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文档简介
PAGE工联会维权服务工作制度一、总则(一)目的为了维护职工的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,规范工联会维权服务工作流程,提高维权服务工作质量和效率,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本工联会开展的各项维权服务工作,包括但不限于劳动争议调解、法律咨询、法律援助、困难职工帮扶等。(三)基本原则1.依法维权原则:严格依据国家法律法规和相关政策开展维权服务工作,确保职工合法权益得到有效保障。2.公正公平原则:在处理维权事务过程中,坚持公正、公平的态度,不偏袒任何一方,维护当事人的合法权益。3.及时高效原则:对职工反映的问题及时受理、快速处理,提高维权服务工作效率,减少职工的损失。4.预防为主原则:加强对劳动关系的监测和分析,提前发现和化解潜在的劳动纠纷,预防劳动争议的发生。二、组织架构与职责分工(一)维权服务工作领导小组1.组成人员:由工联会主席担任组长,副主席担任副组长,各部门负责人为成员。2.职责:全面领导和统筹规划工联会维权服务工作。研究决定维权服务工作中的重大事项和重要决策。协调解决维权服务工作中遇到的困难和问题。(二)维权服务部1.人员配置:配备专职维权工作人员若干名,负责具体的维权服务工作。2.职责:受理职工的维权诉求,进行登记和分类。对一般性维权问题进行直接处理和解答。组织开展劳动争议调解工作,参与调解劳动纠纷。为职工提供法律咨询和法律援助服务。建立和维护职工维权档案,跟踪维权案件进展情况。(三)法律咨询顾问团1.组成人员:由法律专家、律师等组成。2.职责:为工联会维权服务工作提供专业的法律意见和建议。参与重大维权案件的研究和讨论,提供法律支持。定期为职工开展法律知识讲座和培训,提高职工的法律意识。(四)法律援助工作站1.人员配置:与律师事务所合作,聘请兼职法律援助律师若干名。2.职责:为符合条件的职工提供免费的法律援助服务代理劳动争议仲裁和诉讼案件。协助维权服务部开展调查取证等工作。三、维权服务工作流程(一)受理与登记1.职工通过来访、来电、来信、网络平台等方式向工联会提出维权诉求。2.维权服务部工作人员对职工的诉求进行详细记录,包括职工基本信息、诉求内容、相关证据材料等,并进行分类编号登记。(二)审查与评估1.对职工提交的维权诉求进行审查,核实诉求的合法性、合理性以及证据材料的真实性、有效性。2.根据审查结果,对维权诉求进行评估,判断是否属于工联会维权服务范围,以及案件的难易程度和可能的处理结果。(三)处理与反馈1.一般性问题处理:对于简单的、能够当场解答或处理的问题,维权服务部工作人员直接给予答复和处理,并做好记录。2.劳动争议调解:对于符合劳动争议调解条件的案件,启动劳动争议调解程序。确定调解主持人和调解员,组成调解小组。向争议双方送达调解通知书,告知调解的时间、地点和相关要求。组织调解会议,听取双方陈述和意见,进行协商调解。根据调解结果,制作调解协议书,经双方签字确认后生效。3.法律咨询与法律援助:对于需要法律咨询或法律援助的职工,引导其到法律咨询顾问团或法律援助工作站寻求帮助。法律咨询顾问团为职工提供法律解答和建议。法律援助工作站对符合条件的职工,办理法律援助手续,指派律师代理相关法律事务,并跟踪案件进展情况及时向职工反馈。4.反馈与跟踪:在处理维权诉求过程中,及时向职工反馈处理进展情况,直至问题得到解决。对于处理结果不满意的职工,认真听取其意见,做好解释和安抚工作,并根据情况进一步协调处理。(四)归档与总结1.维权服务工作结束后,将相关材料进行整理归档,包括职工维权申请表、调查笔录、调解协议书、法律文书等,建立完整的职工维权档案。2.定期对维权服务工作进行总结分析,总结经验教训,查找存在的问题,提出改进措施和建议,不断提高维权服务工作水平。四、劳动争议调解工作规范(一)调解原则1.自愿原则:劳动争议调解应当在双方当事人自愿的基础上进行,不得强迫当事人接受调解。2.合法原则:调解过程和调解结果必须符合国家法律法规的规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则:调解过程中应当公正对待双方当事人,不偏袒任何一方,确保调解结果公平合理。4.及时原则:及时受理、及时调解劳动争议案件,避免矛盾激化,减少当事人的损失。(二)调解程序1.申请与受理:当事人向工联会提出劳动争议调解申请,提交调解申请书和相关证据材料。维权服务部对申请进行审查,符合条件的予以受理,并向双方当事人送达调解通知书。2.调查与准备:调解员对争议案件进行调查了解,收集相关证据材料,熟悉案件情况。同时,确定调解时间、地点和参加人员,通知双方当事人做好调解准备。3.调解实施:调解会议由调解主持人主持,双方当事人陈述事实、发表意见,调解员进行调解疏导,引导双方当事人协商解决争议。在调解过程中,调解员应当充分听取双方当事人的意见,根据事实和法律规定,提出合理的调解方案。4.调解终结:经调解达成协议的,制作调解协议书,由双方当事人签字盖章确认。调解协议书具有法律效力,双方当事人应当按照协议履行各自的义务。经调解未达成协议的,调解员应当及时终结调解,并告知当事人可以通过仲裁、诉讼等途径解决争议。(三)调解纪律1.调解员应当遵守职业道德,保守调解过程中知悉的当事人商业秘密和个人隐私。2.调解员应当公正廉洁,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益。3.调解员应当认真履行职责,不得无故拖延调解时间或拒绝调解。4.调解员应当遵守调解程序和相关规定,不得擅自改变调解方案或调解结果。五、法律咨询与法律援助工作规定(一)法律咨询工作1.法律咨询顾问团定期安排值班,接受职工的法律咨询。职工可以通过来访、来电、网络咨询等方式向法律咨询顾问团咨询法律问题。2.法律咨询顾问团成员应当认真解答职工的咨询,提供准确、详细的法律意见和建议。对于复杂的法律问题,应当进行深入研究后再给予答复。3.法律咨询工作应当做好记录,包括咨询时间、咨询人基本信息、咨询问题、解答内容等。记录应当妥善保存,以备查阅。(二)法律援助工作1.法律援助工作站负责受理职工的法律援助申请。职工申请法律援助应当提交法律援助申请表、身份证、相关证据材料等。2.法律援助工作站对职工提交的申请进行审查,符合法律援助条件的,予以批准,并指派律师为其提供法律援助服务。法律援助条件包括:职工经济困难,符合当地法律援助机构规定的经济困难标准;申请事项属于法律援助范围,如劳动争议仲裁、诉讼等。3.法律援助律师应当认真履行职责,维护受援职工的合法权益。在代理案件过程中,应当遵守法律法规和职业道德规范,按时出庭参加诉讼或仲裁活动,及时向受援职工通报案件进展情况。4.受援职工应当积极配合法律援助律师的工作,如实提供相关证据材料和信息。在案件处理过程中,应当按照法律援助律师的要求,履行相关义务。六、困难职工帮扶工作办法(一)帮扶对象1.家庭经济困难且符合下列条件之一的职工:职工本人或家庭成员患有重大疾病,医疗费用负担过重,导致家庭生活困难的。职工家庭遭遇突发事件,如自然灾害、意外事故等,造成家庭财产损失严重,生活陷入困境的。职工家庭收入低于当地最低生活保障标准,生活难以维持的。其他因特殊原因导致家庭经济困难的职工。2.困难职工帮扶对象实行动态管理,每年进行一次审核调整,不符合帮扶条件的及时退出帮扶范围,符合条件的及时纳入帮扶对象。(二)帮扶内容1.生活救助:对生活困难的职工给予一定的资金救助,帮助其解决基本生活问题。救助标准根据职工家庭实际困难程度和当地经济社会发展水平确定。2.医疗救助:对患有重大疾病的职工,给予一定的医疗费用补贴,减轻其医疗负担。补贴标准根据职工实际支付的医疗费用和家庭经济状况确定。3.子女教育救助:对困难职工家庭子女上学困难的,给予一定的学费资助,确保其子女能够顺利完成学业。资助标准根据学校收费标准和家庭经济状况确定。4.就业援助:为有就业意愿和就业能力的困难职工提供就业信息、职业培训、职业介绍等服务,帮助其实现就业再就业。5.其他帮扶:根据困难职工的实际需求,提供其他必要的帮扶,如住房援助、法律援助等。(三)帮扶程序1.申请:困难职工向所在单位工会提出帮扶申请,填写帮扶申请表,并提交相关证明材料,如身份证、家庭收入证明、疾病诊断证明、学费发票等。2.审核:所在单位工会对困难职工的申请进行初审,核实申请材料的真实性和准确性,并签署初审意见。初审通过后,将申请材料报工联会维权服务部。3.审批:工联会维权服务部对上报的申请材料进行复审,必要时进行实地调查核实。根据复审结果,提出帮扶意见,报工联会维权服务工作领导小组审批。4.公示:经审批同意给予帮扶的困难职工名单,在本单位范围内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,确定为帮扶对象。5.帮扶实施:根据帮扶对象的实际情况和帮扶需求,制定具体的帮扶措施,并组织实施帮扶工作。帮扶资金由工联会专项经费列支,确保专款专用。七、监督与考核(一)内部监督1.工联会成立监督小组,对维权服务工作进行定期检查和不定期抽查。监督小组由工联会委员和职工代表组成。2.监督小组负责检查维权服务工作制度的执行情况、工作流程的规范情况、工作人员的履职情况等。对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.建立维权服务工作投诉举报机制,接受职工和社会各界的监督。对投诉举报的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。(二)外部监督1.主动接受上级工会组织的监督检查,及时汇报维权服务工作情况,认真落实上级工会组织提出的意见和建议。2.积极配合劳动监察部门、司法部门等相关部门的工作,接受其对维权
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