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PAGE区纪委结对帮扶工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署,充分发挥区纪委在结对帮扶工作中的作用,切实帮助困难群众解决实际问题,实现脱贫致富目标,特制定本工作制度。(二)基本原则1.精准帮扶原则根据帮扶对象的实际情况,制定个性化的帮扶措施,做到精准识别、精准施策、精准帮扶。2.注重实效原则以提高帮扶对象的生活水平和自我发展能力为核心,注重帮扶工作的实际效果,确保帮扶措施落到实处。3.长期坚持原则结对帮扶工作是一项长期而艰巨的任务,要建立长效机制,持之以恒地开展帮扶工作,巩固帮扶成果。(三)适用范围本制度适用于区纪委全体干部职工与结对帮扶对象之间的帮扶工作。二、帮扶对象确定(一)帮扶对象条件1.具有本地户籍,家庭人均收入低于当地贫困线标准。2.有劳动能力但缺乏致富门路,或因病因残等原因导致家庭贫困。3.有脱贫意愿,愿意积极配合帮扶工作。(二)帮扶对象确定程序1.由区纪委所在街道或乡镇提供符合帮扶条件的困难群众名单。2.区纪委组织干部职工对名单进行筛选,确定帮扶对象。3.将确定的帮扶对象名单进行公示,广泛征求意见,确保帮扶对象确定公平、公正、公开。三、帮扶责任人职责(一)定期走访帮扶责任人每月至少走访帮扶对象一次,了解帮扶对象的生活状况、困难问题及需求变化,及时调整帮扶措施。(二)制定帮扶计划根据帮扶对象的实际情况,帮扶责任人在走访后一周内制定详细的帮扶计划,明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶时间节点等内容,并报区纪委备案。(三)落实帮扶措施帮扶责任人按照帮扶计划,积极协调相关部门和单位,落实各项帮扶措施,帮助帮扶对象解决实际困难。(四)跟踪帮扶效果帮扶责任人要定期对帮扶效果进行跟踪评估,及时总结经验教训,不断改进帮扶工作。(五)加强沟通交流帮扶责任人要与帮扶对象保持密切沟通交流,关心帮扶对象的思想动态和生活情况,做好思想引导和心理疏导工作,增强帮扶对象脱贫致富的信心和决心。四、帮扶措施(一)产业帮扶1.根据帮扶对象的实际情况和当地产业发展规划,帮助帮扶对象发展特色种养殖业、农产品加工业等产业项目。2.协调相关部门和单位,为帮扶对象提供产业发展所需的资金、技术、市场等方面的支持。3.鼓励和引导帮扶对象成立专业合作社、家庭农场等经济组织,提高产业发展的组织化程度和市场竞争力。(二)就业帮扶1.收集适合帮扶对象的就业信息,及时向帮扶对象推荐就业岗位。2.协调相关部门和单位,为帮扶对象提供职业技能培训,提高帮扶对象的就业能力和综合素质。3.鼓励和支持帮扶对象自主创业,为帮扶对象提供创业指导和政策扶持。(三)教育帮扶1.关注帮扶对象家庭子女的教育情况,帮助解决子女上学过程中遇到的困难和问题。2.协调相关部门和单位,落实教育资助政策,确保帮扶对象家庭子女不因贫困而失学。3.鼓励和引导帮扶对象家庭子女努力学习,树立正确的人生观和价值观,通过知识改变命运。(四)医疗帮扶1.了解帮扶对象的健康状况,为帮扶对象提供健康指导和医疗咨询服务。2.协调相关部门和单位,落实医疗保障政策,帮助帮扶对象解决看病难、看病贵的问题。3.组织开展义诊活动,为帮扶对象提供免费的医疗检查和治疗服务。(五)生活救助帮扶1.对符合条件的帮扶对象,及时给予临时救助、最低生活保障等生活救助。2.协调相关部门和单位,帮助帮扶对象改善居住条件、解决饮水安全等生活问题。3.关心帮扶对象的日常生活,为帮扶对象提供必要的生活物资和帮助。五、帮扶资金管理(一)资金来源帮扶资金主要来源于区财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、区纪委自筹资金等。(二)资金使用原则1.专款专用原则帮扶资金必须专款专用,严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.公开透明原则帮扶资金的使用要公开透明,接受社会监督。资金使用情况要定期在帮扶对象所在村(社区)进行公示,公示期不少于7天。3.注重效益原则帮扶资金的使用要注重效益,确保资金发挥最大的帮扶作用,切实帮助帮扶对象解决实际问题,实现脱贫致富目标。(三)资金审批程序1.帮扶责任人根据帮扶对象的实际需求,填写帮扶资金申请表,详细说明资金用途、金额等内容,并报区纪委审核。2.区纪委对帮扶资金申请表进行审核,审核通过后报区财政部门审批。3.区财政部门根据审批结果,将帮扶资金拨付到区纪委指定的账户。4.区纪委按照规定的程序,将帮扶资金发放到帮扶对象手中。(四)资金监督管理1.区纪委要建立健全帮扶资金管理制度,加强对帮扶资金的监督管理,确保资金安全。2.定期对帮扶资金的使用情况进行检查和审计,发现问题及时整改。3.对违反帮扶资金管理规定的行为,要严肃追究相关人员的责任。六、工作协调与配合(一)内部协调1.区纪委成立结对帮扶工作领导小组,负责统筹协调结对帮扶工作。领导小组定期召开会议,研究解决帮扶工作中遇到的问题。2.各科室要密切配合,形成工作合力。帮扶责任人要及时将帮扶工作情况反馈给所在科室,科室负责人要积极协调相关资源,支持帮扶责任人开展工作。(二)外部协调1.加强与区扶贫办、农业农村局、人社局、教育局、卫健局等相关部门的沟通协调,争取政策支持和项目资金。2.与帮扶对象所在街道或乡镇、村(社区)建立密切联系,及时了解帮扶对象的情况和需求,共同做好帮扶工作。3.积极动员社会力量参与结对帮扶工作,通过开展爱心捐赠、志愿服务等活动,为帮扶对象提供更多的帮助和支持。七、考核与奖惩(一)考核内容1.帮扶责任人帮扶计划的制定和落实情况。2.帮扶对象的脱贫成效,包括家庭收入增长、生活条件改善等方面。3.帮扶资金的使用管理情况。4.帮扶工作的群众满意度。(二)考核方式1.区纪委每年对帮扶责任人的帮扶工作进行考核,考核采取个人自评、科室互评、领导小组评定相结合的方式进行。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核得分90分以上为优秀,6089分为合格,60分以下为不合格。(三)奖惩措施1.对考核结果为优秀的帮扶责任人,给予表彰和奖励,并在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.对考核结果为不合格的帮扶责任人,进行诫勉谈话,并责令其限期整改。整改后仍不合格且情节严重的,给予相应的纪律处分。3.对在结对帮扶工作中表现突出的科室,给予表彰和奖励;对工作不力、影响整体帮扶工作的科室,进行通报批评。八、信息管理(一)建立帮扶对象信息档案区纪委要为每个帮扶对象建立信息档案,详细记录帮扶对象的基本情况、帮扶计划、帮扶措施落实情况、帮扶资金使用情况等信息,并及时更新档案内容。(二)定期报送帮扶工作信息帮扶责任人要定期将帮扶工作
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