宁德市四下基层工作制度

PAGE宁德市四下基层工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，进一步加强宁德市各级干部与基层群众的联系，切实解决基层实际问题，推动各项工作在基层落地生根，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于宁德市各级党委、政府及其工作部门，以及全体公职人员。（三）基本原则1.深入基层原则：干部要主动深入基层一线，了解群众需求，倾听群众呼声。2.服务群众原则：以解决群众实际问题为出发点和落脚点，为群众提供优质高效的服务。3.务实创新原则：注重工作实效，不断创新工作方式方法，提高工作质量。4.长效机制原则：建立健全长效工作机制，确保四下基层工作常态化、制度化、规范化。二、工作内容（一）宣传党的路线方针政策下基层1.工作要求各级干部要认真学习领会党的路线方针政策，准确把握精神实质。采取多种形式，如举办讲座、发放宣传资料、开展文艺演出等，深入基层广泛宣传，确保党的政策家喻户晓。2.宣传重点习近平新时代中国特色社会主义思想。党和国家关于经济社会发展的重大决策部署。涉及群众切身利益的政策法规，如民生保障、乡村振兴、生态环保等。（二）调查研究下基层1.选题确定围绕宁德市经济社会发展的重点难点问题，如产业升级、城乡融合、社会治理等，确定调研课题。关注群众关心的热点焦点问题，如就业、教育、医疗、住房等，及时开展针对性调研。2.调研方法综合运用实地走访、问卷调查、座谈会、个别访谈等方法，广泛收集基层情况和群众意见建议。注重数据分析和案例研究，深入剖析问题根源，提出切实可行的对策措施。3.成果转化形成高质量的调研报告，为党委政府决策提供科学依据。对调研成果进行跟踪问效，推动问题解决和工作改进。（三）信访接待下基层1.接访安排建立定期接访制度，各级领导干部要定期到基层信访接待场所接待群众来访。提前公布接访时间、地点和接访领导，方便群众知晓。2.接访流程热情接待来访群众，认真倾听群众诉求，做好记录。能当场解决的问题，要当场给予答复和解决；不能当场解决的，要明确责任主体和办理期限，及时交办督办。对群众反映的重大疑难问题，要组织专题研究，协调相关部门共同解决。3.反馈跟踪及时向群众反馈信访事项办理情况，做到事事有回音，件件有着落。对群众不满意的办理结果，要认真分析原因，重新办理，直至群众满意。（四）现场办公下基层1.问题梳理深入基层了解实际情况，梳理出需要现场解决的问题，如项目建设、民生工程、企业发展等方面的困难和问题。2.办公组织组织相关部门和单位负责人到现场办公地点，集中研究解决问题。明确各部门职责，加强协调配合，形成工作合力。3.解决措施针对梳理出的问题，现场研究制定解决方案，明确责任人和时间节点。及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。三、工作机制（一）组织领导机制1.成立领导小组：宁德市成立四下基层工作领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市四下基层工作。2.明确职责分工：各级党委、政府要明确牵头部门和配合部门，各部门要各司其职，密切配合，共同推进四下基层工作。（二）工作保障机制1.人员保障：选派政治素质高、工作能力强、熟悉基层情况的干部参与四下基层工作，确保工作顺利开展。2.经费保障：各级财政要安排专项经费，用于四下基层工作的宣传、调研、接访、办公等方面的支出。3.时间保障：干部要合理安排工作时间，确保有足够的时间深入基层开展工作。原则上，各级干部每年下基层时间不少于[X]天。（三）考核评价机制1.建立考核指标体系：制定科学合理的考核指标，对干部四下基层工作的情况进行全面考核，包括工作成效、群众满意度等方面。2.考核方式：采取个人自评、群众测评、组织考评相结合的方式，对干部进行考核评价。3.结果运用：将考核结果与干部的评先评优、选拔任用等挂钩，激励干部积极主动开展四下基层工作。（四）督促检查机制1.定期督查：市委、市政府督查部门要定期对四下基层工作进行督查，及时发现问题，督促整改落实。2.专项督查：针对重点工作、重点项目，开展专项督查，确保工作取得实效。3.情况通报：对督查中发现的问题和工作不力的单位及个人，进行全市通报批评，责令限期整改。四、工作纪律（一）遵守工作制度各级干部要严格遵守本工作制度，按时参加各项活动，认真履行工作职责。（二）密切联系群众要尊重群众意愿，关心群众疾苦，与群众打成一片，不得摆架子、走过场。（三）廉洁自律要求严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受基层单位和群众的礼品、礼金、宴请等，不得利用工作之便谋取私利。（四）严肃工作纪律对违反工作纪律的行为，要严肃批评教育，情节严重的要依法依规给予党纪政纪处分。五、工作流程（一）计划制定1.每年年初，各级各部门要根据市委、市政府的工作部署和本地区本部门的实际情况，制定四下基层工作计划，明确工作目标、任务、措施和时间安排。2.工作计划要报同级四下基层工作领导小组备案。（二）组织实施1.按照工作计划，组织干部深入基层开展宣传党的路线方针政策、调查研究、信访接待、现场办公等工作。2.在工作过程中，要做好记录，收集相关资料，及时总结经验做法。（三）总结反馈1.每季度末，各级干部要对本季度四下基层工作进行总结，形成书面报告，报同级四下基层工作领导小组。2.各级四下基层工作领导小组要定期召开会议，听取工作汇报，研究解决工作中存在的问题，总结推广好的经验做法。3.对基层和群众反映的问题，要及时反馈办理结果，接受群众监督。六、培训与宣传（一）培训工作1.定期组织干部参加四下基层工作培训，提高干部的政策水平、工作能力和服务群众的意识。2.培训内容包括党的路线方针政策、调查研究方法、信访工作业务、现场办公技巧等。3.培训方式可采取集中授课、专题讲座、实地观摩、经验交流等多种形式。（二）宣传工作1.充分利用各种媒体，广泛宣传四下基层工作的重要意义、工作成效和典型经验，营造良好的舆论氛围。2.及时报道干部在四下基层工作中的先进事迹