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文档简介
PAGE农村经济合作社工作制度一、总则(一)制定目的为了规范农村经济合作社的运作,保障合作社及其成员的合法权益,促进农村经济发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本合作社实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本农村经济合作社全体成员、管理人员及相关工作人员。(三)基本原则1.民主管理原则合作社实行民主决策、民主管理、民主监督,成员大会(或成员代表大会)是合作社的最高权力机构,重大事项由成员大会(或成员代表大会)讨论决定。2.服务成员原则以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益。合作社在经营活动中,充分考虑成员的需求,为成员提供产前、产中、产后的系列化服务。3.合作共赢原则成员之间遵循自愿、平等、互利的合作原则,通过联合经营、共同发展,实现资源共享、优势互补,提高市场竞争力,共同创造经济效益和社会效益。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规和政策规定,依法开展生产经营活动,依法履行纳税义务,依法保障成员的合法权益。二、成员管理(一)成员资格1.具有农村户籍,从事与农业生产经营相关活动的个人或家庭,可以申请加入本合作社。2.承认并遵守本合作社章程,履行成员义务,愿意缴纳成员资格股金的,均可成为本合作社成员。(二)成员加入程序1.申请人向合作社理事会提交书面申请,填写成员入社申请表。2.理事会对申请人资格进行审查,符合条件的提交成员大会(或成员代表大会)审议。3.成员大会(或成员代表大会)审议通过后,申请人与合作社签订入社协议,明确双方权利义务。4.申请人按照入社协议规定缴纳成员资格股金,合作社向其颁发成员证书。(三)成员权利1.参加成员大会(或成员代表大会),享有表决权、选举权和被选举权。2.按照章程规定享受合作社提供的服务和利益分配。3.对合作社的经营管理、财务状况等进行监督,提出建议和质询。4.查阅合作社章程、成员名册、财务会计报告、监事会报告和会议记录等。5.按照章程规定退出合作社。(四)成员义务1.遵守本合作社章程和各项规章制度。2.执行成员大会(或成员代表大会)、理事会的决议。3.按照章程规定向合作社缴纳成员资格股金和出资。4.积极参加合作社组织的各项活动,关心支持合作社发展。5.维护合作社利益,保护合作社财产,不得损害合作社及其他成员利益。(五)成员变更与退出1.成员变更成员发生变更时,如姓名、住所、成员资格股金等信息发生变化,应及时向合作社理事会提出变更申请,经审核后办理相关变更手续。2.成员退出成员要求退出合作社的,应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请。经成员大会(或成员代表大会)批准后,办理退社手续。退社成员的成员资格股金在扣除其应分摊的亏损及债务后,按照章程规定退还。三、组织架构与职责(一)成员大会(或成员代表大会)1.性质与地位成员大会(或成员代表大会)是合作社的最高权力机构,由全体成员(或成员代表)组成。2.职责(1)审议、修改合作社章程。(2)选举和罢免理事会成员、监事会成员。(3)审议批准理事会、监事会工作报告。(4)审议批准合作社年度财务预算、决算方案。(5)审议批准合作社利润分配方案和亏损弥补方案。(6)决定合作社的合并、分立、解散和清算等重大事项。(7)决定其他重大事项。(二)理事会1.组成与产生理事会由成员大会(或成员代表大会)选举产生,设理事长一名,副理事长若干名,成员人数为[X]人。2.职责(1)组织召开成员大会(或成员代表大会),并向大会报告工作。(2)执行成员大会(或成员代表大会)决议,负责合作社日常经营管理工作。(3)制定合作社发展规划、年度生产经营计划和内部管理制度。(4)组织开展农业生产经营活动,为成员提供技术指导、信息咨询等服务。(5)管理合作社财务,负责编制财务预算、决算报告,定期向成员公布财务状况。(6)代表合作社对外签订合同、协议等,维护合作社合法权益。(7)协调与政府部门、其他社会组织的关系,争取政策支持和合作机会。(8)履行章程规定的其他职责。(三)监事会1.组成与产生监事会由成员大会(或成员代表大会)选举产生,设监事长一名,成员人数为[X]人。2.职责(1)监督理事会对成员大会(或成员代表大会)决议的执行情况。(2)监督合作社财务收支情况,检查财务账目和资产状况。(3)监督合作社的生产经营活动,对理事会的工作提出意见和建议。(4)受理成员对合作社经营管理工作的投诉和举报,及时调查处理。(5)履行章程规定的其他监督职责。四、财务管理(一)财务管理制度1.建立健全财务管理制度,规范财务核算流程,确保财务信息真实、准确、完整。2.配备专业财务人员,负责合作社的财务管理工作,财务人员应具备相应的会计从业资格证书。3.实行财务公开制度,定期向成员公布财务收支情况、资产负债状况、利润分配情况等,接受成员监督。(二)资金筹集与管理1.成员资格股金成员按照章程规定缴纳成员资格股金,股金可以货币出资,也可以实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员资格股金实行实名制管理。2.出资成员根据自身实际情况,可以在缴纳成员资格股金的基础上,按照章程规定向合作社出资。出资方式、出资额由成员大会(或成员代表大会)决定。3.资金筹集渠道合作社可以通过争取政府扶持资金、银行贷款、社会捐赠等多种渠道筹集资金,用于合作社的发展壮大。4.资金管理合作社应加强资金管理,合理安排资金使用,提高资金使用效益。严格执行资金审批制度,确保资金使用安全、合规。(三)财务核算与报表1.财务核算按照国家统一的会计制度进行财务核算,设置会计账簿,进行会计核算,编制财务会计报告。2.财务报表定期编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表,真实反映合作社的财务状况和经营成果。财务报表应经具有资质的会计师事务所审计,并在成员大会(或成员代表大会)上公布。(四)利润分配1.利润分配原则合作社按照“先提后分”的原则进行利润分配,即先提取公积金、公益金等,然后按照成员与合作社的交易量(额)比例进行分配。2.利润分配顺序(1)弥补以前年度亏损。(2)提取公积金,用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。(3)提取公益金,用于合作社的公共设施建设、公益事业等。(4)按照成员与合作社的交易量(额)比例进行分配。五、生产经营管理(一)生产计划制定1.根据市场需求、成员意愿和合作社实际情况,制定年度生产计划。生产计划应包括种植(养殖)品种、面积(数量)、产量目标、质量标准等内容。2.生产计划经成员大会(或成员代表大会)审议通过后,由理事会组织实施。(二)生产技术指导1.加强与农业技术推广部门、科研机构的合作,引进先进的农业生产技术和品种,为成员提供技术培训和指导。2.定期组织成员参加农业技术培训,提高成员的生产技能和管理水平。培训内容包括种植(养殖)技术、病虫害防治、农产品质量安全等方面。3.安排专业技术人员深入田间地头,为成员提供现场技术指导,及时解决生产过程中遇到的问题。(三)农产品质量安全管理1.建立健全农产品质量安全管理制度,加强对农产品生产过程的质量控制。严格执行农药、化肥、兽药等投入品的使用规定,确保农产品质量安全。2.组织成员参加农产品质量安全检测,对检测不合格的农产品,不得进入市场销售。3.加强农产品品牌建设,提高农产品的市场竞争力。鼓励成员申请农产品质量认证、商标注册等,打造具有地方特色的农产品品牌。(四)市场营销与销售1.加强市场调研,了解市场需求和价格动态,制定合理的市场营销策略。2.积极拓展销售渠道,通过参加农产品展销会、建立电商平台、与农产品加工企业、批发商、零售商等合作等方式,将合作社的农产品推向市场。3.组织成员统一销售农产品,提高市场议价能力,增加成员收入。在销售过程中,严格遵守合同约定,确保农产品按时、按质、按量交付。六、监督与考核(一)内部监督1.监事会定期对合作社的财务收支、生产经营活动、内部管理制度执行情况等进行监督检查,发现问题及时提出整改意见,并向理事会和成员大会(或成员代表大会)报告。2.建立健全内部审计制度,定期对合作社的财务状况、经营成果进行审计,审计结果向成员公开。3.加强对理事会成员和管理人员的监督,防止滥用职权、谋取私利等行为的发生。(二)外部监督1.接受政府有关部门的监督管理,按照要求报送相关资料,配合政府部门开展工作。2.主动接受社会监督,及时回应社会关切,维护合作社良好形象。(三)考核评价1.建立成员考核评价制度,对成员的遵守章程、履行义务、参加活动等情况进行考核评价。考核结果作为成员享受合作社服务、参与利益分配等的依据。2.对理事会成员、监事会成员和管理人员进行年度考核评价,考核内容包括工作业绩、履职情况、廉洁自律等方面。考核结果与薪酬待遇、职务晋升等挂钩七、信息管理(一)信息收集与整理1.建立信息收集渠道,广泛收集与合作社生产经营相关的政策法规、市场信息、技术信息、成员信息等。2.对收集到的信息进行分类整理,建立信息档案,以便于查询和使用。(二)信息发布与共享1.定期通过合作社网站、微信公众号、成员大会等形式,向成员发布合作社的生产经营情况、财务状况、政策法规、市场动态等信息,保障成员的知情权。2.建立信息共享平台,促进成员之间的信息交流与合作,提高合作社的整体运营效率。八、章程修改(一)修改条件合作社章程如有下列情形之一的,应当进行修改:1.国家法律法规和政策发生重大变化,需要对章程进行调整的。2.合作社经营管理体制、组织架构等发生重大变化,需要对章程进行修订的。3.成员大会(或成员代表大会)决
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