完善社区残疾人工作制度

PAGE完善社区残疾人工作制度一、总则（一）目的为了加强社区残疾人工作的规范化、科学化管理，保障残疾人的合法权益，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《无障碍环境建设条例》等相关法律法规以及国家和地方关于残疾人工作的政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本社区内涉及残疾人工作的各个方面，包括但不限于残疾人康复服务、就业援助、教育支持、文化体育活动组织、无障碍环境建设以及社区残疾人工作的组织协调与管理等。（四）基本原则1.以人为本原则以残疾人为本，充分尊重残疾人的意愿和需求，将残疾人的利益放在首位，为残疾人提供个性化、多样化的服务。2.平等参与原则创造条件，保障残疾人平等参与社会生活的权利，消除各种障碍，使残疾人能够在社会的各个领域与其他公民一样，充分发挥自己的潜能，实现自身价值。3.社会化工作原则充分动员社会力量，整合社区资源，形成政府主导、社会参与、残联协调、部门配合、残疾人及其亲友积极配合的工作格局，共同做好社区残疾人工作。4.依法管理原则严格依照法律法规和政策规定开展残疾人工作，确保各项工作有法可依、有章可循，保障残疾人合法权益不受侵害。二、工作机构与职责（一）社区残疾人工作领导小组1.组成人员由社区居委会主任担任组长，社区分管民政工作的副主任担任副组长，成员包括社区残联专干、民政工作人员、卫生服务站医生、辖区内学校教师代表、志愿者代表等。2.主要职责贯彻落实国家和地方有关残疾人工作的法律法规和政策，研究制定社区残疾人工作计划和措施，并组织实施。协调社区内各部门、各单位之间的工作关系，整合资源，共同推进社区残疾人事业发展。定期召开会议，研究解决社区残疾人工作中的重大问题，监督检查各项工作任务的落实情况。组织开展社区残疾人工作的宣传、动员和表彰活动，营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围。（二）社区残疾人联合会1.组成人员由社区内残疾人代表、残疾人亲友代表以及社区工作人员组成。设主席一名，副主席若干名，秘书长一名。2.主要职责代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，反映残疾人的需求和愿望，为残疾人服务。宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，倡导助残风尚。协助政府有关部门研究制定和实施残疾人事业发展规划、政策法规，参与社会事务管理，促进残疾人事业与经济社会协调发展。组织开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化体育、社会保障等工作，为残疾人提供直接服务。负责社区残疾人组织建设和残疾人工作者队伍建设，培养、选拔和推荐残疾人干部。指导社区内残疾人协会开展工作，密切与残疾人的联系，为残疾人排忧解难。（三）社区残疾人工作者1.人员配备根据社区残疾人数量和工作需要，配备一定数量的专职或兼职残疾人工作者。2.主要职责负责社区残疾人基本情况的调查、统计和档案管理工作，及时掌握残疾人的动态信息。宣传残疾人政策法规，为残疾人提供政策咨询和法律援助服务。组织实施社区残疾人康复、就业、教育、文化体育等各项服务项目，为残疾人提供个性化服务。协助社区残疾人联合会开展工作，组织残疾人参与社区活动，维护残疾人合法权益。负责与上级残联、政府有关部门以及社区内各单位的沟通协调，争取支持和资源，推动社区残疾人工作顺利开展。（四）社区内各相关部门职责1.民政部门将残疾人工作纳入社区民政工作范畴，统筹安排，共同推进。负责落实残疾人最低生活保障、特困人员供养等社会救助政策，保障残疾人基本生活。在社区养老服务、社区建设等工作中，充分考虑残疾人的特殊需求，提供相应的便利和支持。2.卫生服务站建立健全社区残疾人康复服务网络，为残疾人提供康复评估、康复训练、康复指导等服务。开展残疾人健康管理工作，定期为残疾人进行健康体检，建立健康档案，提供疾病预防、治疗和康复咨询服务。加强与上级医疗机构的联系与合作，为残疾人提供转诊、会诊等服务，确保残疾人得到及时有效的医疗救治。3.辖区内学校保障残疾儿童少年接受义务教育的权利，按照国家有关规定，为残疾学生提供特殊教育服务，包括随班就读、特殊教育学校就读或送教上门等。积极开展扶残助残活动，组织师生与残疾学生开展结对帮扶，关心残疾学生的学习和生活，帮助他们融入学校生活。加强与社区的沟通与合作，共同开展适合残疾学生的校外教育和社会实践活动，促进残疾学生全面发展。4.社区志愿者组织组织志愿者参与社区残疾人服务工作，建立志愿者服务队伍，制定志愿者服务计划，开展形式多样的志愿服务活动。对志愿者进行培训，提高志愿者的服务能力和水平，确保志愿服务质量。鼓励和引导更多居民参与志愿者服务，形成全社会关心关爱残疾人的良好氛围。三、残疾人康复服务制度（一）康复需求调查1.社区残疾人工作者定期对社区内残疾人进行康复需求调查，了解残疾人的身体状况、康复需求和康复服务现状。2.调查内容包括残疾人的残疾类别、残疾程度、康复需求项目（如肢体康复训练、视力康复训练、听力言语康复训练、智力康复训练、精神康复训练等）、康复服务意愿等。3.根据调查结果，建立社区残疾人康复需求档案，为制定个性化康复服务计划提供依据。（二）康复服务计划制定1.针对社区内有康复需求的残疾人，由社区残疾人工作者、卫生服务站医生等组成的康复服务小组，根据残疾人的康复需求档案，为其制定个性化康复服务计划。2.康复服务计划包括康复目标、康复服务内容、康复服务方式、康复服务时间安排、康复服务效果评估等内容。3.康复服务计划应充分征求残疾人及其家属的意见，确保计划的科学性、合理性和可行性。（三）康复服务实施1.根据康复服务计划，社区残疾人工作者组织协调相关资源，为残疾人提供康复服务。2.康复服务方式包括社区康复机构提供的康复训练服务、卫生服务站医生上门提供的康复指导服务、转介到上级医疗机构进行康复治疗等。3.在康复服务过程中，社区残疾人工作者要定期对残疾人的康复情况进行跟踪随访，及时调整康复服务计划，确保康复服务效果。（四）康复服务效果评估1.建立康复服务效果评估机制，定期对残疾人的康复服务效果进行评估。2.评估内容包括残疾人的身体功能恢复情况、日常生活自理能力提高情况、社会参与能力提升情况等。3.根据评估结果，总结经验教训，为改进康复服务工作提供参考依据。（五）康复辅助器具适配1.社区残疾人工作者根据残疾人的身体状况和康复需求，为其适配合适的康复辅助器具。2.康复辅助器具包括轮椅、拐杖、助听器、假肢、矫形器等。3.协助残疾人申请康复辅助器具补贴，减轻残疾人家庭经济负担。四、残疾人就业援助制度（一）就业需求调查1.社区残疾人工作者定期对社区内有就业意愿的残疾人进行就业需求调查，了解残疾人的就业能力、就业需求和就业服务现状。2.调查内容包括残疾人的文化程度、职业技能水平、就业意向（如就业行业、就业岗位等）、就业服务需求等。3.根据调查结果，建立社区残疾人就业需求档案，为制定个性化就业援助计划提供依据。（二）就业援助计划制定1.针对社区内有就业意愿的残疾人，由社区残疾人工作者、劳动保障协管员等组成的就业援助小组，根据残疾人的就业需求档案，为其制定个性化就业援助计划。2.就业援助计划包括就业目标、就业援助措施、就业培训安排、就业岗位推荐等内容。3.就业援助计划应充分征求残疾人及其家属的意见，确保计划的科学性、合理性和可行性。（三）就业培训1.根据残疾人的就业需求和就业能力，组织开展针对性的就业培训。2.就业培训内容包括职业技能培训、创业培训、就业指导等。3.邀请专业培训机构的教师或企业技术人员进行授课，提高培训质量。4.鼓励残疾人参加职业技能鉴定考试，获取相应的职业资格证书。（四）就业岗位推荐1.社区残疾人工作者积极与辖区内企业、单位沟通协调，收集适合残疾人就业的岗位信息。2.根据残疾人的就业需求和就业能力，为其推荐合适的就业岗位。3.协助残疾人办理就业手续，提供就业指导和跟踪服务。（五）就业扶持政策落实1.宣传落实国家和地方有关残疾人就业扶持政策，如税收优惠、社会保险补贴、岗位补贴等。2.帮助残疾人申请就业扶持政策，减轻残疾人就业负担，提高残疾人就业积极性。五、残疾人教育支持制度（一）教育需求调查1.社区残疾人工作者定期对社区内残疾儿童少年进行教育需求调查，了解残疾儿童少年的教育状况、教育需求和教育服务现状。2.调查内容包括残疾儿童少年的残疾类别、残疾程度、教育阶段（学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等）、教育需求项目（如特殊教育学校就读、随班就读、送教上门等）、教育服务意愿等。3.根据调查结果，建立社区残疾儿童少年教育需求档案，为制定个性化教育支持计划提供依据。（二）教育支持计划制定与实施1.针对社区内有教育需求的残疾儿童少年，由社区残疾人工作者、辖区内学校教师等组成的教育支持小组，根据残疾儿童少年的教育需求档案，为其制定个性化教育支持计划。2.教育支持计划包括教育目标、教育支持措施、教育资源配置、教育服务时间安排等内容。3.对于需要特殊教育学校就读的残疾儿童少年，协助其办理入学手续；对于需要随班就读的残疾儿童少年，与学校沟通协调，为其提供必要的支持和帮助；对于因身体原因无法到校就读的残疾儿童少年，组织开展送教上门服务。4.在教育支持过程中，定期对残疾儿童少年的学习情况进行跟踪评估，及时调整教育支持计划，确保教育支持效果。（三）教育资源保障1.积极整合社区内教育资源，为残疾儿童少年提供必要的教育设施和学习用品。2.与辖区内学校、图书馆、科技馆等单位合作，为残疾儿童少年提供免费或优惠的学习和参观机会。3.鼓励社会力量为残疾儿童少年捐赠教育资源，共同关心残疾儿童少年的成长。六、残疾人文化体育活动组织制度（一）活动计划制定1.根据残疾人文化体育需求和社区实际情况，制定年度残疾人文化体育活动计划。2.活动计划包括活动主题、活动内容、活动时间、活动地点、参与人员等内容。3.活动计划应充分征求残疾人及其家属的意见，确保活动的针对性和吸引力。（二）活动组织实施1.按照活动计划，组织开展形式多样的残疾人文化体育活动，如文艺演出、体育比赛、读书分享会、手工制作等。2.活动组织过程中，要注重安全保障，确保残疾人的人身安全。3.鼓励残疾人积极参与活动，发挥自身特长，展示自我风采。（三）活动效果评估1.建立活动效果评估机制，定期对残疾人文化体育活动的效果进行评估。2.评估内容包括活动的参与度、残疾人的满意度、活动对残疾人身心健康和社会融入的促进作用等。3.根据评估结果，总结经验教训，为改进活动组织工作提供参考依据。七、无障碍环境建设制度（一）无障碍设施建设与维护1.按照国家和地方有关无障碍环境建设标准，对社区内的公共设施、建筑物、道路等进行无障碍设施建设和改造。2.无障碍设施包括无障碍通道、无障碍卫生间、无障碍电梯、无障碍停车位等。3.定期对无障碍设施进行检查和维护，确保设施完好、正常使用。（二）信息无障碍服务1.社区内的公共服务场所应提供信息无障碍服务，如设置无障碍标识、提供语音提示服务、配备盲文标识等。2.鼓励社区内的网站、移动应用等信息服务平台进行无障碍改造，方便残疾人获取信息。3.加强对社区工作人员的培训，提高其为残疾人提供信息无障碍服务的意识和能力。（三）无障碍环境宣传与教育1.开展无障碍环境宣传活动，提高社区居民对无障碍环境建设的认识和理解。2.组织残疾人及其家属参与无障碍环境体验活动，增强他们对无障碍环境的感受和需求。3.对社区内的中小学生进行无障碍环境教育，培养他们关爱残疾人、尊重残疾人权益的意识。八、残疾人权益保障与服务监督制度（一）权益保障1.社区残疾人工作者要认真学习和宣传残疾人权益保障法律法规，提高残疾人及其家属的法律意识。2.建立健全残疾人权益保障投诉举报机制，及时受理和处