巡回仲裁庭工作制度范本_第1页
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文档简介

PAGE巡回仲裁庭工作制度范本一、总则(一)目的为了公正、及时地解决劳动人事争议,保护当事人合法权益,促进劳动关系和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本巡回仲裁庭工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区劳动人事争议仲裁委员会设立的巡回仲裁庭处理劳动人事争议案件的相关活动。(三)基本原则1.合法原则:巡回仲裁庭处理劳动人事争议案件,必须以事实为依据,以法律为准绳,严格按照法律法规和相关政策规定进行裁决。2.公正原则:秉持公平、公正的理念,确保双方当事人在仲裁过程中享有平等的权利,不受任何歧视,公正地作出裁决。3.及时原则:提高工作效率,缩短案件处理周期,尽快解决劳动人事争议,减少当事人的诉累。4.便民原则:通过巡回办案等方式,方便当事人参与仲裁活动,降低当事人维权成本,切实保障当事人合法权益。二、巡回仲裁庭的设立与组成(一)设立依据根据本地区劳动人事争议案件分布情况及当事人实际需求,在劳动人事争议较为集中的区域或偏远地区设立巡回仲裁庭,以更好地服务群众,就地化解矛盾。(二)人员组成巡回仲裁庭由一名首席仲裁员和两名仲裁员组成。首席仲裁员应具备丰富的仲裁经验和较高的专业素养,能够熟练驾驭庭审程序,准确把握案件事实和法律适用。两名仲裁员应分别从熟悉劳动法律、人事政策等方面的专业人员中选拔,确保能够全面、准确地处理各类劳动人事争议案件。(三)职责分工1.首席仲裁员职责主持庭审活动,并负责庭审记录的审核。组织仲裁员对案件进行合议,对案件的事实认定、法律适用及裁决结果提出主导性意见。协调与当事人、代理人及其他相关人员的关系,确保庭审活动顺利进行。2.仲裁员职责负责案件的前期准备工作,包括查阅卷宗、调查取证、询问当事人等,全面了解案件情况。参与庭审活动,认真听取当事人陈述、辩论,审查证据,准确记录庭审情况。对案件进行深入分析,提出自己的意见和建议,参与合议,共同研究裁决方案。三、案件受理与移送(一)受理范围巡回仲裁庭受理本地区内的劳动人事争议案件,包括但不限于:1.因确认劳动关系发生的争议。2.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议。3.因除名、辞退和辞职、离职发生的争议。4.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。5.因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。6.法律、法规规定的其他劳动人事争议。(二)受理程序当事人向劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请后,仲裁委员会对申请材料进行审查。符合受理条件的,将案件移送至巡回仲裁庭。巡回仲裁庭收到案件后,应及时安排仲裁员进行案件登记,并告知当事人相关权利义务。(三)移送规定对于不属于巡回仲裁庭受理范围的案件,应及时移送至有管辖权的仲裁机构或相关部门,并向当事人说明情况。对于重大、复杂或涉及群体性的劳动人事争议案件,巡回仲裁庭应及时向劳动人事争议仲裁委员会报告,由仲裁委员会统一协调处理。四、庭审程序(一)庭前准备1.仲裁员在收到案件后,应及时查阅卷宗材料,了解案件基本情况,确定庭审重点和需要调查核实的问题。2.根据案件情况,确定是否需要进行调查取证。如需调查取证,应及时向有关单位和个人发出调查函,并在规定时间内完成调查工作。3.提前通知当事人开庭时间、地点及相关事项,确保当事人按时参加庭审。对于当事人不便到庭的情况,可根据实际情况安排巡回办案,到当事人所在地进行庭审。(二)庭审开始1.庭审开始前,书记员应核实当事人及代理人的身份信息,宣布庭审纪律。2.首席仲裁员宣布开庭,核对当事人基本情况,宣布案由,告知当事人仲裁庭组成人员、书记员名单,以及当事人在庭审中的权利和义务。3.按照法定程序,依次进行当事人陈述、举证质证、辩论等环节。当事人应围绕案件事实和争议焦点进行陈述、举证、质证和辩论,仲裁员应认真听取当事人意见,引导当事人依法有序进行庭审活动。(三)庭审调查1.当事人陈述案件事实,包括争议发生的时间、地点、经过、原因、请求事项等。仲裁员应认真记录当事人陈述内容,并对关键问题进行询问。2.当事人进行举证,提交相关证据材料。仲裁员应审查证据的真实性、合法性和关联性,组织当事人进行质证。当事人对证据有异议的,可进行辩论和说明。3.根据案件需要,仲裁员可向当事人或证人进行询问,要求当事人补充证据或作出说明。(四)庭审辩论1.在庭审调查结束后,进入庭审辩论环节。当事人围绕案件争议焦点,就事实认定、法律适用、责任承担等问题进行辩论。2.仲裁员应引导当事人进行理性辩论,避免出现情绪化或不文明的言行。辩论结束后,首席仲裁员可根据情况进行总结发言,进一步明确争议焦点和庭审重点。(五)庭审调解1.在庭审过程中,仲裁员应根据案件情况,适时进行调解。调解应遵循自愿、合法的原则,充分听取当事人意见,引导当事人达成和解协议。2.如当事人达成调解协议,仲裁员应及时制作调解书。调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。3.如调解不成,仲裁员应及时休庭,组织仲裁员进行合议,确定裁决方案。(六)庭审结束1.庭审结束前,首席仲裁员应宣布庭审结束,并告知当事人在规定时间内领取裁决书或调解书。2.书记员应整理庭审记录,将庭审笔录交当事人和仲裁员核对签字。庭审笔录经核对无误后归档保存。五、合议与裁决(一)合议制度1.庭审结束后,巡回仲裁庭应及时组织仲裁员进行合议。合议由首席仲裁员主持,两名仲裁员参加。2.合议时,仲裁员应分别就案件的事实认定、法律适用、证据采信、责任划分及裁决结果等发表意见。首席仲裁员应综合考虑各仲裁员意见,形成合议结论。3.合议过程应详细记录,包括仲裁员的发言内容、意见分歧及最终合议结果等。合议记录作为案件档案的重要组成部分,应妥善保存。(二)裁决作出1.根据合议结论,巡回仲裁庭制作裁决书。裁决书应包括当事人基本信息、仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果及不服裁决的救济途径等内容。2.裁决书应严格按照法律法规和相关政策规定制作,做到事实清楚、证据确凿、理由充分、适用法律准确、裁决结果公正。3.裁决书经仲裁委员会主任审核签发后,加盖劳动人事争议仲裁委员会印章,并及时送达当事人。六、案件归档与管理(一)归档范围巡回仲裁庭处理的所有劳动人事争议案件,包括申请书、答辩书、证据材料、庭审笔录、合议记录、裁决书等相关材料,均应进行归档。(二)归档要求1.案件材料应按照一案一卷的原则进行整理归档,做到材料齐全、顺序规范、目录清晰。2.归档材料应使用A4纸张,左侧装订。材料应保持整洁、完整,不得随意涂改、损毁。3.归档材料应按照案件受理时间顺序进行编号,并编制详细的目录清单,便于查阅和管理。(三)档案管理1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.建立档案查阅制度,严格限定查阅范围和查阅程序。因工作需要查阅档案的,应经相关负责人批准,并办理查阅登记手续。3.定期对档案进行整理、清查和统计,确保档案的完整性和准确性。对超过保管期限的档案,应按照规定进行鉴定和销毁。七、监督与考核(一)内部监督1.劳动人事争议仲裁委员会应加强对巡回仲裁庭工作的内部监督,定期对案件处理情况进行检查和评估。2.建立案件质量评查制度,对巡回仲裁庭作出的裁决书、调解书等法律文书进行质量评查,发现问题及时督促整改。3.加强对仲裁员的职业道德教育和业务培训,提高仲裁员的业务水平和职业素养,确保公正、廉洁办案。(二)外部监督1.接受社会监督,设立举报电话和邮箱,及时受理当事人及社会各界对巡回仲裁庭工作的投诉和举报。2.积极配合上级部门的监督检查,对提出的意见和建议认真整改落实,不断提高巡回仲裁庭工作水平。(三)考核机制1.建立巡回

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