学校防恐怖防范工作制度

PAGE学校防恐怖防范工作制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除学校恐怖事件的危害，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及学校管辖区域内的所有场所和活动。（三）工作原则1.预防为主：强化安全教育，提高师生员工的防范意识，完善防范措施，从源头上预防恐怖事件的发生。2.快速反应：建立健全应急处置机制，一旦发生恐怖事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对。3.依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策，依法开展恐怖事件的处置工作，确保处置工作合法、规范、有序。4.协同配合：加强与公安、教育、应急等部门的协同配合，形成工作合力，共同做好学校防恐怖防范工作。二、组织领导（一）成立学校防恐怖防范工作领导小组1.组长：由学校校长担任，全面负责学校防恐怖防范工作的领导和决策。2.副组长：由学校副校长担任，协助组长开展工作，负责具体工作的组织和协调。3.成员：由学校各部门负责人、年级组长、班主任等组成，负责落实各项防恐怖防范工作措施。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实国家有关防恐怖防范工作的法律法规和政策，制定学校防恐怖防范工作制度和应急预案。定期召开会议，研究分析学校防恐怖防范工作形势，部署工作任务，解决工作中的重大问题。组织开展学校防恐怖防范宣传教育和培训工作，提高师生员工的防范意识和应急处置能力。协调与公安、教育、应急等部门的关系，建立健全工作联动机制，共同做好学校防恐怖防范工作。对学校防恐怖防范工作进行监督检查，确保各项工作措施落到实处。2.组长职责全面负责学校防恐怖防范工作的领导和决策，组织制定学校防恐怖防范工作规划和年度工作计划。定期检查学校防恐怖防范工作落实情况，及时发现和解决工作中存在的问题。协调与上级主管部门、公安等相关部门的关系，争取支持和指导。在恐怖事件发生时，担任应急处置总指挥，指挥和协调各方面力量开展应急处置工作。3.副组长职责协助组长开展学校防恐怖防范工作，负责具体工作的组织和协调。组织制定学校防恐怖防范工作制度和应急预案，组织开展应急演练。定期组织开展学校安全检查，及时排查安全隐患，督促整改落实。组织开展学校防恐怖防范宣传教育和培训工作，提高师生员工的防范意识和应急处置能力。在恐怖事件发生时，协助组长做好应急处置工作，负责现场指挥和协调。4.成员职责负责落实本部门、本年级、本班的防恐怖防范工作措施，组织开展宣传教育和培训工作。定期检查本部门、本年级、本班的安全情况，及时发现和报告安全隐患。协助学校做好恐怖事件的应急处置工作，听从指挥，积极参与救援和疏散等工作。三、预防措施（一）加强人员管理1.严格人员出入登记：学校大门及各出入口设置专人负责人员出入登记，对进入学校的人员进行身份核实、登记来访事由、联系电话等信息，严禁无关人员进入学校。2.加强师生员工背景审查：在招聘教师、工作人员和聘用临时工等过程中，严格进行背景审查，确保人员无不良记录和涉恐风险。3.关注重点人员：对有异常行为、情绪不稳定或有涉恐倾向的师生员工，要及时进行关注和干预，必要时报告公安机关。（二）强化安全防范设施建设1.完善物防设施：学校围墙、大门等要坚固可靠，设置必要的防护栏、铁门等设施；教学楼、办公楼、学生宿舍等建筑物的门窗要符合安全标准，安装防盗门窗。2.加强技防建设：在学校重点部位安装视频监控系统、入侵报警系统、紧急报警装置等，确保监控无死角，报警及时准确。3.合理规划布局：学校要合理规划校园布局，设置明显的安全警示标志，确保疏散通道畅通无阻。（三）开展安全教育与培训1.纳入教育教学内容：将防恐怖防范知识纳入学校安全教育教学计划，定期开展专题教育活动，提高师生员工的防范意识和自我保护能力。2.举办专题培训：定期组织师生员工参加防恐怖防范知识培训，邀请公安、应急等部门的专家进行授课，使师生员工了解恐怖事件的特点、危害及应对方法。3.组织应急演练：制定应急演练计划，定期组织师生员工开展防恐怖防范应急演练，提高师生员工的应急反应能力和协同配合能力。（四）加强与外部协作1.建立联动机制：与公安、教育、应急等部门建立健全联动机制，加强信息沟通与共享，定期召开联席会议，共同研究解决学校防恐怖防范工作中的问题。2.加强周边治安综合治理：积极配合公安机关加强学校周边治安综合治理，排查整治治安隐患，维护学校周边良好的治安秩序。3.开展联合演练：与相关部门联合开展防恐怖防范应急演练，提高协同作战能力和应急处置水平。四、应急处置（一）应急响应1.事件报告：学校任何人员发现恐怖事件或疑似恐怖事件后，应立即向学校防恐怖防范工作领导小组报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况等。2.启动预案：学校防恐怖防范工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，并及时向教育主管部门和当地公安机关报告。3.现场指挥：在恐怖事件发生现场，设立现场指挥部，由学校校长担任总指挥，负责指挥和协调各方面力量开展应急处置工作。（二）处置措施1.人员疏散：立即组织师生员工按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离到安全区域。疏散过程中，要注意保持秩序，避免拥挤踩踏事故的发生。2.现场控制：迅速组织力量对恐怖事件现场进行控制，封锁现场，防止恐怖分子逃脱或继续作案。同时，要保护好现场证据，为后续调查工作提供支持。3.救援救治：及时拨打120急救电话，对受伤人员进行紧急救治，并配合医疗机构做好伤员的转运和救治工作。4.信息发布：在事件处置过程中，要及时、准确地向师生员工、家长和社会公众发布事件信息，避免不实信息传播造成不良影响。信息发布工作由学校宣传部门负责，按照规定的程序和渠道进行发布。（三）后期处置1.善后处理：对伤亡人员进行妥善安置，做好家属的安抚工作；对受损的设施设备进行及时修复和更换，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。2.调查评估：配合公安机关等相关部门对恐怖事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训，提出改进措施。同时，对学校防恐怖防范工作进行全面评估，针对存在的问题及时进行整改。3.总结表彰：对在防恐怖防范工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对工作不力、造成严重后果的单位和个人进行严肃问责。五、监督检查（一）定期检查学校防恐怖防范工作领导小组定期组织对学校防恐怖防范工作进行检查，检查内容包括人员管理、安全防范设施建设、安全教育培训、应急处置预案等方面的落实情况。（二）专项检查针对学校防恐怖防范工作中的重点部位、关键环节和薄弱环节，适时开展专项检查，及时发现和消除安全隐患。（三）隐患整改对检查中发现的问题和隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。六、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规：宣传国家有关防恐怖防范工作的法律法规，增强师生员工的法律意识。2.防范知识：普及防恐怖防范知识，包括恐怖事件的特点、识别方法、应对措施等，提高师生员工的防范能力。3.应急技能：传授基本的应急技能，如逃生自救、急救知识等，使师生员工在恐怖事件发生时能够正确应对。（二）宣传方式1.校内宣传：通过校园广播、宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传防恐怖防范知识。2.