环境保护职业安全卫生管理方案分析

一、编制依据

1.《企业如何实施环境管理体系一IS014000环度管理标准实用指南》

2.《环境和职业安全卫生管理程序文件》-中建三局（北京）企业标

准。

3.《环境和职业安全卫生管理手册》-中建三局（北京）企业标准。

4.《第三层次文件汇编》-中建三局（北京）企业标准。

5.相关法律法规及其他要求（详见相关法律法规及其他要求一览表）。

6.现场各施工阶段的实际情况。

二、工程概况

中国工商银行数据中心（北京）工程位于北京市海淀区西三旗高

新建材城东路，北临衽三旗路，东靠建三路，西接建二路，西三旗路

为现场材料的主要运输道路，现场东侧有居民楼，整个现场场地面积

约为10万平方米，西侧为办公生活区，四周有围墙，场地基本平整。

水电线路均已引至现场，基本实现三通一平。

本工程我方布置的范围达7万平米，单项工程跨度大（其中动力区、

生产楼占地为58mx89nl的区域；动力区占地为1121nx23nl的区域；

软件开发楼占地为136mx22nl的区域）。场地面积大，施工机具投入

多。

现场修建规划道路，结合临时道路在场内形成畅通的交通环境。绿化

面积近1万平米。

三、环境与职业安全卫生方针

严格遵守国家和地方的有关法律法规和其他要求，不断改善建筑安

装施工生产的环境和职业安全卫生状况，保证工地周边及社区的环

境质量，降噪除尘；保证员工及相关人员的安全和健康，消除危害。

公司承诺；本着防患于未然的宗旨，我们将对全体员工进行多层次多

形式的环境和职业安全卫生培训，努力控制生产经营过程中的环境

影响和职业安全卫生风险，不断规范公司的环境行为和职业安全卫

生行为，减少环境污染和安全事故的发生，以人为本，文明施工，节

能降耗，持续发展。

四、环境保护、职业安全卫生目标和指标

环境保护、职业安全卫生目标和指标

序号目标指标备注

结构施工昼间<：70dB,夜间

<55dB（22:00至次日

6:00）；装修施工，昼间

1噪声扰民投拆率0次

<65dB,夜间<55dB（22:00

至次日6：00）

现场目测无尘、主要运输

粉尘污染受到相关部门道路硬化，绿化面积为1

2

警告次数为1次万平米。

3运输无遗撒现象运输无遗撒现象

4污水按照规范要求排放污水排放达标

现场的油品化学品存放处

尽量减少油品、化学品的一律实行封闭、容器式管

5

泄漏现象理，尽量减少泄漏的现象

杜绝施工现场火灾、爆炸施工现场火灾、爆炸隐患

6

的发生下降至法律法规规定的安

全范围内，无火灾、爆炸

发生

固体废物排放符合法律

7分类存放、分类处理

法规和其它要求规定

按时计量和记录，积累管

理的基础资料为来年制定

最大限度的节约材料、

8可行的数量控制指标打下

水、电

基础

复印纸、较好纸张双面打

Eh非重要、非正式文档

9节约纸张、保护森林资源

用已用过纸的另一面打印

杜绝各种原因引起的死

死亡率为0,年工伤频率w

亡事故，尽量减少工伤事

101.2%o

故

五、环境和职业安全卫生因素

（一）场地平整、临建及土方开挖阶段

1.环

境因

环境因素活动/产品/服务环境影响时态/状态

素清

单

序号

挖掘机、装载机、打

夯机、建搅拌机、砂

浆机、运输车辆等施影响人体健

噪音的排

1工机械；电焊机、冲康、社区居现在/正常

放

击钻、手电钻等电动民休息

工具。材料设备的搬

运、装卸等。

施工场地平整作业、

土方装卸、土堆、砂

污染大气影

粉尘的排堆、未硬化的浮土地

2响居民身体现在/正常

放面、运输车辆车轮带

健康

泥砂、水泥的存放搬

运、砂浆搅拌

现场的渣土的外运、

运输的遗生活垃圾清运、车轮污染路面影

3现在/正常

撒带泥、施工作业面工响居民生活

完场清

化学危险油漆库、油库、化学

品、油品材料库及其作业面、

4污类土地现在/正常

的泄漏或施工机械使用停放

挥发地。

施工现场（废化工材

料及其包装物、容器、

废玻璃丝布、含油棉

纱棉布、废漆刷、废

有毒有害机油、灭火器罐）。现

污染土地水

5废弃物的场清洗工具废油、机现在/正常

体

排放械保养维修废油

办公区（废复写纸、

胶片、圆珠笔芯、墨

盒、色带、旧电池、

废磁盘等）

废钢材、废水泥、空

材料桶、碎石块、碎

无毒无害

瓷砖、废弃的石子、污染土地、

6废弃物的现在/正常

砂子、废办公用纸及水体大气

排放

其他纸制品、生活垃

圾

油漆、稀料、易燃材

料走房、电焊、氧气、

潜在的火乙烘、油漆调和作业污染大气影

7将来/紧急

灾、爆炸面、稀料稀释、食堂响居民生活

液化气、油品存放处、

现场配电室

生活生产施工中湿作业、食堂、

8污类水体现在/正常

污水的排厕所

放

影响居民生

9光的污染施工现场夜间照明现在/正常

活

现场的材料节约、现

保护森林资

10资源节约场的水电节约、办公将来/紧急

源

用品的节约。

2.职

业安

全卫

生因环境因素活动/产品/服务环境影响时态/状态

素清

单

序号

1物体打击坑上物体坠落坑槽内人身伤害现在/正常

务类施工机械及电动

2机械伤害人身伤害现在/正常

工具

人身伤害、

电焊及气割作业、电

财产损失、

3火灾焊火花、易燃易爆物现在/正常

作业环境破

品质搬运存放

坏

现场临时用电、生活

4触电人身伤害现在/正常

用电、电动工具

基坑边坡的修整和加人身伤害作

5坍落跨塌现在/正常

固业环境破坏

6临边围护基坑周边的护栏搭设人身伤害现在/正常

（二）基础及主体施工阶段

1.环

境因

素清环境因素活动/产品/服务环境影响时态/状态

单

序号

装载机、打夯机、球搅

拌机、砂输送泵、运输

车辆等施工机械、调直

机、切断机、弯曲机、

电锯、压刨、空压机、

切割机、电焊机、对焊影响人体

噪音的排

1机、冲击钻、手电钻、健康、社区现在/正常

放

役报捣棒等电动工具；居民休息

脚手架安装、拆卸、清

理、修复；模板搬运、

堆放、支拆、清理和修

复等作业、材料设备的

搬运、装卸等

土方装卸、土堆、砂堆、

污染大气

粉尘的排运输车辆车轮带泥砂、

2影响居民现在/正常

放水泥的存放搬运、於搅

身体健康

拌、切割木工房锯末

商口舲运输、生活垃圾污染路面

运输的遗

3清运、车轮带泥、施工影响居民现在/正常

撒

作业面工完场清生活

化学危险

油漆库、油库、化学材

品、油品

4料库及其作业面、施工污染土地现在/正常

的泄漏或

机械使用停放地。

挥发

施二现场（废化工材料

有毒有害及其包装物、容器、废

5废弃物的玻璃丝布、含油棉纱棉污染土地现在/正常

排放布、废漆刷、废温度计、

废机油、灭火器罐）

废木材、废钢材、废水

泥、空材料桶、碎试块、

碎石块、废弃的石子、

无毒无害废污染土地

6砂子、建筑物内浮土、现在/正常

弃物的排放水体大气

浮灰、砖渣、废办公用

纸及其他纸制品、生活

垃圾

油漆、稀料、易燃材料

库房、施工作业面、电

焊、防水作业点、氧气、污染大气

潜在的火

7乙块、油漆调和作业影响居民将来/紧急

灾、爆炸

面、稀料稀释、食堂液生活

化气、油品存放处、建

黄垃圾、现场配电室

生活生产污施工中湿作业、食堂、

8污染水体现在/正常

水排放现场搅拌站、厕所

影响居民

9光的污染施工现场夜间照明现在/正常

生活

现场的材料节约、现场

保护森林

10资源节约的水电节约、办公用品将来/紧急

资源

的节约

3.职

业安

全卫

生因环境因素活动/产品/服务环境影响时态/状态

素清

单

序号

高空浇捣税、支模板、

人身伤害

搭设脚手架、高空临边

财产损失、

1高空坠落绑扎钢筋、塔吊安装、现在/正常

作业环境

塔吊顶升、高空拆除、

破坏

高空搬运

高空浇捣碎、支模板、

人身伤害

搭设脚手架、高空临边

财产损失、

2物体打击绑扎钢筋、塔吊安装、现在/正常

作业环境

塔吊顶升、高空拆除、

破坏

高空搬运

各类施工机械及电动

3机械伤害人身伤害现在/正常

工具

人身伤害、

电焊及气割作业、电焊

财产损失、

4火灾火花、易燃易爆物品搬现在/正常

作业环境

运存放

破坏

现场临时用电、生活用

5触电人身伤害现在/正常

电、电动工具

人身伤害

脚手架及满堂架搭设、

6坍塌跨塌作业环境现在/正常

拆除

破坏

临边洞口五临边、四口的安全防

7人身伤害现在/正常

防护护

（三）装修及收尾阶段

1.环环境因素活动/产品/服务环境影响时态/状态

境因

素清

单

序号

砂浆机、运输车辆等施

工机械、卷扬机、切割影响人体

噪音的排

1机、电焊机、手电钻等健康、社区将来/紧急

放

电动工具。材料设备的居民休息

搬运、装卸等。

施工场地平整作业、土

方装卸、土堆、砂堆、污染大气

粉尘的排

2未硬化的浮土地面、运影响居民将来/紧急

放

输车辆车轮带泥、施工身体健康

作业面工完场清

现场的渣土的外运、生

污染路面

运输的遗活垃圾清运、车轮带

3影响居民将来/紧急

撒泥、施工作业面工完场

生活

清

化学危险

油漆库、油库、化学材

品、油品

4料库及其作业面、施工污染土地将来/紧急

的泄漏或

机械使用停放地。

挥发

有毒有害施工现场（废化工材料

污染土地

5废弃物的及其包装物、容器、废将来/紧急

水体

排放玻璃丝布、铝箔、含油

棉纱棉面、废漆刷、废

温度计、废机油、灭火

器罐）。

废水泥、空材料桶、碎

瓷砖、废弃的石子、砂

无毒无害

子、建筑物内浮土、浮污染土地

6废弃物的将来/紧急

灰、砖渣、废办公用纸水体大气

排放

及其他纸制品、生活垃

圾

油漆、稀料、易燃材料

库房、施工作面、电焊、

防水作业点、氧气、乙污染大气

潜在的火

7怏、油漆调和作业面、影响居民将来/紧急

灾、爆炸

稀料稀释、食堂液化生活

气、油品存放处、建筑

垃圾、现场配电室

生活生产

施工中湿作业、食堂、

8污水的排污染水体将来/紧急

厕所

放

影响居民

9光的污染施工现场夜间照明将来/紧急

生活

现场的材料节约、现场

保护森林

10资源节约的水电节约、办公用品将来/紧急

资源

的节约

2.职

业安

全卫

生因环境因素活动/产品/服务环境影响时态/状态

素清

单

序号

窗框及玻璃安装、高空人身伤害

拆除、门架安装和拆财产损失、

1高空坠落将来/紧急

除、高空落水管安装、作业环境

外墙装饰、高空搬运破坏

窗框及玻璃安装、高空人身伤害

拆除、门架安装和拆财产损失、

2物体打击将来/紧急

除、高空落水管安装、作业环境

外墙装饰、高空搬运破坏

各类施工机械及电动

3机械伤害人身伤害将来/紧急

工具

人身伤害、

电焊及气割作业、电焊

财产损失、

4火灾火花、易燃易爆物品搬将来/紧急

作业环境

运存放。

破坏

现场临时用电、生活用

5触电人身伤害将来/紧急

电、电动工具

人身伤害

6坍塌跨塌脚手架拆除将来/紧急

作业环境

破坏

临边洞口

7临边、洞口的安全防护人身伤害将来/紧急

防护

六、组织机构及各部门职责

（一）组织机构框序图

项目经理

项E1副经理

技术部2程部动力部材料部经营部质安部办公室

组织机构框序图

（二）各部门职责

1.项目经理职责

根据公司的环境方针和环境保护、职业安全卫生目标指标制定项目的

目标指标。审批项目的《环境保护和安全职业卫生管理方案》。签发

项目各部门为完成该目标指标所制定的各项制度，协调各部门之间

的工作。

2.项目副经理职责

组织各部门学习相关的程序文件及相关的法律法规和其他要求，分

析和确定项目的环境和职业安全卫生因素，制定项目的《环境和职业

安全卫生管理方案》并实施以保证完成本项目的目标指标.组织各部

门每月进行一次总结调整项目的环境和职业安全卫生因素内容和管

理方案。

3.技术负责人职责

组织编制项目的《环境和职业安全卫生管理方案》和各工序的施工方

案及施工作业计划.负责对现场平面的规划、合理采用四新技术。协

调与业主、设计单位、监理单位之间的关系。组织对建筑施工噪声、

施工废水、建筑垃圾、生活垃圾、污染物排放，能源消耗和现场安全

生产状况等进行例行监测和处置。处理有关现场施工的文件并行成记

录。配合其他各部门的工作。

4.工程部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》组织各工长对相关工种

进行技术交底。制定特殊工种的操作制度并向操作人交底。在施工过

程中监督、指导并落实相关的要求，对于违反规定的行为进行纠正。

按照要求填写相关记录，配合其他各部门的工作。

5.动力部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》制定现场临水、临电方

案。制定现场机械设备的操作和维修保养措施并向操作人员交底。制

定现场的节水节电措施。在施工过程中监督、指导并落实相关的要求,

对于违反规定的行为上行纠正。按照要求填写相关记录，配合其他各

部门的工作。

6.材料部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》采购合格的材料，推荐

和提供环保材料的相关资料。按照要求制定相关材料的装卸、运输、

存放和保管的制度并向相关人员交底。对于违反规定的行为进行纠

正。填写相关记录，配合其他各部门的工作。

7、经营部职责

与对相关方和承方签亡相关合同，合同中必须根据项目的《环境和职

业安全卫生管理方案》要求明确相关方和承包万的资质及职责，收集

整理相关方和承包方的资料并按照要求填写相关表格，配合其他部

门的工作。

8、质安部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》编写特殊工序、工种的

安全施工方案和操作制度并对相关人员进行交底。对相关人员进行安

全教育。施工过程中监督、指导和落实相关的安全方案和操作制度,

对于违反规定的行为纠正。组织成立消防队和急救小组、确定组员、

明确职责、制定演习计划并实施。组织相关的活动、填写相关记录，配

合其他.各部门的工作。

9、办公室职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》制定办公室、宿舍、

食堂、厕所的卫生制度。制定办公用品的节约规定和生活节水节电措

施并下发到相关部门和相关方及承包方落实实施。处理生活垃圾及污

水。组织成立对外信访办协调、与周围居民和学生及相关环保部门之

间的关系、处理相关文件。按照要求填写相关记录。配合其他各部门

的工作。

七、环境保护和职业安全卫生管理方案

（一）环境保护管理方案

1、噪音的排放

（1）根据各阶段的因素特点合理地进行现场平面布置，将产

生噪音的机械设备尽量布置在距离居民区较远的位置。

（2）开工前现场围墙建设完成，对于敏感部位或有特殊要求

的施工前降噪安全围帘的包裹。

（3）固定机械设备的安设应尽量远离居民和学生宿舍区。

（4）木工房应在使用前进行全封闭。

（5）脚手架的安装拆卸和模板的支设拆除时的材料运输、场

内材料的装卸搬运宜通过工作传递或溜槽来进行。

混凝土振捣棒场界噪声超标，则选用低噪音环保振捣棒。

在晚期22:00至次日凌晨6:00之间任何可以产生噪音污染的机械设备

和工序原则上都不得使用和施工，但特殊情况下需要使用时应提前

发布安民告示并做好与周围的居民协调工作。

（1）2.粉尘防治方案

（2）工程概况：

（3）本工程特点为占地面积大，裸露地面较多，尤其是现场南侧为

堆土区，这样绐粉尘防治工作带来了很大的难度。

（4）粉尘防治部署

（5）主要材料为密目网，人员配备见组织机构图

（6）临时道路及永久性道路修筑方案

（7）项目上据现场实际情况在永久性道路不具备修筑条件的情况下

先施工临时道路，以保证现场良好的交通状况。临时道路采用

碎石铺筑。

（8）现场综合治理计划

a、第一阶段实施治理计划

时间：至11月底

目标：清扫临街马路；办公区、生活区、大门口硬化，撒水压尘，建

立洗车池，东南两面永久路面形成，临时道路形成（石子铺）；堆场标

准化，土方堆场覆盖降尘。见附图一。

b、第二阶段实施治理计划

时间：至2002年2月底

目标：绝大部分永久道路基本形成，裸露面进一步减少，堆土已处理。

见附图二。

C.第三阶段实施治理计划

时间：至2002年5月底

目标：三月份完成场地绿化，5月份具备文明样板工地检查条件。见

附图三。

（5）保证措施：

a、粉面状建材等易扬尘的应及时进行覆盖；现场设专用水泥库房。

b、现场的道路、加工区、办公区、生活区均应进行硬化、绿化。其

余裸露的土质地面用石子进行铺垫。

C、木工房加工区锯末应集中堆放及时处理。

d、现场应有专人对易扬尘的部位进行洒水。

e、食堂和供暖设备应采用清洁燃料。

(6)项目分析总结

每月进行一次总结，分析项目关于环境保护和职业安全卫生的各项

管理方案和措施的落实情况，根据现场的实际情况及时调整因素内

容和管理方案及措施，以保证其适宜性和有效性。每三个月将项目的

环境保护和职业安全卫生管理方案和措施的落实情况向公司作以汇

报。

(1)3.运输的遗撒

(2)施工作业面要工完场清。

(3)场内的施工运输车辆要保证装载适量、行走平稳。

(4)进出场运输易遗撒物资的车辆均应进行覆盖。

(1)4.化学危险品、油品的泄漏和挥发

(2)应根据材料的种类、性质进行分类存放，在存放地点用塑料布

铺垫以防止泄漏。

(3)应根据使用说明和相关要求制定装卸、运输、存放和保管的措

施并对保管人、操作人进行交底。

(4)定期对存放材料的容器和机械设备的油箱进行检直，若发现问

题应及时进行更换、维修。

(5)施工机械设备应设置接油盘。

（6）配备沙土、铲等用品以备泄漏时使用。

（1）5.有毒有害废弃物的排放

（2）现场应采用易回收利用、易处置或者在环境中易消纳的包装物。

（3）现场的材料和用品尽量采用环保产品。

（4）根据现场的需要设置废弃物放置场地和设施并派专人管理。

（5）对现场的废弃物放置场和设施要经常进行检查和维修。

（6）有毒有害废弃物处理应及时。

（7）有毒有害废弃物处理前应与相关方签定协议并明确要求。

（1）6.无毒无害废弃物的排放

（2）施工生产和生活办公过程中应以合理利用、节约为原则尽量减

少垃圾的产生。

（3）建筑和生活垃圾以及不同种类的垃圾均应分类存放。存放处应

进行覆盖或封闭处理。

垃圾清运处理要及时，清运前应与相关方签定协议并明确要求。

7、潜在的火灾爆炸

（1）各种易燃易爆物品应按要求进行存放和使用，相关的标识齐

全。

（2）对易产生火灾和爆炸的工序和作业面操作人员进行交底。

（3）在易产生火灾和爆炸的地点和设备附近设置消防设施。

8、生活生产污水的排放

（1）制定现场临时用水和排水方案。

（2）现场舲搅拌站、砂浆搅拌机、清洗工具地点附近设置沉淀池。

（3）养护尽量采用养护液和采用塑料薄膜覆盖以减少污水的排放