劳动就业脱贫工作制度

PAGE劳动就业脱贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于脱贫攻坚的决策部署，充分发挥劳动就业在脱贫工作中的重要作用，通过促进贫困劳动力就业创业，实现稳定增收，助力贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织参与的劳动就业脱贫相关工作，涵盖与贫困地区劳动力就业帮扶、就业培训、创业支持、就业服务保障等工作环节涉及的部门、人员及相关合作单位。（三）基本原则1.精准帮扶原则深入了解贫困劳动力的就业需求、技能水平和就业意愿，精准施策，提供个性化的就业帮扶服务，确保帮扶措施与贫困劳动力实际情况相匹配。2.就业导向原则以促进贫困劳动力实现稳定就业为核心目标，通过拓展就业渠道、加强就业培训、优化就业服务等措施，提高贫困劳动力的就业能力和就业质量，实现脱贫致富。3.多方协作原则建立公司/组织与政府部门、贫困地区基层组织、企业等多方协作机制，整合资源，形成工作合力，共同推进劳动就业脱贫工作。4.长效机制原则注重建立健全劳动就业脱贫长效机制，加强跟踪服务和动态管理，持续巩固脱贫成果，防止返贫现象发生。二、工作组织与职责（一）工作领导小组成立劳动就业脱贫工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调劳动就业脱贫工作，研究制定工作政策和规划，决策重大事项，监督工作进展情况。（二）工作执行部门及职责1.人力资源部门负责制定劳动就业脱贫工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和措施。组织开展贫困劳动力就业需求调查和就业信息收集整理工作，建立贫困劳动力就业信息台账。协调与政府部门、企业等的合作，拓展就业渠道，为贫困劳动力提供就业岗位推荐服务。负责组织实施就业培训工作，制定培训计划，确定培训内容和方式，选拔培训师资，确保培训质量。建立就业帮扶跟踪服务机制，对已就业的贫困劳动力进行定期回访，了解工作情况，协调解决存在的问题。2.财务部门负责筹集和管理劳动就业脱贫工作所需资金，确保资金专款专用。制定资金使用计划和管理制度，严格审核资金使用情况，保障资金安全。对劳动就业脱贫工作的资金投入和效益进行核算和分析，为工作决策提供财务依据。3.宣传部门负责制定劳动就业脱贫工作宣传方案，通过多种渠道广泛宣传劳动就业脱贫政策、工作成效和典型案例，营造良好的工作氛围。及时收集和整理宣传素材，制作宣传资料和宣传视频，展示公司/组织在劳动就业脱贫工作中的积极作为。加强与媒体的沟通与合作，积极争取媒体对劳动就业脱贫工作的关注和支持，扩大工作影响力。4.项目实施部门（如有）负责具体实施与劳动就业脱贫相关的项目，如产业扶贫项目、就业创业基地建设项目等。按照项目实施方案要求，组织项目实施过程中的各项工作，确保项目顺利推进，达到预期目标。负责项目实施过程中的质量控制、进度管理和安全管理，及时解决项目实施过程中出现的问题。5.贫困地区联络部门与贫困地区基层组织建立紧密联系，负责对接贫困地区劳动力资源，传达工作要求和政策信息。协助开展贫困劳动力就业需求调查和就业信息收集工作，确保信息准确、及时。负责组织贫困劳动力参加就业培训、招聘会等活动，做好现场组织和服务工作。跟踪了解贫困劳动力在就业过程中的困难和问题，及时反馈给公司/组织相关部门，并协助解决。三、就业帮扶措施（一）就业信息收集与发布1.建立贫困地区就业信息收集网络，通过与当地政府部门、基层组织合作，定期收集贫困劳动力就业需求信息、企业用工信息等。2.利用公司/组织官方网站、微信公众号、手机APP等平台，及时发布就业岗位信息，确保贫困劳动力能够便捷获取。3.定期举办线上线下招聘会，邀请企业参加，为贫困劳动力提供面对面的求职机会。招聘会要注重针对贫困劳动力的特点和需求，提供适合他们的就业岗位，并做好现场组织和服务工作。（二）就业岗位开发与推荐1.积极拓展就业渠道，与各类企业合作，开发适合贫困劳动力的就业岗位。鼓励企业在贫困地区设立生产基地、加工车间等，优先吸纳贫困劳动力就业。2.结合贫困地区产业发展特点，开发一批公益性岗位，如生态护林员、乡村保洁员、治安协管员等，优先安置贫困劳动力就业。公益性岗位要严格按照相关规定进行管理，确保人员待遇落实到位。3.根据贫困劳动力的就业意愿和技能水平，为其提供个性化的就业岗位推荐服务。推荐过程中要充分考虑贫困劳动力的实际情况，确保岗位与个人能力相匹配。同时，要做好就业指导和职业规划，帮助贫困劳动力树立正确的就业观念。（三）就业培训1.制定针对性的就业培训计划，根据贫困劳动力的就业需求和市场用工需求，确定培训内容。培训内容包括但不限于职业技能培训、创业培训、就业观念培训等。2.采用多种培训方式，如集中培训、上门培训、网络培训等，方便贫困劳动力参加培训。培训师资要具备丰富的实践经验和教学能力，确保培训质量。3.建立培训效果评估机制，对参加培训的贫困劳动力进行考核评估，检验培训效果。根据评估结果，对培训内容和方式进行调整优化，提高培训的针对性和实效性。4.对通过培训取得职业资格证书或技能等级证书的贫困劳动力，给予一定的奖励和补贴，激励他们积极参加培训，提高就业能力。（四）创业扶持1.为有创业意愿的贫困劳动力提供创业培训和指导服务，帮助他们了解创业政策、掌握创业技能、制定创业计划。2.设立创业扶持资金，对符合条件的贫困劳动力创业项目给予资金支持。资金主要用于创业启动资金、场地租赁、设备购置等方面。3.为贫困劳动力创业提供一站式服务，协助办理工商注册、税务登记、银行开户等手续，简化办事流程，提高办事效率。4.建立创业跟踪服务机制，对创业的贫困劳动力进行定期回访，了解创业进展情况，协调解决遇到的问题。同时，为他们提供市场信息、技术支持、营销指导等服务，帮助他们提高创业成功率。四、工作流程与规范（一）贫困劳动力信息登记1.由贫困地区联络部门负责组织贫困劳动力填写就业信息登记表，内容包括个人基本信息、就业需求、技能水平、就业意愿等。2.对收集到的贫困劳动力信息进行审核和整理，确保信息真实、准确、完整。审核通过后，将信息录入劳动就业脱贫信息管理系统，建立贫困劳动力就业信息台账。（二）就业帮扶服务1.根据贫困劳动力就业信息台账，人力资源部门对有就业需求的贫困劳动力进行分类，制定个性化的就业帮扶方案。2.按照就业帮扶方案，为贫困劳动力提供就业信息发布、岗位推荐、就业培训、创业扶持等服务。服务过程中要做好记录，及时反馈服务效果。3.对于已就业的贫困劳动力，人力资源部门要建立跟踪服务档案，定期回访，了解工作情况，协调解决存在的问题。回访记录要详细记录回访时间、回访内容、解决问题情况等，并及时更新跟踪服务档案。（三）就业培训组织与管理1.人力资源部门根据就业培训计划，组织开展培训工作。培训前要做好培训师资选拔、培训教材准备、培训场地安排等工作。2.培训过程中要严格遵守培训纪律，确保培训秩序。培训师资要按照培训大纲和教学计划进行授课，注重理论与实践相结合，提高培训效果。3.培训结束后，组织贫困劳动力参加考核评估。考核评估方式可采用理论考试、实际操作、面试答辩等多种形式，确保考核评估结果客观、公正。4.对考核评估合格的贫困劳动力颁发培训结业证书，并将考核评估结果录入劳动就业脱贫信息管理系统。对考核评估不合格的贫困劳动力，要提供补考机会，并进行针对性的辅导和培训，直至合格。（四）创业扶持申请与审批1.有创业意愿的贫困劳动力向当地基层组织提交创业扶持申请材料，申请材料包括创业计划书、身份证明、就业证明等。2.基层组织对申请材料进行初审，初审合格后报公司/组织劳动就业脱贫工作领导小组办公室。3.领导小组办公室组织相关部门对申请材料进行复审，复审内容包括创业项目的可行性、资金需求合理性、申请人创业能力等。4.复审通过后，提交领导小组审批。领导小组根据复审情况进行综合评估，做出是否给予创业扶持的决定。审批结果要及时反馈给申请人，并在公司/组织官方网站进行公示。五、资金管理与监督（一）资金来源劳动就业脱贫工作资金主要来源于政府财政专项扶贫资金、公司/组织自筹资金、社会捐赠资金等。（二）资金使用范围1.就业培训补贴：用于支付贫困劳动力参加就业培训的培训费用、培训师资费用、培训教材费用等。2.创业扶持资金：用于支持贫困劳动力创业项目的启动资金、场地租赁费用、设备购置费用等。3.就业岗位补贴：对吸纳贫困劳动力就业的企业给予岗位补贴，补贴标准按照当地政府相关规定执行。4.就业信息收集与发布费用：包括开展就业信息调查、制作宣传资料、举办招聘会等费用。5.工作经费：用于劳动就业脱贫工作的组织管理、人员培训、监督检查等方面的费用。（三）资金管理1.设立劳动就业脱贫工作资金专户，实行专款专用，单独核算。2.建立健全资金管理制度，明确资金审批流程、使用规范、财务核算等要求。资金使用要严格按照相关规定执行，确保资金安全、合理、有效使用。3.加强资金预算管理，根据工作任务和目标，合理编制资金预算，确保资金使用与工作实际需求相匹配。4.定期对资金使用情况进行审计和检查，发现问题及时整改。审计和检查结果要形成报告，向公司/组织主要领导和相关部门汇报。（四）资金监督1.建立资金监督机制，由公司/组织内部审计部门、纪检监察部门等对劳动就业脱贫工作资金使用情况进行全程监督。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对资金使用情况的监督举报。对举报事项要及时进行调查核实，如发现违规违纪行为，要依法依规严肃处理。3.定期向社会公开劳动就业脱贫工作资金使用情况，接受社会监督。公开内容包括资金来源、使用范围、使用金额、资金使用效果等，确保资金使用透明、公正。六、考核与奖惩（一）考核指标1.贫困劳动力就业人数：考核通过就业帮扶措施实现就业的贫困劳动力数量。2.就业培训合格率：考核参加就业培训的贫困劳动力考核评估合格人数占培训总人数的比例。3.创业成功率：考核获得创业扶持的贫困劳动力创业项目成功运营的比例。4.贫困劳动力满意度：通过问卷调查等方式收集贫困劳动力对就业帮扶服务的满意度评价。（二）考核方式1.定期考核：每季度对各部门劳动就业脱贫工作进展情况进行考核，考核结果作为季度工作评价的依据。2.年度考核：每年年底对各部门劳动就业脱贫工作进行全面考核，综合全年工作情况，确定年度考核结果。3.考核方式可采用查阅资料、实地走访、数据分析、问卷调查等多种形式，确保考核结果客观、准确。（三）奖惩措施1.对在劳动就业脱贫工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等；奖励标准根据工作贡献大小确定。2.对工作不力、未完成年度工作目标任务的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不到位的，视情节轻重给予相应的纪律处分。3.建立考核结果与绩效挂钩机制，将劳动就业脱贫工作考核结果纳入部门和个人绩效考核体系，作为绩效奖金发放、职务晋升、评先评优等的重要依据。七、信息管理与保密（一）信息管理1.建立劳动就业脱贫信息管理系统，对贫困劳动力就业信息、就业帮扶服务记录、资金使用情况等进行信息化管理。2.明确信息管理流程，规范信息录入、审核、更新、查询等操作。信息录入要确保准确、完整，审核要严格把关，更新要及时跟进，查询要按照规定权限进行。3.定期对信息管理系统数据进行备份，防止数据丢失。同时，要加强信息系统安全防护，防止信息泄露和被篡改。（二）保密制度1.参与劳动就业脱贫工作的所有人员要严格遵守保密制度，对工作过程中涉及的贫困劳动力个人信息、企业