五寨县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

五寨县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）五寨县地处晋西北黄土高原，是国家乡村振兴重点帮扶县，近年来依托“中国马铃薯之乡”“全省畜牧业大县”优势，在东秀庄村试点推广“薯-牧-沼”循环农业项目。该项目以马铃薯种植为基础，秸秆饲料化后发展舍饲养殖，畜禽粪污经沼气工程处理提供有机肥还田，形成“种植-养殖-沼气-有机肥”闭环。项目实施半年来，出现以下问题：1.部分村民抵触参与。60岁以上村民占比65%的东秀庄村，多数老人认为“祖祖辈辈种土豆、养牛羊，没必要折腾新花样”，担心技术学不会、收益不稳定；年轻村民大多外出务工，留守家庭劳动力不足，参与积极性低。2.资金缺口明显。项目计划投资320万元，其中村集体自筹80万元、申请县级专项120万元、企业合作方出资120万元。目前村集体仅筹到40万元（主要来自集体林地承包费），县级专项因财政紧张仅到位50万元，企业方以“市场波动大、收益预期不明”为由拖延出资。3.技术落地困难。县农业农村局虽派技术员驻点，但仅能指导基础种植和养殖技术；沼气工程需要专业运维团队定期检测管道、调节菌群，目前由村文书兼任管理员，因缺乏培训，已发生2次沼气泄漏事故。4.利益分配矛盾初显。企业方提出“统一收购马铃薯、统一销售有机肥”，但未明确保底收购价；村集体主张提取10%收益作为公共积累，部分村民认为“没见到钱先扣钱”，要求“收益直接到户”。问题：请结合材料，分析“薯-牧-沼”循环农业项目推进受阻的原因，并提出针对性解决思路。二、对策建议题（35分）2024年中央一号文件提出“推动乡村产业全链条升级”，五寨县“十四五”规划明确“打造晋西北特优农业与生态旅游融合发展示范区”。目前，五寨县农业以马铃薯、胡麻、肉牛养殖为主，2024年马铃薯种植面积15万亩、产量28万吨（其中商品薯占60%），肉牛存栏8万头；生态资源丰富，拥有芦芽山国家级自然保护区（与五寨县接壤）、荷叶坪亚高山草甸等景观，但旅游配套不足，2024年全县旅游收入仅占GDP的3.2%，且游客多为周边市县一日游群体。问题：假设你是五寨县政府办公室工作人员，请围绕“特优农业+生态旅游”融合发展，提出具体可行的工作措施。三、公文写作题（35分）为落实国家《北方地区冬季清洁取暖规划（2021-2030年）》，五寨县2023年启动冬季清洁取暖改造，计划3年内完成1.2万户农村居民取暖设施改造（其中2023年4000户、2024年5000户、2025年3000户），采用“煤改电”“煤改气”“生物质能利用”等多种方式。截至2024年底，实际完成改造6800户，但部分乡镇出现“改造后又复烧散煤”现象；部分村民反映“电取暖费用高，冬季每月电费比烧煤多200-300元”；县能源局调研发现，部分“煤改电”设备存在低温环境下制热效率下降问题，乡镇运维队伍仅能处理简单故障，复杂问题需联系厂家，响应时间超48小时。2025年2月，五寨县政府拟召开“冬季清洁取暖”工作推进会，县长将出席并讲话。请代县长撰写一份讲话稿（800字左右），要求包含工作成效总结、存在问题分析、下一步重点任务部署。参考答案一、案例分析题参考答案（30分）（一）原因分析（12分）1.群众动员不充分。项目前期未针对老年群体开展“传统农业与循环农业效益对比”宣传，年轻群体因务工缺失导致参与主体断层；未建立“试点户示范-带动周边”的渐进式推广机制，群众对新技术接受度低。2.资金保障机制脆弱。村集体收入单一（依赖林地承包费），抗风险能力弱；县级财政受重点帮扶县财力限制，专项配套不足；企业方因项目收益周期长（沼气工程需2-3年稳定运行）、缺乏政策兜底，投资意愿下降。3.技术支撑体系缺位。县级农业技术力量侧重种植养殖，缺乏沼气工程专业人才；村一级运维人员未纳入常态化培训体系，安全隐患突出。4.利益联结机制模糊。企业与农户、村集体的权责利约定不明确，保底收购价、收益分配比例等关键条款未通过合同固化，引发村民对“利益被侵占”的担忧。（二）解决思路（18分）1.分层分类做好群众工作。针对老年群体，组织“循环农业观摩团”到已成功试点村（如岢岚县某村）实地参观，用“看得见的收益”（如试点村户均年增收4000元案例）打消疑虑；针对年轻群体，通过“线上+线下”发布项目用工需求（如沼气运维、有机肥包装），承诺优先聘用本村务工返乡人员，吸引劳动力回流参与。2.多元筹措项目资金。县财政设立“循环农业专项风险补偿基金”（首期50万元），对企业投资部分按年化3%给予贴息；村集体将闲置校舍、机井等资产入股，折算为20万元股本；争取省级乡村振兴衔接资金追加支持（申报“黄河流域农业循环经济示范项目”），补足县级专项缺口。3.构建技术保障网络。与山西农大农学院、省沼气工程技术中心签订“县校合作”协议，定期派专家驻点指导；对村文书等运维人员开展“理论+实操”培训（每季度1次），考核合格后发放“农村能源运维员”证书，纳入县农业农村局技术人员管理体系；购置便携式沼气检测设备（县财政补贴70%），降低安全风险。4.完善利益分配机制。由县农业农村局指导签订三方协议：企业明确马铃薯保底收购价（高于市场价5%）、有机肥销售利润的20%返还农户；村集体公共积累提取比例调整为5%（前3年），用于村内道路维修、医保代缴等公共服务，让村民“先见实惠”；设立“收益公示栏”，每月公开项目收支明细，接受村民监督。二、对策建议题参考答案（35分）1.打造特优农业全产业链，夯实融合基础。（1）马铃薯产业：建设5万亩标准化种植基地（配套滴灌设施），引进“希森6号”等高淀粉品种；扶持“五寨土豆”地理标志产品深加工，新建2条薯条/薯片生产线（招商引入亲亲食品等企业），开发即食薯泥、马铃薯全粉等产品；建设县级马铃薯交易中心，对接拼多多“农地云拼”平台，年线上销售额突破5000万元。（2）畜牧业：推广“龙头企业+合作社+农户”模式，支持牧原集团在五寨建设万头肉牛育肥场，配套建设饲料加工车间（利用马铃薯秸秆、胡麻饼粕）；发展“家庭牧场”（对存栏50头以上的养殖户给予每头1000元补贴），2025年肉牛存栏突破10万头；开发牛肉预制菜（如酱牛肉、牛骨汤料包），入驻盒马鲜生等高端超市。2.挖掘生态资源价值，设计“农业+旅游”特色线路。（1）开发“田园观光+农事体验”产品：在东秀庄等循环农业试点村建设“马铃薯主题公园”，设置挖薯体验区、薯文化展览馆、亲子烘焙工坊；在肉牛养殖集中区打造“牧场露营地”，提供挤牛奶、喂小牛、草原骑行等活动（配套帐篷酒店、星空观景台）。（2）串联“生态核心区+农业景观带”：以荷叶坪亚高山草甸为核心，规划“草甸徒步-梯田摄影-牧场用餐”一日游线路；沿县乡公路建设“胡麻花海”景观带（5-6月花期），设置观景台、打卡点，联动沿线农家乐推出胡麻油制作体验、胡麻饼品鉴等活动。3.完善基础设施，提升融合服务能力。（1）交通配套：争取“四好农村路”项目，升级改造旅游专线（县城-荷叶坪）为三级公路，增设旅游标识牌；在马铃薯主产区、牧场集中区建设临时停车场（各2处），配套新能源充电桩。（2）服务设施：在重点旅游村（如三岔镇）建设游客服务中心（提供线路咨询、农特产品代购、应急医疗等服务）；改造10家“农旅融合示范户”（统一标识、卫生标准），推出“农家菜+特色住宿”套餐（人均消费150元/天）。4.强化品牌营销，扩大融合影响力。（1）举办节会活动：连续3年承办“山西（五寨）马铃薯文化节”，设置产品展销、烹饪大赛、专家论坛等环节；策划“五寨牧场音乐节”（夏季举办），邀请省内民谣乐队演出，吸引年轻游客。（2）开展精准宣传：在太原、大同、呼和浩特等周边城市高铁站投放广告；与抖音“乡村推荐官”合作，拍摄“1天在五寨：挖土豆、喂小牛、住草甸”短视频（每条补贴创作者5000元）；制作“五寨农旅融合”明信片（随快递包裹投放），提升知名度。5.加强人才保障，激发融合内生动力。（1）引进外部人才：通过“三晋英才”计划，招聘1-2名农业经济、旅游管理专业硕士，担任“农旅融合发展顾问”；与山西文旅集团合作，派驻旅游运营团队驻县指导。（2）培育本土人才：组织村支书、合作社理事长到河南郝堂村、浙江安吉等融合发展先进地区学习；开展“农旅创客大赛”（奖励前3名各5万元），鼓励返乡青年开发“马铃薯文创产品”“牧场手工艺品”等。三、公文写作题参考答案（35分）同志们：今天召开冬季清洁取暖工作推进会，主要任务是总结过去一年成效，分析存在问题，部署2025年重点工作。刚才，县能源局通报了进展，部分乡镇作了发言，我都同意。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，坚定做好清洁取暖工作的信心去年以来，全县上下紧扣“减污降碳、温暖过冬”目标，累计完成6800户清洁取暖改造，超额完成年度5000户任务。特别是杏岭子乡、韩家楼乡行动迅速，改造进度分别达115%、108%，为全县树立了标杆。通过改造，预计冬季散煤燃烧量减少1.2万吨，PM2.5浓度同比下降8%，群众“烟熏火燎”的取暖方式逐步成为历史，清洁取暖的生态效益、民生效益初步显现。这些成绩的取得，是各部门协同配合、乡村干部一线攻坚、广大群众支持参与的结果，值得充分肯定！二、直面问题，清醒认识工作中的短板不足但也要看到，当前工作还存在不少突出问题：一是“改后复烧”现象抬头。部分村民因担心“停电没暖气”“设备故障维修慢”，偷偷留存散煤；个别乡镇宣传引导不到位，“清洁取暖是国家政策要求”的理念未入脑入心。二是群众负担仍然较重。据统计，已改造户冬季月均电费比烧煤多200-300元，部分低保户反映“取暖费占家庭月收入1/3”，经济压力较大。三是运维体系亟待完善。全县仅6支乡镇运维队（每队3-4人），且仅能处理简单故障；“煤改电”设备在-15℃以下制热效率下降30%，厂家售后响应时间超48小时，群众满意度不高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。三、聚焦重点，全力打好2025年清洁取暖攻坚战2025年是我县清洁取暖改造的收官之年，要完成剩余3000户改造任务，同时巩固已改户成果。重点抓好四项工作：一要抓改造进度，确保任务清零。县能源局要牵头制定“一户一策”改造方案，优先推进高寒山区、人口集中村落改造；对选择“生物质能”的农户，免费发放2吨生物质燃料（县财政补贴60%）；4月底前完成设备招标，6月底前启动施工，10月底前全部竣工验收，确保11月15日前群众温暖过冬。二要抓费用补贴，减轻群众负担。落实好省级“煤改电”电价优惠（冬季谷段电价0.28元/度），县财政再按每户300元标准发放“清洁取暖补贴”；对低保户、特困人员，额外补贴200元/户，确保群众“改得起、用得起”。三要抓运维保障，提升服务效能。组建县级清洁取暖运维中心（挂靠县能源局），开通24小时服务热线；与设备厂家签订“运维协议”，要求故障响应时间缩短至24小时内（偏远地区48小时）；对乡镇运维人员开展“冬季设备检修”专题培训（3月、10月各1次）