工商联平安建设工作制度

PAGE工商联平安建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于平安建设的决策部署，充分发挥工商联在平安建设中的积极作用，维护社会和谐稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于工商联机关各部门及所属商会、会员企业等相关组织和人员。（三）基本原则1.预防为主：坚持源头治理，强化风险防控，做到早发现、早预警、早处置，将各类安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态。2.综合治理：整合各方资源，协调联动，形成政府、社会、企业等多元主体共同参与的平安建设工作格局。3.依法治理：严格依照法律法规开展平安建设工作，确保各项工作在法治轨道上运行。4.专群结合：充分发挥专业力量的作用，同时广泛动员群众参与，形成群防群治的强大合力。二、组织领导（一）成立平安建设工作领导小组工商联成立以主席为组长，党组书记、副主席为副组长，各部门负责人为成员的平安建设工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实党中央、国务院及上级有关平安建设的方针政策和决策部署。研究制定工商联平安建设工作规划、年度计划和工作措施。定期召开会议，分析研判平安建设形势，协调解决工作中的重大问题。组织开展平安建设工作的考核评价和表彰奖励。2.领导小组办公室职责负责平安建设工作的具体组织实施，制定工作计划和方案。收集、汇总、分析平安建设工作信息，及时向上级汇报工作进展情况。协调各部门、各商会、各会员企业之间的工作关系，督促工作落实。组织开展平安建设宣传教育活动，营造良好的工作氛围。完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作机制（一）信息收集与研判机制1.信息收集渠道建立健全信息收集网络，通过工商联机关各部门、所属商会、会员企业、基层工商联组织以及社会各界等多种渠道，广泛收集涉及平安建设的各类信息。设立专门的举报电话、邮箱和信箱，鼓励群众积极举报各类安全隐患和违法犯罪行为。2.信息研判分析定期对收集到的信息进行梳理、分析和研判，及时发现潜在的安全隐患和矛盾纠纷。针对研判结果，制定相应的工作措施，明确责任部门和责任人，确保问题得到及时有效解决。（二）矛盾纠纷排查化解机制1.排查工作建立常态化矛盾纠纷排查制度，定期组织开展全面深入的排查工作，重点排查涉及企业经营、劳动关系、合同纠纷、知识产权保护等方面的矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行分类登记，建立台账，详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因等信息。2.化解措施根据矛盾纠纷的性质和特点，制定个性化的化解方案，明确化解责任人和化解期限。通过协商调解、法律援助、行政复议、司法诉讼等多种方式，依法依规妥善化解矛盾纠纷，确保问题得到彻底解决，防止矛盾激化升级。（三）应急处置机制1.应急预案制定制定完善各类突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容。定期对应急预案进行演练和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急处置流程突发事件发生后，相关部门和人员应立即启动应急预案，迅速赶赴现场，开展应急处置工作。及时向上级报告事件情况，按照规定程序和要求，采取有效措施控制事态发展，保护人民群众生命财产安全，最大限度减少损失。应急处置结束后，及时组织开展调查评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。四、工作措施（一）加强平安建设宣传教育1.宣传内容广泛宣传平安建设的重要意义、目标任务和工作措施，提高广大干部职工、商会会员和企业员工对平安建设工作的认识和参与度。加强法律法规、安全知识、防范技能等方面的宣传教育，增强群众的法治意识和自我防范能力。2.宣传方式利用工商联网站、微信公众号、微博等新媒体平台，开设平安建设专栏，及时发布工作动态、政策法规、安全知识等信息。组织开展平安建设宣传进商会会员企业、进社区等活动，通过举办讲座、发放宣传资料、现场咨询等形式，向群众宣传平安建设知识。鼓励商会、会员企业结合自身实际，开展形式多样的平安建设宣传活动，营造浓厚的工作氛围。（二）强化企业安全生产管理1.督促企业落实主体责任加强对会员企业安全生产工作的指导和监督，督促企业建立健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任。要求企业法定代表人或主要负责人切实履行安全生产第一责任人的职责，加强安全生产管理，确保企业安全生产。2.开展安全生产检查定期组织开展安全生产检查活动，重点检查企业安全生产设施设备、安全管理制度执行情况、员工安全培训教育等方面的内容。对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，责令企业限期整改，并跟踪复查整改情况，确保安全隐患得到彻底消除。（三）维护企业合法权益1.建立维权服务机制设立专门的维权服务热线和邮箱，为企业提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务。加强与司法机关、行政执法部门的沟通协调，建立健全维权联动机制，及时解决企业在生产经营过程中遇到的各类问题。2.开展维权服务活动定期组织开展企业维权服务活动，深入企业了解情况，收集企业反映的问题和诉求，及时协调相关部门予以解决。针对企业反映的共性问题，开展专题调研，提出对策建议，为企业发展创造良好的外部环境。五、考核评价（一）考核对象工商联机关各部门、所属商会、会员企业等相关组织和人员。（二）考核内容1.平安建设工作组织领导情况：包括是否成立领导小组、明确工作职责、制定工作计划和措施等。2.信息收集与研判工作情况：包括信息收集渠道是否畅通、信息研判是否准确及时、是否有效指导工作等。3.矛盾纠纷排查化解工作情况：包括排查工作是否深入细致、矛盾纠纷化解率是否达到要求、是否存在矛盾激化升级等情况。4.应急处置工作情况：包括应急预案制定是否完善、应急演练是否经常开展、应急处置是否及时有效等。5.平安建设宣传教育工作情况：包括宣传内容是否丰富、宣传方式是否多样、宣传效果是否明显等。6.企业安全生产管理工作情况：包括企业主体责任落实情况、安全生产检查情况、安全隐患整改情况等。7.维护企业合法权益工作情况：包括维权服务机制建设情况、维权服务活动开展情况、企业满意度等。（三）考核方式1.日常考核：由领导小组办公室负责对各部门、各商会、各会员企业的平安建设工作情况进行日常检查和记录，作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，领导小组办公室组织对各部门、各商会、各会员企业的平安建设工作进行全面考核评价，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（四）结果运用1.表彰奖励：对平安建设工作成绩突出的部门、商会和会员企业，给予表彰奖励，并在