有用-国家财政2

国家财政青海玉树收到捐款折合救灾物资共40亿，中央财政拨款5亿。今年中央财政将安排灾后恢复重建资金90亿元，对当地受灾严重的企业在恢复重建期间免征企业所得税，并对受灾学生免除一学年学费。

舟曲发生特大泥石流后，中央财政拨款5亿元抢险救灾，恢复重建资金总需求为50亿元，以中央财政资金为主，同时包括省级财政资金、社会捐赠资金、银行贷款和其他自筹资金。

上海世博会建设、运营两方面的总投资共为286亿元，所有投入都将通过审计如实向社会公布。北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。我国月球探测第二期工程的总投资为9亿元，一二期总投资23亿元。“嫦娥一号”总投资14亿元神七总共花费9亿广州亚运会总投资1200多亿元人民币。亚运城综合体育馆抗击雨雪冰冻灾害；国家投入抗灾重建资金

360亿

元发射神州七号；花费

27亿

元应对甲流感；中央投入50亿防控

抗震救灾；08投入700亿元，09投入1000亿元北京奥运会；总投入5200亿元应对金融危机；投资4万亿元思考:资料中大笔资金从那里来呢？国家投资那么国家的资金又从哪里来呢？国家财政1、财政含义:2、本质:（3）国家预算和国家决算:一、国家财政国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。以国家或政府为主体的分配关系。国家财政是通过预算实现的。（３）预算与决算财政部长全国人民代表大会报告上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划审查批准决算预算（是财政的主要环节）国家重要的立法文件含义——国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金。

形式3、财政收入——税收收入、国有企业上缴利润收入、债务收入、其他收入（税、利、债、费）“钱”从哪里来--财政收入“钱”从哪里来--财政收入2009年我国财政收入为68477万亿元,其中税收收入为59515亿元

.税收是财政收入的主要来源。经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。财政收入过多——减少企业和个人的收入，不利于生产规模的扩大和个人购买力的提高财政收入太少2、受财政分配政策的制约——减少对经济建设的支出，影响国家职能的发挥财政收入是不是越多越好？越少越好？结论：国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。——把蛋糕做大——加快经济发展——把蛋糕分好——制定合理分配政策3、影响财政收入的主要因素：（2）分配政策（1）经济发展水平（这是确保财政收入的基础性因素）经济建设支出（居于财政支出的首位）、科教文卫支出、行政管理和国防支出、债务支出用途含义4、国家队筹集的资金进行分配和使用。“钱”花到哪里去---财政支出按具体用途分

经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出三财政支出国防支出行政管理支出经济建设支出社会保障支出债务支出行政管理、国防支出科教文卫支出国家的资金用向了哪里？①我区财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。②我区改建的新实验高中,新二十八中等学校校舍的投入使用。③我区加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。下列材料分别属于财政支出的什么用途？（经济建设）（科教文卫事业）（行政、国防）（社会保障）生活探究：四财政收支的关系（略有盈余或略有赤字）财政收入>

财政支出财政收入<财政支出财政收入=财政支出财政盈余财政赤字财政收支平衡财政收入收支完全相等的情况几乎不存在财政收支平衡收入＞支出略有节余收入＜支出略有赤字财政赤字必须控制在一定范围内=财政支出促进社会公平、改善人民生活促进社会公平、改善人民生活国家财政的巨大作用1、国家财政是促进社会公平、改善人们的生活的物质保障（通过国民收入的再分配实现）表现：①缩小收入分配差距②促进教育公平③建立社会保障体系与基本医疗卫生制度举例：个税；义务教育；农村合作医疗、养老西气东输总投资约1400亿元青藏铁路总投资约330.9亿元南水北调总投资约5000亿元西电东送总投资5300亿元以上四大工程财政能促进资源的合理配置

2008年4月18日9时05分，总投资2209.4亿元的京沪高速铁路全线开工，铁道部预计在2012年完成。建成后从北京到上海只要5个小时。财政能促进资源的合理配置我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿元人民币，正是依靠这笔支出。使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有()A.稳定经济作用 B.资源配置作用 C.收入分配作用 D.经济发展作用2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：社会总供给社会总需求平衡国家财政财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段）财政政策的基本类型扩张性财政政策中性财政政策紧缩性财政政策3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能分类经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌企业利润下降失业增加扩张性财政政策①增加经济建设支出②减少税收刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。经济过热需求过旺供给不足物价全面持续上涨通货膨胀紧缩性财政政策①减少财政支出②增加税收抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。逆风向调节——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。总需求不足扩张性财政政策总需求过旺紧缩性财政政策国家财政具有促进经济平稳运行的作用作用表现举例1促进公平改善生活缩小收入差距；教育公平；社保医疗个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老2促进资源合理配置支持资源短缺的行业（能源交通水利）和地区（西部、农村）武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。3促进经济平稳运行经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。三农补贴；家电下乡；增减税收财政的作用经济建设国家财政收入途径:财政支出科教文卫影响因素

经济发展水平分配政策行政管理和国防社会保障债务作用财政收入含义税、利、债、费1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障2、国家财政具有促进资源合理配置的作用3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用它是国家的收入和支出它是国家的基本财政计划它是国家财政的主要环节预算通过财政部门批准才能生效A、B、