崂山区人大保密工作制度

PAGE崂山区人大保密工作制度一、总则（一）目的为加强崂山区人大保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护人大工作的正常秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合崂山区人大工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于崂山区人大机关各部门、各工作机构及其工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立崂山区人大保密工作领导小组，由常委会主任任组长，副主任任副组长，各委室负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针、政策，研究决定保密工作重大事项。2.组织制定和修订崂山区人大保密工作制度，并监督实施。3.定期召开保密工作会议，部署保密工作任务，研究解决保密工作中的问题。4.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作，对违反保密规定的行为进行查处。（二）保密工作机构设立崂山区人大保密工作办公室，挂靠常委会办公室，负责保密工作日常事务。保密工作办公室职责如下：1.具体组织实施保密工作制度，制定保密工作计划并组织落实。2.开展保密宣传教育活动，提高工作人员保密意识。3.对国家秘密和工作秘密进行分类、定密、变更和解密管理。4.负责保密文件、资料及其他涉密载体的收发、传递、保管、借阅、清退、销毁等工作。5.组织开展保密检查，督促整改保密工作中存在的问题。6.协助查处违反保密规定的行为，提出处理意见和建议。（三）工作人员保密职责1.自觉遵守保密法律法规和本制度，履行保密义务。2.不私自复制、留存、销毁涉密文件、资料及其他涉密载体。3.不在非保密场所谈论、传递涉密事项。4.不将涉密文件、资料及其他涉密载体带出办公场所。5.妥善保管个人使用的涉密文件、资料及其他涉密载体，防止丢失、被盗。6.发现泄密隐患或发生泄密事件，及时报告并采取措施进行处理。三、保密制度（一）定密制度1.依据国家保密法规和工作实际，对涉及国家秘密和工作秘密的事项进行定密。2.定密工作由承办人提出，经本部门负责人审核，报保密工作领导小组审批。3.定密应明确密级、保密期限和知悉范围，并及时在涉密载体上标明。4.对已确定的国家秘密和工作秘密，应根据情况变化及时进行变更和解密。（二）涉密载体管理制度1.涉密载体包括文件、资料、图表、数据、磁盘、光盘、U盘等。2.涉密载体的制作、收发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节，应严格履行登记、审批手续。3.制作涉密载体，应在符合保密要求的场所进行，并采取相应的保密措施。4.收发涉密载体，应进行清点、编号、登记，注明密级、保密期限和收发时间等。5.传递涉密载体，应通过机要交通、机要通信等符合保密要求的方式进行。6.使用涉密载体，应在保密场所进行，并严格控制知悉范围。7.保管涉密载体，应选择安全可靠的场所和设备，并配备必要的保密设施。8.清退涉密载体，应按照规定及时清退，并进行清点、登记。9.销毁涉密载体，应按照规定进行销毁，并确保销毁过程安全保密。（三）保密要害部门部位管理制度1.确定常委会办公室、各专工委办公室等为保密要害部门部位。2.保密要害部门部位应采取必要的保密防护措施，如安装防盗门窗、监控设备等。（四）信息系统和信息设备保密管理制度1.加强对人大机关信息系统和信息设备的保密管理，确保信息安全。2.信息系统和信息设备应采取身份认证、访问控制、数据加密等安全保密措施。3.存储、处理涉密信息的信息系统和信息设备，应与互联网等公共网络实行物理隔离。4.定期对信息系统和信息设备进行安全检查和维护，及时发现和消除安全隐患。5.加强对信息系统和信息设备操作人员的保密教育和培训，规范操作流程。（五）保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。2.保密监督检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理情况、保密要害部门部位管理情况等。3.对检查中发现的问题，应责令限期整改，并跟踪复查。4.对违反保密规定的行为，应依法依规进行处理。（六）保密宣传教育制度1.定期开展保密宣传教育活动，提高工作人员保密意识和技能。2.保密宣传教育内容包括保密法律法规、保密知识技能、保密工作案例等。3.采取多种形式开展保密宣传教育，如举办培训班、专题讲座、观看保密教育片等。（七）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对违反保密规定的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。3.对因违反保密规定造成泄密事件的，依法追究法律责任。四、保密工作流程（一）文件收发流程1.机要人员接收涉密文件时，应认真核对文件数量、编号、密级、保密期限等，确保无误后进行登记。2.登记后，机要人员应及时将涉密文件送办公室主任签批，办公室主任根据文件内容和工作需要，提出传阅意见。3.传阅涉密文件时，应严格按照传阅范围进行传阅，不得擅自扩大知悉范围。传阅人应在文件传阅单上签字，注明传阅时间，并妥善保管文件。4.传阅完毕后，机要人员应及时将涉密文件收回，进行清点、核对，送保密工作办公室保管。（二）文件借阅流程1.因工作需要借阅涉密文件的，借阅人应填写《涉密文件借阅申请表》，注明借阅文件名称、密级、保密期限、借阅理由、借阅时间等，经本部门负责人审核，报保密工作办公室审批。2.保密工作办公室审批同意后，借阅人应在机要人员陪同下到保密工作办公室借阅文件，并在借阅登记本上签字。3.借阅人应严格按照规定使用涉密文件，不得擅自转借、复印、摘录、传播涉密文件内容。借阅期限届满后，应及时归还文件，并办理归还手续。（三）文件清退流程1.根据上级要求或工作需要，需要清退涉密文件的，保密工作办公室应及时通知相关部门和人员。2.相关部门和人员应按照通知要求，将涉密文件整理好，交保密工作办公室进行清点、核对。3.保密工作办公室清点、核对无误后，将清退文件送上级保密部门或指定地点。（四）文件销毁流程1.对已失去保存价值的涉密文件，应按照规定进行销毁。2.销毁涉密文件时，应填写《涉密文件销毁申请表》，注明销毁文件名称、密级、保密期限、数量等，经本部门负责人审核，报保密工作领导小组审批。3.保密工作领导小组审批同意后，由保密工作办公室组织实施销毁工作。销毁工作应在保密工作