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文档简介
PAGE区政协机关保密工作制度一、总则(一)目的为加强区政协机关保密工作,确保国家秘密和政协工作相关敏感信息的安全,维护政协工作的正常秩序,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等法律法规,结合区政协机关实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于区政协机关各部门、各工作岗位及其工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和政协工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立区政协机关保密工作领导小组,由政协主席担任组长,副主席担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责领导和统筹协调机关保密工作,研究解决保密工作中的重大问题。(二)保密工作机构及职责设立保密工作办公室,挂靠在机关办公室,负责日常保密工作的组织、协调和管理。其主要职责包括:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署,制定和完善机关保密工作制度。2.组织开展保密宣传教育活动,提高机关工作人员的保密意识。3.对机关保密工作进行监督检查,及时发现和消除保密隐患。4.负责国家秘密载体的管理,包括收发、传递、使用、保管和销毁等环节。5.组织实施保密技术防范措施,保障保密设施设备的正常运行。6.受理和调查处理泄密事件,及时向上级报告。(三)部门负责人保密职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门的保密工作制度,加强对本部门工作人员的保密教育和管理,确保本部门不发生泄密事件。(四)工作人员保密职责机关全体工作人员应当严格遵守保密法律法规和本制度,自觉履行保密义务,做到:1.不该说的秘密不说,不该问的秘密不问,不该看的秘密不看,不该记录的秘密不记录。2.不在私人交往和通信中涉及国家秘密和政协工作秘密。3.不在公共场所谈论国家秘密和政协工作秘密。4.不擅自复制、摘抄、销毁国家秘密载体。5.不使用无保密措施的通信设备和存储设备处理、传输国家秘密和政协工作秘密。6.发现泄密隐患或发生泄密事件,及时报告并采取措施防止泄密后果扩大。三、保密制度(一)国家秘密载体管理制度1.国家秘密载体的制作制作国家秘密载体,应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,并编排顺序号。制作国家秘密载体过程中形成的不需归档的材料,应当及时销毁。2.国家秘密载体的收发与传递严格执行国家秘密载体收发登记制度,对收到和发出的国家秘密载体进行详细登记,注明密级、编号、收发时间、收发单位、份数等。传递国家秘密载体,应当通过机要交通、机要通信或指派专人进行,不得通过普通邮政或非机要渠道传递。3.国家秘密载体的使用严格按照规定的范围使用国家秘密载体,不得擅自扩大使用范围。使用国家秘密载体时,应当在符合保密要求的办公场所进行,确需在办公场所以外使用的,应当履行审批手续,并采取必要的保密措施。阅读和使用国家秘密载体应当办理登记、签收手续,管理人员要随时掌握国家秘密载体的去向。4.国家秘密载体的保管设立专门的保密档案室或保密柜,用于存放国家秘密载体,并配备必要的防盗、防火、防潮、防虫、防鼠等设施设备。对国家秘密载体进行分类存放,按照密级和保管期限分别管理。定期对国家秘密载体进行清查、核对,发现问题及时报告并处理。5.国家秘密载体的销毁销毁国家秘密载体,应当按照有关规定履行审批手续,确保销毁过程安全保密。销毁国家秘密载体应当采用焚烧、粉碎、熔化等符合保密要求的方式进行,严禁将国家秘密载体作为废品出售或转送他人。销毁国家秘密载体应当进行登记,并留存记录以备查。(二)计算机信息系统保密管理制度1.计算机信息系统的建设与管理新建、改建、扩建计算机信息系统,应当同步规划和建设保密设施,并经保密工作部门审查合格后投入使用。计算机信息系统应当按照国家有关规定进行安全保密测评,取得相应的安全保密资质。加强对计算机信息系统的日常管理,建立健全系统运行维护、安全审计、应急处置等制度。2.计算机信息系统的安全保密措施计算机信息系统应当采取身份认证、访问控制、数据加密、防火墙等安全保密技术措施,防止信息泄露、篡改和丢失。存储、处理国家秘密和政协工作秘密的计算机信息系统应当与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密和政协工作秘密。3.移动存储设备的管理严格控制移动存储设备的使用,确需使用的,应当经部门负责人批准,并进行登记备案。移动存储设备应当专机专用,不得在连接互联网的计算机上使用。定期对移动存储设备进行病毒查杀和数据备份,防止数据丢失和泄露。4.计算机信息系统的信息发布与共享对外发布信息应当严格履行保密审查程序,确保发布的信息不涉及国家秘密和政协工作秘密。涉及国家秘密和政协工作秘密的信息共享应当按照规定的范围和程序进行,严禁擅自扩大共享范围。(三)通信及办公自动化设备保密管理制度1.通信设备的使用严禁使用无保密措施的手机、对讲机等通信设备谈论、传递国家秘密和政协工作秘密。在涉及国家秘密和政协工作秘密的场所,应当关闭手机等通信设备。2.办公自动化设备的管理办公自动化设备应当指定专人管理,定期进行维护和检查,确保设备安全运行。严禁将办公自动化设备用于处理国家秘密和政协工作秘密,确需处理的,应当采取必要的保密措施。办公自动化设备存储的国家秘密和政协工作秘密信息应当进行加密处理,并按照国家秘密载体的管理要求进行管理。(四)会议保密管理制度1.会议筹备阶段的保密工作确定会议的密级,制定相应的保密措施。选择具备保密条件的会议场所,对会议场所进行安全检查,消除泄密隐患。对会议文件、资料进行严格管理,标明密级,登记数量,妥善保管。2.会议召开阶段的保密工作严格控制会议人员范围,对参会人员进行资格审查,发放会议文件应当履行签收手续。会议期间,严禁无关人员进入会议场所,对会议内容进行保密,不得擅自记录、录音、录像、拍照。会议工作人员应当严格遵守保密纪律,不得泄露会议内容。3.会议结束后的保密工作及时收回会议文件、资料,进行清点、整理和归档。对会议场所进行清理,检查是否有文件、资料遗漏或丢失。对会议中形成的不需归档的文件、资料,应当按照规定进行销毁。(五)对外交往与合作保密管理制度1.对外交往与合作中涉及国家秘密和政协工作秘密的,应当按照国家有关规定进行审批,并与对方签订保密协议。2.在对外交往与合作中,需要提供国家秘密和政协工作秘密资料的,应当按照规定履行审批手续,并对提供的资料进行保密审查。3.对外交往与合作结束后,应当及时收回提供的国家秘密和政协工作秘密资料,进行清理和归档。(六)保密监督检查制度1.保密工作领导小组定期对机关保密工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.保密工作办公室不定期对各部门保密工作进行抽查,重点检查保密制度的执行情况、国家秘密载体的管理情况、计算机信息系统的安全保密情况等。3.对检查中发现的保密隐患和问题,应当及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改情况。4.对违反保密制度的行为,应当依法依规进行处理,并追究相关人员的责任。四、保密宣传教育(一)宣传教育计划制定年度保密宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、时间安排和责任人。(二)宣传教育内容1.国家保密法律法规和政策方针。2.保密基本知识和技能。3.政协工作中的保密要求和注意事项。(三)宣传教育形式1.组织保密知识培训,邀请专家学者或保密工作部门的同志进行授课。2.开展保密宣传活动,如发放宣传资料、举办保密知识竞赛、观看保密教育片等。3.利用内部刊物、宣传栏、网络平台等进行保密知识宣传。五、保密工作奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表
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