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文档简介
PAGE区政府机关保密工作制度一、总则(一)目的为加强区政府机关保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护国家安全和利益,保障区政府各项工作的顺利开展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及其他相关法律法规和政策规定制定。(三)适用范围本制度适用于区政府机关各部门及其工作人员,以及因工作需要临时参与区政府机关工作的人员。(四)保密工作方针保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密和工作秘密不被泄露,又便利信息资源的合理利用。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立区政府机关保密工作领导小组,由区政府主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组负责全面领导和管理区政府机关的保密工作,研究决定保密工作重大事项,协调解决保密工作中的问题。(二)保密工作机构设立区政府机关保密工作办公室,作为保密工作领导小组的日常办事机构,负责组织实施保密工作制度,开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护等工作。保密工作办公室设在区政府办公室,配备专职保密工作人员。(三)各部门保密工作职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门的保密工作制度,对本部门的保密工作负总责。2.各部门应指定一名保密工作联络员,负责本部门日常保密工作的联络和协调,及时向保密工作办公室报告本部门的保密工作情况。3.各部门工作人员应严格遵守保密工作制度,履行保密义务,不得泄露国家秘密和工作秘密。三、保密范围与密级划分(一)保密范围区政府机关保密范围包括但不限于以下事项:1.国家法律法规规定的国家秘密事项。2.涉及国家安全、社会稳定、经济发展等方面的重要信息。3.区政府机关在履行职责过程中产生的不宜公开的工作信息,如政策文件、会议纪要、统计数据、人事档案、财务信息等。4.其他需要保密的事项。(二)密级划分根据信息的重要性和敏感性,区政府机关保密信息分为绝密、机密、秘密三级:1.绝密级:是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。四、保密制度(一)文件资料保密制度1.严格执行文件资料的收发、登记、传阅、保管、归档、销毁等制度。文件资料应由专人负责收发,登记时应注明文件资料的名称、文号、密级、份数、来源、去向等信息。2.传阅文件资料应严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中,应确保文件资料的安全,不得丢失、损坏或擅自复印。3.保管文件资料应选择安全可靠的场所,配备必要的保密设备,如保险柜、文件柜等。涉密文件资料应实行专人专柜保管,定期进行清点和检查。4.归档文件资料应按照档案管理规定进行整理和归档,确保文件资料的完整和安全。销毁文件资料应按照规定的程序进行审批,由专人负责销毁,并做好销毁记录。(二)会议保密制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行保密检查、设置保密警示标志、安排专人负责会议保密工作等。2.会议组织者应根据会议内容和密级要求,确定参会人员范围,并对参会人员进行保密教育。参会人员应严格遵守会议保密纪律,不得擅自记录、录音、录像、拍照,不得泄露会议内容。3.需要传达会议精神的,应按照规定的范围进行传达,并对传达过程进行保密管理。传达涉密会议精神时,不得使用无线通信设备,不得在公共场所进行。(三)计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统的安全保密管理,建立健全计算机信息系统安全保密管理制度,明确安全保密责任,落实安全保密措施。2.计算机信息系统应按照国家有关规定进行分级保护,采取身份认证、访问控制、数据加密、防火墙、入侵检测等安全保密技术措施,防止信息泄露、篡改和丢失。3.涉密计算机信息系统应与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁在涉密计算机上存储、处理、传输与工作无关的信息。非涉密计算机上不得存储、处理、传输涉密信息。4.加强移动存储介质的管理,严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。移动存储介质应进行分类标识,专人专用,并定期进行杀毒和数据备份。5.加强对计算机信息系统用户的管理,实行用户实名制,设置强密码,并定期更换密码。用户离职或离岗时,应及时删除其计算机信息系统账号,并收回其使用的移动存储介质。(四)通信及办公自动化设备保密制度1.严禁使用无保密措施的通信设备传输国家秘密和工作秘密。在使用手机、对讲机等通信设备时,不得谈论涉密事项。2.办公自动化设备应按照规定进行管理和使用,不得擅自将办公自动化设备用于处理涉密信息。连接互联网的办公自动化设备不得存储、处理、传输涉密信息。3.对复印机、打印机、传真机等办公自动化设备应进行登记备案,明确专人负责管理。使用办公自动化设备复印、打印、传真涉密文件资料时,应严格按照规定的程序进行审批,并采取必要的保密措施,防止涉密信息泄露。(五)人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育和培训,提高工作人员的保密意识和保密技能。保密教育和培训应纳入机关干部培训计划,定期组织开展。2.工作人员应签订保密承诺书,明确保密责任和义务。保密承诺书应作为工作人员考核、任用、晋升的重要依据。3.工作人员离职或离岗时,应及时清退所保管的国家秘密载体和工作秘密资料,并办理保密工作交接手续。对违反保密规定的工作人员,应依法依规给予相应的处分。(六)对外交往与合作保密制度1.区政府机关在对外交往与合作中,涉及国家秘密和工作秘密的,应按照国家有关规定进行审批,并采取必要的保密措施。2.对外提供国家秘密和工作秘密资料,应严格按照规定的程序进行审批,确保涉密信息的安全。未经批准,不得擅自对外提供涉密信息。3.在对外交往与合作中,应加强对涉密人员的管理,明确保密责任,防止涉密信息泄露。五、保密监督与检查(一)保密监督1.保密工作办公室负责对区政府机关各部门的保密工作进行日常监督检查,及时发现和纠正保密工作中存在的问题。2.各部门应定期对本部门的保密工作进行自查,及时发现和消除保密隐患,并将自查情况报保密工作办公室。(二)保密检查1.保密工作领导小组应定期组织开展保密检查,对区政府机关各部门的保密工作制度执行情况、保密措施落实情况等进行全面检查。2.保密检查可采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行。检查内容包括文件资料管理、会议保密、计算机信息系统安全、通信及办公自动化设备管理、人员保密等方面。3.对保密检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。(三)责任追究1.对违反保密工作制度,泄露国家秘密和工作秘密的单位和个人,应依法依规追究责任。责任追究方式包括责令改正、通报批评、党纪政纪处分、法律追究等。2.对因保密工作不力,导致发生重大泄密事件的单位,应按照有关规定进行严肃处理,并追究相关领导和责任人的责任。六、保密宣传教育(一)宣传教育内容1.国家保密法律法规和政策规定。2.保密工作基本知识和技能。3.典型泄密案例分析。4.保密工作形势和任务。(二)宣传教育方式1.定期组织保密知识培训,邀请保密专家进行授课,提高工作人员的保密意识和保密技能。2.开展保密宣传活动,通过发放宣传资料、举办保密知识竞赛、观看保密教育片等形式,营造良好的保密工作氛围。3.利用内部办公网络、宣传栏等平台,及时发布保密工作信息,宣传保密工作动态。七、保密技术防护(一)技术防护措施1.配备必要的保密技术设备,如保密文件柜、碎纸机、防火墙、入侵检测系统、加密软件等,提高保密技术防护能力。2.对涉密计算机信息系统进行安全评估和检测,及时发现和消除安全隐患。3.加强对移动存储介质的管理,采用加密存储、身份认证等技术手段,确保移动存储介质的安全。(二)技术防护管理1.建立保密技术设备管理制度,明确专人负责保密技术设备的管理和维护,定期
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