创城指挥部工作制度范本

PAGE创城指挥部工作制度范本一、总则（一）目的为加强城市创建工作的组织领导和统筹协调，确保创城工作高效、有序开展，提升城市整体形象和文明程度，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于创城指挥部及其下设的各工作小组、成员单位以及参与创城工作的全体人员。（三）基本原则1.统一领导原则：创城指挥部在上级党委、政府的统一领导下，负责组织、指挥和协调创城工作。2.分工协作原则：各工作小组、成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。3.问题导向原则：聚焦创城工作中的重点、难点问题，及时发现、分析和解决问题，确保创城目标顺利实现。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，巩固创城成果，推动城市管理常态化、规范化、精细化。二、组织架构（一）创城指挥部创城指挥部设总指挥1名，由市委书记担任；副总指挥若干名，由市长及相关领导担任。指挥部成员包括各相关部门主要负责人。（二）工作小组根据创城工作任务，设立综合协调组、宣传报道组、环境卫生整治组、交通秩序整治组、市场秩序整治组、社区建设组、公共设施维护组等若干工作小组。各工作小组设组长1名，由相关部门负责人担任；副组长若干名，由相关部门分管领导担任；成员由各部门抽调的业务骨干组成。（三）成员单位各成员单位包括市委各部门、市政府各部门、各人民团体、驻市各单位等。各成员单位要明确一名分管领导和一名联络员，负责与创城指挥部及相关工作小组的沟通协调。三、职责分工（一）创城指挥部职责1.贯彻落实上级关于创城工作的决策部署，研究制定创城工作方案、计划和措施。2.组织、指挥和协调各工作小组、成员单位开展创城工作，解决创城工作中的重大问题。3.定期召开创城工作会议，听取工作进展情况汇报，安排部署下一阶段工作任务。4.对各工作小组、成员单位的创城工作进行督促检查和考核评价，及时通报工作情况。5.完成上级交办的其他创城工作任务。（二）工作小组职责1.综合协调组负责创城指挥部日常工作的组织协调，起草综合性文件、报告等。协调各工作小组之间的工作关系，及时传达指挥部的工作部署和要求。收集、整理和上报创城工作信息，编发工作简报。负责创城工作的文件、资料、档案管理等工作。2.宣传报道组制定创城宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的创城氛围。协调新闻媒体做好创城工作的宣传报道，及时宣传创城工作中的先进典型和经验做法。负责创城公益广告的制作、投放和管理等工作。组织开展市民文明素质教育活动，提高市民对创城工作的知晓率、参与率和支持率。3.环境卫生整治组制定环境卫生整治工作方案，组织开展城市环境卫生综合整治行动。加强对主次干道、背街小巷、公园广场、公共厕所等公共场所的环境卫生管理，确保环境整洁卫生。督促各街道、社区做好环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理等工作。加强对环境卫生设施的建设和维护管理，确保设施完好、正常使用。4.交通秩序整治组制定交通秩序整治工作方案，组织开展交通秩序专项整治行动。加强对机动车、非机动车和行人的交通违法行为整治，规范交通秩序。完善交通设施，合理设置交通标志、标线，优化交通信号灯配时。组织开展交通安全宣传教育活动，提高市民的交通安全意识。5.市场秩序整治组制定市场秩序整治工作方案，组织开展市场秩序专项整治行动。加强对各类市场的管理，规范市场经营秩序，取缔占道经营、乱摆摊点等违法行为。加强对食品、药品、化妆品等市场的监管，保障消费者合法权益。督促各市场开办单位做好市场环境卫生、消防安全等工作。6.社区建设组制定社区建设工作方案，组织开展社区环境整治、基础设施建设、文化建设等工作。加强对社区环境卫生的管理，督促社区做好垃圾分类、绿化美化等工作。完善社区基础设施，改善社区居住环境，提高社区居民生活质量。组织开展社区志愿服务活动，营造和谐社区氛围。7.公共设施维护组制定公共设施维护工作方案，组织开展公共设施维护专项行动。加强对城市道路、桥梁、路灯、排水等公共设施的巡查和维护管理，及时修复损坏设施。督促各相关部门做好公共设施的日常保养和维护工作，确保设施正常运行。负责公共设施建设项目的规划、设计和实施等工作，不断完善城市公共设施体系。（三）成员单位职责1.认真贯彻落实创城指挥部的工作部署和要求，按照职责分工，积极组织开展本单位的创城工作。2.加强与其他成员单位的沟通协调，密切配合，形成工作合力，共同推进创城工作。3.及时向创城指挥部报告本单位创城工作进展情况，反馈工作中存在的问题和困难。4.积极完成创城指挥部交办的其他工作任务。四、工作流程（一）任务部署创城指挥部根据上级要求和创城工作实际，研究制定创城工作方案、计划和措施，明确工作目标、任务、责任分工和时间节点。通过召开创城工作会议、下发文件等形式，将工作任务部署到各工作小组、成员单位。（二）组织实施1.各工作小组、成员单位按照创城指挥部的工作部署，制定具体的工作实施方案，明确工作措施和责任人，组织开展各项创城工作。2.在工作推进过程中，各工作小组、成员单位要加强沟通协调，及时解决工作中出现的问题。对于重大问题，要及时向创城指挥部报告，由指挥部协调解决。3.创城指挥部定期召开工作调度会，听取各工作小组、成员单位工作进展情况汇报，分析研究工作中存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。（三）检查考核1.创城指挥部建立健全检查考核机制，定期对各工作小组、成员单位的创城工作进行督促检查和考核评价。2.检查考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效果等方面。检查考核方式采取实地检查、查阅资料、问卷调查、群众满意度测评等多种形式。3.对在创城工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响创城工作的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，按照有关规定追究相关责任人的责任。（四）总结反馈1.创城工作结束后，各工作小组、成员单位要及时总结工作经验和成效，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.创城指挥部对创城工作进行全面总结，形成工作总结报告，向上级党委、政府汇报创城工作情况。同时，针对工作中存在的问题，研究制定长效管理机制，巩固创城成果。五、会议制度（一）工作会议1.定期会议：创城指挥部每月召开一次工作会议，由总指挥主持，各工作小组组长、成员单位主要负责人参加。会议主要内容是听取各工作小组、成员单位上月工作进展情况汇报，分析研究工作中存在的问题，安排部署本月工作任务。2.专题会议：根据创城工作需要，创城指挥部不定期召开专题会议，由副总指挥或相关工作小组组长主持，相关部门负责人参加。会议主要内容是研究解决创城工作中的某一专项问题或推进某一重点工作任务。3.工作调度会：创城指挥部每周召开一次工作调度会，由总指挥或副总指挥主持，各工作小组组长、成员单位分管领导参加。会议主要内容是听取各工作小组、成员单位本周工作进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题，安排部署下周工作任务。（二）会议要求1.参会人员要按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，要提前向会议主持人请假。2.参会人员要认真准备会议发言材料，汇报工作要实事求是、重点突出，提出的问题和建议要具体可行。3.会议要做好记录，形成会议纪要。会议纪要由综合协调组负责起草，经会议主持人审定后印发各工作小组、成员单位。4.各工作小组、成员单位要认真贯彻落实会议精神，按照会议部署和要求，切实抓好各项工作任务的落实。六、信息报送制度（一）信息报送内容1.创城工作动态：包括工作进展情况、工作措施、工作成效、典型经验和做法等。2.问题反馈：包括工作中发现的问题、困难和不足，以及对创城工作的意见和建议。3.其他信息：包括上级领导对创城工作的指示、批示精神，以及与创城工作相关的其他重要信息。（二）信息报送要求1.各工作小组、成员单位要明确一名信息联络员，负责本单位创城工作信息的收集、整理和报送工作。2.信息报送要及时、准确、全面，做到一事一报。重要信息要在第一时间报送，不得迟报、漏报、瞒报。3.信息内容要真实可靠，数据准确无误，语言简洁明了。信息报送要采用书面形式，并加盖单位公章。4.综合协调组负责对各工作小组、成员单位报送的信息进行收集、整理、审核和编发工作简报。工作简报要及时报送创城指挥部领导，并印发各工作小组、成员单位。七、督查考核制度（一）督查内容1.工作任务完成情况：主要督查各工作小组、成员单位是否按照创城指挥部的工作部署和要求，按时完成各项工作任务。2.工作质量：主要督查各工作小组、成员单位开展创城工作的质量和效果，是否达到相关标准和要求。3.工作纪律：主要督查各工作小组、成员单位工作人员在创城工作中的工作纪律和工作作风，是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、不作为、乱作为等问题。（二）考核方式1.日常督查：创城指挥部成立督查组，定期对各工作小组、成员单位的创城工作进行日常督查。督查组通过实地检查、查阅资料、问卷调查等方式，对各单位的工作情况进行全面了解和掌握，并及时发现问题，督促整改。2.定期考核：创城指挥部每季度对各工作小组、成员单位的创城工作进行一次定期考核。考核采取量化评分的方式，根据各单位的工作任务完成情况、工作质量、工作纪律等方面进行综合评价。3.年终考核：创城指挥部每年对各工作小组、成员单位的创城工作进行一次年终考核。年终考核在定期考核的基础上，结合日常督查情况和群众满意度测评结果，对各单位的创城工作进行全面总结和评价。（三）考核结果运用1.创城指挥部对考核结果进行通报，并将考核结果作为评先评优的重要依据。对在创城工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响创城工作的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，按照有关规定追究相关责任人的责任。2.对在创城工作中连续两年排名靠后的单位，创城指挥部将对其主要负责人进行约谈，并要求其制定切实可行的整改措施，限期扭转工作被动局面。八、经费管理制度（一）经费来源创城工作经费主要来源于财政拨款、社会捐赠以及其他合法合规的资金渠道。（二）经费使用原则1.专款专用原则：创城工作经费必须专款专用，不得挪作他用。2.节约高效原则：经费使用要精打细算，厉行节约，提高资金使用效益。3.公开透明原则：经费使用情况要定期公开，接受社会监督。（三）经费开支范围1.宣传费用：包括创城公益广告制作、投放费用，宣传资料印刷费用，宣传活动组织费用等。2.环境卫生整治费用：包括垃圾清运处理费用，环境卫生设施建设和维护费用，环境卫生整治行动费用等。3.交通秩序整治费用：包括交通设施建设和维护费用，交通违法行为整治费用，交通安全宣传教育费用等。4.市场秩序整治费用：包括市场管理费用，市场秩序整治行动费用，食品药品监管费用等。5.社区建设费用：包括社区环境整治费用，社区基础设施建设费用，社区文化建设费用等。6.公共设施维护费用：包括公共设施建设和维护费用，公共设施巡查和维修费用等。7.工作会议费用：包括创城工作会议、专题会议、工作调度会等会议的组织费用。8.其他费用：包括与创城工作相关的其他必要费用。（四）经费审批程序1.创城工作经费支出实行预算管理。各工作小组、成员单位根据创城工作任务和实际需要，编制本单位的经费预算，报创城指挥部审核。2.创城指挥部对各单位的经费预算进行汇总审核后，报财政部门审批。财政部门根据审批结果，将创城工作经费下达给创城指挥部。3.创城工作经费支出由各工作小组、成员单位按照财务管理制度的规定，填写经费报销审批单，经单位负责人签字后，报创城指挥部审核。4.创城指挥部对经费报销审批单进行审核后，报总指挥审批。总指挥审批通过后，由财务部门按照规定办理报销手续。（五）经费监督管理1.创城指挥部成立经费监