养老院养老诈骗工作制度

PAGE养老院养老诈骗工作制度一、总则（一）目的为有效预防和打击养老院养老诈骗行为，保护老年人的合法权益，维护养老院的正常秩序，促进养老事业健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本养老院全体工作人员及入住老人、家属。（三）工作原则1.预防为主：通过加强宣传教育、完善管理制度、强化监督检查等措施，提高全体人员的防范意识，从源头上预防养老诈骗行为的发生。2.依法治理：严格按照国家法律法规及相关行业标准，对养老诈骗行为进行依法查处，确保治理工作合法、合规、公正。3.综合治理：建立健全多部门协同、全社会参与的综合治理机制，形成打击养老诈骗的强大合力。4.保障权益：把保障老年人的合法权益放在首位，最大限度减少老年人因养老诈骗遭受的经济损失和精神伤害。二、组织领导（一）成立养老诈骗专项工作领导小组1.组长：由养老院院长担任，全面负责养老诈骗防范和打击工作的领导、决策和协调。2.副组长：由副院长担任，协助组长开展工作，负责具体工作的组织实施和监督检查。3.成员：包括各部门负责人，负责本部门养老诈骗防范工作的落实，配合领导小组开展相关工作。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实国家有关养老诈骗防范和打击工作的法律法规、政策方针，制定本养老院养老诈骗防范和打击工作的规划、制度和措施。定期召开会议，研究分析养老诈骗形势，部署阶段性工作任务，协调解决工作中存在的重大问题。组织开展养老诈骗防范宣传教育活动，提高全体人员的防范意识和识别能力。对养老院养老诈骗防范和打击工作进行监督检查，对工作不力的部门和个人进行问责。2.组长职责全面领导养老院养老诈骗防范和打击工作，把握工作方向和重点。审核批准养老诈骗防范和打击工作的重要文件、方案和措施。协调解决工作中涉及的重大问题，确保工作顺利开展。3.副组长职责协助组长开展工作，具体组织实施养老诈骗防范和打击工作。负责制定工作计划、方案和措施，组织开展宣传教育、排查整治等工作。定期向组长汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。督促各部门落实养老诈骗防范和打击工作任务，对工作不力的部门进行督促整改。4.成员职责负责本部门养老诈骗防范工作的具体落实，组织开展本部门人员的宣传教育和培训工作。对本部门工作范围内的养老诈骗风险进行排查，及时发现并报告可疑线索。配合领导小组及其他部门开展养老诈骗防范和打击工作，完成交办的各项任务。三、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传：向全体人员宣传国家关于养老诈骗的法律法规，如《中华人民共和国刑法》中关于诈骗罪的相关条款，以及《老年人权益保障法》中对老年人权益保护的规定，让大家了解养老诈骗行为的法律后果。2.典型案例宣传：收集整理养老诈骗典型案例，通过宣传栏、内部刊物、微信群等多种形式进行宣传，剖析诈骗手段、特点和防范方法，提高全体人员的识别能力。3.防范知识宣传：普及养老诈骗防范知识，如如何识别虚假保健品推销、低价旅游陷阱、非法集资骗局等，教导老年人及工作人员如何避免上当受骗。（二）宣传方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加养老诈骗防范知识培训，邀请法律专家、公安民警等进行授课，讲解法律法规、典型案例和防范技巧。2.专题讲座：为入住老人举办专题讲座，采用通俗易懂的方式向老人宣传养老诈骗防范知识，提高老人的自我防范意识。3.宣传资料发放：制作养老诈骗防范宣传手册、海报等资料，发放给全体人员及入住老人、家属，方便他们随时查阅学习。4.新媒体宣传：利用养老院微信公众号、抖音号等新媒体平台，发布养老诈骗防范知识和案例，扩大宣传覆盖面。5.内部宣传：在养老院内部设置宣传栏，张贴养老诈骗防范海报、标语，悬挂横幅等，营造浓厚的防范氛围。（三）宣传频率1.工作人员培训：每月至少组织一次集中培训，确保工作人员及时了解最新的养老诈骗防范知识和法律法规。2.老人讲座：每季度至少举办一次专题讲座，根据老人的特点和需求，有针对性地进行宣传教育。3.新媒体宣传：每周至少发布一条养老诈骗防范相关信息，及时推送最新动态和防范知识。4.内部宣传：宣传栏内容每月更新一次，海报、标语、横幅等定期更换，保持宣传的时效性和吸引力。四、风险排查（一）排查范围1.服务项目：对养老院提供的各类服务项目进行排查，包括但不限于医疗保健、生活照料、文化娱乐等，查看是否存在以服务为名实施诈骗的行为。2.合作机构：排查与养老院合作的各类机构，如保健品供应商、旅游公司、金融机构等，检查其经营资质和业务活动是否合法合规，是否存在诈骗风险。3.工作人员行为：对全体工作人员的行为进行排查，查看是否存在利用工作之便与外部人员勾结实施养老诈骗的情况。（二）排查方式1.日常巡查：安排专人对养老院的各个区域进行日常巡查，重点关注服务现场、合作机构办公场所等，及时发现异常情况。2.定期检查：定期对养老院的服务项目、财务账目、合作协议等进行检查，查看是否存在违规操作和潜在风险。3.问卷调查：向入住老人及家属发放问卷调查，了解他们对养老院服务和合作机构的看法，收集是否存在可疑情况的反馈。4.线索收集：设立举报信箱和举报电话，鼓励全体人员及入住老人、家属举报养老诈骗线索，对收集到的线索进行认真核实和调查。（三）排查周期1.日常巡查：每天进行一次。2.定期检查：每月进行一次全面检查，每季度进行一次重点检查。3.问卷调查：每半年开展一次。4.线索收集：随时受理，及时处理。（四）排查记录与报告1.排查记录：对每次排查的情况进行详细记录，包括排查时间、范围、方式、发现的问题及处理情况等。2.报告制度：发现养老诈骗线索或问题后，排查人员应及时填写《养老诈骗线索报告表》，上报养老诈骗专项工作领导小组。领导小组接到报告后，应立即组织调查核实，并根据情况及时采取相应措施。五、投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.设立专门电话：开通养老诈骗投诉举报专线电话，安排专人负责接听记录。2.设置举报信箱：在养老院显著位置设置举报信箱，方便入住老人及家属投递举报信件。3.指定电子邮箱：设立专门的电子邮箱，用于接收养老诈骗投诉举报邮件。4.现场接待：在养老院办公室设立专门的接待窗口，接待来访的投诉举报人。（二）投诉举报受理1.受理流程：接到投诉举报后，工作人员应详细记录投诉举报内容，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、涉及人员或机构等信息。2.分类处理：根据投诉举报事项的性质和内容，进行分类处理。对于一般性问题，及时进行解答和处理；对于涉嫌养老诈骗的线索，按照规定程序进行调查核实。（三）调查核实1.组建调查小组：对于涉嫌养老诈骗的投诉举报线索，由养老诈骗专项工作领导小组指定专人组成调查小组，负责开展调查核实工作。2.调查方法：调查小组通过查阅资料、询问当事人、实地走访、调查取证等方式，对投诉举报事项进行全面深入的调查核实。3.调查期限：一般情况下，调查核实工作应在接到投诉举报线索后的[X]个工作日内完成，特殊情况除外。（四）处理结果反馈1.反馈方式：调查核实结束后，调查小组应及时将处理结果反馈给投诉举报人。反馈方式包括电话告知、书面回复、当面沟通等。2.结果公示：对于涉及养老诈骗的典型案例及处理结果，应在养老院内部进行公示，以起到警示和教育作用。六、应急处置（一）应急预案制定制定养老诈骗应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容，确保在发生养老诈骗事件时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急处置流程1.事件报告：一旦发现养老诈骗事件，工作人员应立即向养老诈骗专项工作领导小组报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人员、事件经过及初步情况等。2.现场处置：领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。现场处置人员应采取有效措施，控制局面，防止事态扩大，保护老年人的人身安全和财产安全。3.调查处理：同时，成立调查小组对事件进行深入调查，查明事件原因、责任主体，依法依规进行处理。4.善后工作：妥善做好老年人及家属的安抚工作，协助老年人挽回经济损失，恢复正常生活秩序。对事件进行总结分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。（三）应急演练定期组织养老诈骗应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高全体人员的应急处置能力和协同配合能力。演练内容包括事件模拟、应急响应、现场处置、调查处理等环节，演练结束后对演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时进行整改完善。七、监督检查（一）监督检查主体养老诈骗专项工作领导小组负责对本养老院养老诈骗防范和打击工作进行全面监督检查。（二）监督检查内容1.宣传教育工作落实情况：检查宣传教育计划的执行情况，包括培训次数、讲座质量、宣传资料发放情况、新媒体宣传效果等。2.风险排查工作开展情况：查看风险排查记录，检查排查范围是否全面、排查方式是否得当、排查周期是否符合要求、排查问题是否及时处理等。3.投诉举报处理情况：检查投诉举报渠道是否畅通，受理流程是否规范，调查核实工作是否认真，处理结果反馈是否及时等。4.应急处置工作准备情况：查看应急预案是否完善，应急演练是否按时开展，应急处置流程是否熟悉等。（三）监督检查方式1.定期检查：领导小组定期对各部门养老诈骗防范和打击工作进行检查，查看工作台账、记录等资料，了解工作进展情况。2.不定期抽查：不定期对养老院的重点区域、关键环节进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.专项督查：针对养老诈骗防范和打击工作中的重点、难点问题，开展专项督查，确保工作取得实效。（四）问题整改对监督检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。责任部门应按照要求认真整改，并将整改情况及时上报领导小组。领导小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。八、责任追究（一）责任追究原则1.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任主体和责任程度。2.依法依规原则：严格按照国家法律法规和本养老院相关规定进行责任追究。3.教育与惩戒相结合原则：既要对责任人员进行严肃惩戒，又要通过教育帮助其提高认识，改进工作。（二）责任追究情形1.因工作不力导致养老诈骗事件发生的部门和个人：对未能有效落实宣传教育、风险排查、投诉举报处理等工作制度，导致养老诈骗事件发生，给老年人造成经济损失或不良影响的部门和个人，依法依规追究责任。2.参与养老诈骗行为的工作人员：对利用工作之便与外部人员勾结实施养老诈骗，或在工作中故意隐瞒、包庇养老诈骗行为的工作人员，依法严肃处理，追究其法律责任。（三）责任追究方式1.批评教育：对工作中存在轻微失误或认识不足的人员，进行批评