创建卫生乡镇工作制度

PAGE创建卫生乡镇工作制度一、总则（一）目的为加强本乡镇卫生管理，改善乡镇环境卫生状况，保障居民身体健康，促进乡镇经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有单位、社区、村庄及个人。（三）基本原则1.政府主导，部门协作。充分发挥乡镇政府的主导作用，加强各部门之间的协作配合，形成工作合力。2.全民参与，共建共享。广泛动员居民群众积极参与卫生乡镇创建工作，共同营造整洁、优美、宜居的乡镇环境。3.属地管理，分级负责。明确各社区、村庄的属地管理责任，实行分级负责，确保创建工作落到实处。4.长效管理，注重实效。建立健全长效管理机制，不断巩固和提升创建成果，切实解决影响乡镇环境卫生的突出问题。二、组织管理（一）成立创建卫生乡镇工作领导小组组长：乡镇党委书记副组长：乡镇长、分管领导成员：各相关部门负责人、各社区（村）党支部书记领导小组下设办公室，负责创建工作的组织协调、日常调度等工作。办公室设在乡镇爱卫办，办公室主任由爱卫办主任兼任。（二）职责分工1.乡镇党委、政府负责统筹协调创建卫生乡镇工作，将创建工作纳入乡镇经济社会发展规划和年度工作计划，研究解决创建工作中的重大问题。加大对创建工作的投入，保障创建工作所需的人力、物力和财力。对各部门、各社区（村）创建工作进行考核评价，表彰奖励先进，督促整改落后。2.爱卫办负责创建卫生乡镇工作的组织协调和日常工作。制定创建工作方案、工作计划和考核标准，组织开展创建工作的宣传发动、培训指导、监督检查等工作。协调相关部门开展环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等工作。负责收集、整理、上报创建工作信息，总结推广创建工作经验。3.各相关部门宣传部门：负责制定创建卫生乡镇宣传工作计划，组织开展形式多样的宣传活动，提高居民群众对创建工作的知晓率、参与率和支持率。城管部门：负责乡镇主次干道、背街小巷、公共场所等环境卫生的清扫保洁、垃圾清运处理，加强对乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等行为的整治。环卫部门：负责乡镇垃圾处理设施的建设、运行和管理，确保垃圾日产日清，无害化处理率达到规定标准。市场监管部门：负责乡镇农贸市场、食品经营单位、餐饮服务单位等的卫生管理，加强食品安全监管，查处违法经营行为。卫生健康部门：负责乡镇医疗卫生机构的卫生管理，加强疾病预防控制和医疗废弃物处置，开展健康教育和健康促进活动。农业农村部门：负责乡镇农村环境卫生整治，指导农村改厕、垃圾处理和污水治理，加强畜禽养殖污染防治。教育部门：负责学校、幼儿园的卫生管理，开展学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯。住建部门：负责乡镇建筑工地的卫生管理，督促施工单位做好施工现场的环境卫生和扬尘治理。水利部门：负责乡镇河道、湖泊等水域的环境卫生管理，加强水资源保护和水污染防治。其他部门：按照各自职责，做好创建卫生乡镇相关工作协同配合。4.社区（村）负责本辖区内的环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等创建工作，组织居民群众开展爱国卫生运动。建立健全环境卫生管理制度，配备保洁人员，加强对辖区内环境卫生的日常巡查和监督。组织开展社区（村）环境卫生综合整治活动，清理卫生死角，消除“四害”孳生场所。积极引导居民群众参与创建工作，提高居民群众的环境卫生意识和文明素质。三、环境卫生整治（一）清扫保洁1.乡镇主次干道、背街小巷、公共场所等实行定时清扫保洁制度，每天清扫不少于[X]次，保洁时间不少于[X]小时。2.加强对重点区域、重点部位的清扫保洁，如农贸市场、车站、医院、学校周边等人流量大、环境卫生问题突出的区域，要增加清扫保洁频次。3.清扫保洁作业要达到规定标准，路面干净整洁，无垃圾、无杂物、无积水；绿化带内无白色垃圾、无杂物；果皮箱、垃圾桶等环卫设施定期清洗，保持外观整洁，垃圾及时清运，无满溢现象。（二）垃圾处理1.完善乡镇垃圾收集转运体系，合理设置垃圾收集点和转运站，确保垃圾日产日清。2.加强对垃圾运输车辆的管理，做到密闭运输，防止垃圾沿途抛洒。3.推进乡镇垃圾无害化处理，垃圾无害化处理率达到[X]%以上。鼓励采用焚烧发电、生化处理等先进的垃圾处理技术和工艺。（三）污水治理1.加强乡镇污水管网建设，提高污水收集率，确保污水得到有效处理。2.对乡镇内的污水排放进行严格监管，严禁未经处理的污水直接排放到河道、湖泊等水体中。3.推进农村污水治理，因地制宜采用集中处理、分散处理等方式，提高农村污水治理水平。（四）环境卫生综合整治1.定期组织开展乡镇环境卫生综合整治活动，重点整治乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等行为。2.加强对乡镇农贸市场的管理，规范市场秩序，保持市场环境卫生整洁。3.整治乡镇建筑工地周边环境，督促施工单位做好施工现场的围挡、洒水降尘等措施，减少施工扬尘对周边环境的影响。4.加强对乡镇河道、湖泊等水域的环境卫生整治，清理水面漂浮物和岸边垃圾，保持水体清洁。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、药物防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理加强乡镇环境卫生管理，消除病媒生物孳生场所。定期清理垃圾、杂物、积水等，填平坑洼，疏通沟渠，保持环境整洁卫生。加强对建筑工地、农贸市场、废品收购站等重点场所的管理，督促相关单位做好环境卫生整治工作，防止病媒生物孳生繁殖。2.物理防制在乡镇公共场所、居民家庭等安装防鼠设施（如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等）和防蚊蝇设施（如纱窗、纱门、灭蚊灯等），有效控制病媒生物侵入。定期对防鼠防蚊蝇设施进行检查和维护，确保设施完好有效。3.化学防制根据病媒生物的种类和密度，合理选用安全、有效的药物进行防制。药物使用要严格按照操作规程进行，避免对环境和人体造成危害。定期组织开展药物消杀活动，重点对乡镇主次干道、背街小巷、农贸市场、垃圾处理场等区域进行消杀，杀灭病媒生物。加强对药物消杀人员的培训和管理，确保药物消杀工作安全、规范、有效。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测制度，定期对乡镇内病媒生物种类、密度等进行监测，掌握病媒生物消长规律。2.按照国家和地方有关标准，对病媒生物防制效果进行评估，及时发现问题并采取针对性措施进行整改。3.定期向上级爱卫部门上报病媒生物监测数据和防制工作情况。五、健康教育（一）宣传教育内容1.普及卫生知识，宣传健康生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。2.宣传环境卫生知识，提高居民群众的环境卫生意识，引导居民群众养成良好的卫生习惯。3.宣传疾病预防控制知识，如传染病防治、慢性病防治、职业病防治等，提高居民群众的自我保健能力。4.宣传爱国卫生运动的意义和作用，动员居民群众积极参与爱国卫生运动。（二）宣传教育形式1.利用乡镇广播、电视、报纸、宣传栏、宣传标语等多种形式，广泛宣传健康教育知识。2.组织开展健康教育讲座、健康咨询活动、健康知识竞赛等，向居民群众普及健康知识。3.利用社区（村）文化活动中心、学校、幼儿园等场所，开展健康教育宣传活动，提高居民群众的健康素养。4.制作发放健康教育宣传资料，如宣传手册、折页、海报等，方便居民群众学习和了解健康知识。（三）宣传教育对象1.面向全体居民群众开展健康教育宣传活动，重点加强对老年人、儿童、妇女、慢性病患者等人群的健康教育。2.对乡镇内各单位干部职工进行健康教育培训，提高干部职工的健康意识和卫生管理水平。3.对学校学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。六、考核与奖惩（一）考核标准1.制定详细的创建卫生乡镇工作考核标准，明确考核内容、考核指标和评分办法。2.考核内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育、组织管理等方面。3.考核指标要量化、细化，便于操作和考核。例如，环境卫生整治方面，考核主次干道、背街小巷的清扫保洁质量、垃圾处理情况等；病媒生物防制方面，考核鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度控制情况等。（二）考核方式1.建立定期考核制度，由乡镇爱卫办牵头，组织相关部门组成考核组，对各社区（村）、各部门创建工作进行定期考核。2.考核方式采取实地检查、查阅资料、问卷调查等相结合的方式进行。实地检查要深入到乡镇各个角落，查看环境卫生状况、病媒生物防制措施落实情况等；查阅资料要检查各部门、各社区（村）创建工作的文件、记录、报表等；问卷调查要了解居民群众对创建工作的知晓率、满意度等。3.定期对考核结果进行通报，对发现的问题及时反馈给相关部门和社区（村），督促其限期整改。（三）奖惩措施1.对创建工作成绩突出的部门和社区（村），给予表