比例和金额。确定分配方式(如现金分配、实物分配等)。2.将破产财产分配方案提交债权人会议讨论通过。3.按照债权人会议通过的分配方案,组织实施破产财产分配工作。开设专门的分配账户,确保分配资金的安全和准确发放。向债权人发送分配通知,告知其分配金额、分配方式等信息,并要求债权人在规定时间内办理相关手续。对分配过程进行记录,保存相关凭证和资料。(八)破产终结阶段1.在破产财产分配完毕后,及时向人民法院提交破产财产分配报告,申请破产程序终结。2.协助人民法院办理债务人的注销登记等手续。3.对破产管理工作进行总结,整理相关档案资料,归档保存。包括接管的债务人财产资料、债权申报资料、债权人会议资料、破产财产变价和分配资料等。4.对破产管理团队成员进行工作评价和考核,总结经验教训,为今后的破产管理工作提供参考。五、破产管理人的报酬与费用(一)报酬1.破产管理人的报酬由人民法院根据破产案件的复杂程度、工作量、债务人财产状况等因素确定。2.报酬的支付方式和时间按照人民法院的裁定执行。3.本公司/组织应按照规定合理分配报酬,确保工作团队成员的积极性和工作效率。(二)费用1.破产管理工作中发生的费用,如调查费用、评估费用、拍卖费用、办公费用等,从破产财产中优先支付。2.费用的支出应严格遵循财务管理制度,履行审批手续,确保费用支出合理、合规。3.定期对费用支出情况进行统计和分析,向人民法院和债权人会议报告费用使用情况。六、监督与制约机制(一)内部监督1.建立健全内部监督制度,加强对破产管理工作的全过程监督。2.设立专门的监督岗位或监督小组,定期对破产管理工作进行检查和评估。3.对破产管理人工作人员的行为进行监督,防止出现违规操作、谋取私利等行为。(二)外部监督1.接受人民法院的监督,及时向人民法院报告工作进展情况,按照人民法院的要求和指示开展工作。2.接受债权人会议的监督,认真听取债权人的意见和建议,对债权人关注的问题及时作出回应。3.接受社会公众的监督,通过信息公开等方式,保障公众对破产管理工作的知情权和监督权。七、档案管理(一)档案范围涵盖破产管理工作全过程中形成的各类文件、资料、记录等,包括但不限于接管资料、调查资料、债权人会议资料、破产财产变价和分配资料等。(二)档案整理1.按照档案形成的时间顺序、类别等进行分类整理,确保档案资料的系统性和完整性。2.对每份档案资料进行编号、编目,建立档案索引,便于查找和使用。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案安全。2.制定档案保管

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