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文档简介
PAGE创建安全社区工作制度一、总则(一)目的为加强社区安全管理,保障居民生命财产安全,营造安全、和谐、稳定的社区环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、商户、企事业单位以及社区工作人员。(三)基本原则1.预防为主:强化安全意识,加强安全防范措施,预防各类安全事故的发生。2.综合治理:充分调动社区各方力量,共同参与安全管理工作,形成综合治理的工作格局。3.依法管理:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,依法开展安全管理工作。4.以人为本:把保障居民生命财产安全放在首位,切实维护居民的合法权益。二、安全责任体系(一)社区安全管理委员会1.组成人员:由社区居委会成员、辖区民警、物业负责人、居民代表等组成。2.职责负责统筹协调社区安全管理工作,制定安全工作计划和措施。定期召开安全工作会议,研究解决安全管理中的重大问题。组织开展安全检查和隐患排查治理工作,督促相关单位和个人落实安全责任。协调有关部门处理安全事故和突发事件,做好善后工作。(二)社区居委会1.职责宣传贯彻国家有关安全法律法规和政策,提高居民的安全意识。组织开展社区安全宣传教育活动,普及安全知识。协助有关部门做好社区内的安全检查和隐患排查治理工作。调解社区内的安全纠纷,维护社区安全秩序。及时向社区安全管理委员会报告社区安全情况。(三)辖区民警1.职责指导社区开展安全防范工作,制定治安防范措施。加强社区治安巡逻,维护社区治安秩序,预防和打击各类违法犯罪活动。开展消防安全检查,督促整改火灾隐患。协助社区做好安全事故和突发事件的应急处置工作。(四)物业负责人1.职责负责物业管理区域内的安全管理工作,制定物业服务区域内的安全管理制度和应急预案。组织实施物业服务区域内的安全防范措施,包括门禁管理、巡逻检查、监控设施维护等。定期对物业服务区域内的共用设施设备进行安全检查,确保其正常运行。配合社区居委会和辖区民警做好物业服务区域内的安全管理工作,及时报告安全情况。(五)居民1.职责遵守国家有关安全法律法规和社区安全管理制度,自觉维护社区安全。积极参与社区安全宣传教育活动,提高自身安全意识和防范能力。发现安全隐患及时向社区居委会或相关部门报告。配合社区做好安全事故和突发事件的应急处置工作。(六)商户、企事业单位1.职责遵守国家有关安全法律法规和行业标准,落实安全生产主体责任。制定本单位的安全管理制度和应急预案,加强安全管理。对本单位的从业人员进行安全培训教育,提高其安全意识和操作技能。定期对本单位的经营场所、设备设施进行安全检查,及时消除安全隐患。配合社区做好安全管理工作,接受社区安全管理委员会的监督检查。三、安全宣传教育(一)宣传内容1.法律法规:宣传国家有关安全法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等。2.安全知识:普及消防安全、交通安全、居家安全、用电安全、用气安全等方面的知识。3.应急技能:传授火灾逃生、地震避险、急救常识等应急技能。(二)宣传方式1.社区公告栏:定期张贴安全宣传海报、标语等。2.社区广播:利用社区广播定时播放安全知识。3.社区微信群:及时发布安全信息和提示。4.安全培训:组织开展各类安全培训讲座,邀请专家进行授课。5.应急演练:定期组织居民、商户、企事业单位参加应急演练,提高应急处置能力。(三)宣传计划1.年度计划:每年年初制定安全宣传教育年度计划,明确宣传内容、方式、时间安排等。2.季度计划:根据年度计划,每季度制定具体的宣传计划,确保宣传工作有序开展。3.临时计划:针对特殊时期、特殊事件,及时制定临时宣传计划,加强安全宣传教育。四、安全检查与隐患排查治理(一)检查主体1.社区安全管理委员会:定期组织开展社区安全大检查。2.社区居委会:每月对辖区内的居民楼院、商户等进行安全检查。3.辖区民警:不定期对社区治安、消防安全等进行检查。4.物业负责人:每日对物业管理区域进行安全巡查,每周进行一次全面检查。5.居民、商户、企事业单位:定期对自身经营场所、居住场所进行自查。(二)检查内容1.消防安全:检查消防设施设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火用电用气是否规范等。2.治安安全:检查治安防范措施是否落实,是否存在治安隐患,是否有违法犯罪活动等。3.生产安全:对辖区内的企事业单位进行安全生产检查,包括设备设施运行情况、操作规程执行情况、安全管理制度落实情况等。4.建筑安全:检查居民楼院、商户的建筑结构是否安全,是否存在危房等。5.其他安全:检查燃气安全、电梯安全、食品安全等方面的情况。(三)隐患排查治理1.隐患登记:对检查中发现的安全隐患进行详细登记,建立隐患台账。2.隐患评估:对隐患的严重程度、整改难度等进行评估,确定整改措施和整改期限。3.整改责任:明确隐患整改的责任主体,督促责任主体按时完成整改任务。4.整改跟踪:对隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改到位。5.销号管理:隐患整改完成后,进行验收销号,实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全事故与突发事件应急处置(一)应急预案制定1.总体预案:制定社区安全事故与突发事件总体应急预案,明确应急处置的基本原则、组织机构、响应程序、处置措施等。2.专项预案:针对火灾事故、地震灾害、治安事件、公共卫生事件等,分别制定专项应急预案。3.现场处置方案:对重点部位、关键环节,制定现场处置方案,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。(二)应急组织机构1.应急指挥中心:由社区安全管理委员会主任担任总指挥,负责全面指挥应急处置工作。2.应急救援小组:成立灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组及后勤保障组等应急救援小组,明确各小组的职责和任务。(三)应急响应程序1.信息报告:突发事件发生后,现场人员应立即向社区居委会或相关部门报告,社区居委会应在第一时间向社区安全管理委员会报告。2.应急启动:社区安全管理委员会接到报告后,立即启动应急预案,组织应急救援小组赶赴现场进行处置。3.现场指挥:应急指挥中心到达现场后,迅速成立现场指挥部,统一指挥应急处置工作。4.应急处置:各应急救援小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作,包括灭火、疏散、救援、治安维护、医疗救护等。5.扩大应急:当突发事件超出社区处置能力时,及时向上级政府和有关部门报告,请求支援。(四)后期处置1.善后处理:对事故伤亡人员进行妥善救治和抚恤,做好家属的安抚工作。2.恢复重建:组织对受损的设施设备、房屋建筑等进行修复和重建,尽快恢复社区正常秩序。3.调查评估:对突发事件的原因、经过、损失等进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施。六、安全投入保障(一)资金来源1.社区公共经费:从社区公共经费中安排一定比例用于安全管理工作。2.政府补助:争取政府相关部门的安全工作补助资金。3.社会捐赠:鼓励社会各界对社区安全管理工作进行捐赠。(二)资金使用范围1.安全设施设备购置:如消防器材、监控设备、应急照明等。2.安全宣传教育:包括制作宣传资料、举办培训讲座、开展应急演练等费用。3.安全检查与隐患排查治理:聘请专业人员进行安全检查、检测,整改安全隐患等费用。4.应急处置:购置应急救援物资、设备,支付应急救援人员的劳务费用等。(三)资金管理1.设立专户:设立安全管理专项资金专户,专款专用。2.财务制度:建立健全安全管理专项资金财务管理制度,严格资金审批程序。3.审计监督:定期对安全管理专项资金的使用情况进行审计监督,确保资金使用合法、合规、合理。七、监督考核(一)监督主体1.社区安全管理委员会:对社区各单位和个人的安全管理工作进行监督检查。2.居民监督:鼓励居民对社区安全管理工作进行监督,对发现的问题及时向社区居委会或相关部门反映。3.上级部门监督:接受上级政府和有关部门对社区安全管理工作的监督检查。(二)考核内容1.安全责任落实情况:检查各单位和个人是否按照本制度规定履行安全责任。2.安全宣传教育工作:考核安全宣传教育计划的执行情况、宣传效果等。3.安全检查与隐患排查治理工作:检查安全检查记录、隐患排查治理台账,考核隐患整改完成率等。4.应急处置工作:对应急预案的制定、演练及应急处置工作的及时性、有效性进行考核。(三)考核方式1.定期考核:每季度对社区各单位和个人的安全管理工作进行一次定期考核。2.不定期抽查:不定期对各单位和个人的安全管理工作进行抽查。3.综合评价:根据定期考核和不定期抽查结果,对各单位和个人的安全管理工作进行综合评价。(四)奖惩措施1.奖励:对安全管理工作成
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