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文档简介
PAGE关工委财务管理工作制度一、总则(一)目的为了加强关工委财务管理,规范财务行为,保障关工委工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合关工委实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于关工委机关及所属各部门的财务管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务管理工作合法合规。2.统筹兼顾原则:统筹安排各项经费,合理配置资源,保障重点工作,兼顾一般工作。3.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,降低行政成本,提高资金使用效率。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会监督。二、财务管理职责(一)关工委领导职责1.审定财务预算:负责审定关工委年度财务预算,确保预算与工作计划相匹配。2.监督财务执行:对财务管理工作进行监督检查,及时发现和解决问题。3.决策重大财务事项:对重大财务支出、资产处置等事项进行决策。(二)财务部门职责1.编制财务预算:负责编制关工委年度财务预算草案,报领导审定后组织实施。2.执行财务制度:严格执行国家财务制度和本制度,做好财务核算、资金管理、财务报表编制等工作。3.审核报销凭证:对各项费用报销凭证进行审核,确保报销手续完备、凭证真实合法。4.财务分析与报告:定期进行财务分析,为领导决策提供依据,按时编制财务报告。5.资产管理:负责固定资产的登记、核算、清查等工作,确保资产安全完整。(三)其他部门职责1.预算编制参与:各部门应根据本部门工作计划,提出年度经费预算建议,参与财务预算编制。2.费用报销配合:严格按照财务制度办理费用报销手续,提供真实、完整的报销凭证。3.资产管理协助:配合财务部门做好资产管理工作,定期进行资产清查。三、预算管理(一)预算编制1.编制依据:根据关工委年度工作计划、工作任务和事业发展需要,结合上年度预算执行情况,参考有关定额标准,编制年度财务预算。2.编制方法:采用零基预算和滚动预算相结合的方法,对各项收入和支出进行合理预测和安排。3.编制程序:财务部门负责组织预算编制工作,各部门根据职责分工提出预算建议,经财务部门审核汇总后,报领导审定。(二)预算执行1.严格执行预算:预算一经批准,必须严格执行,各部门应按照预算安排使用资金,不得擅自调整预算。2.预算调整:因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经领导批准后执行。3.跟踪分析:财务部门定期对预算执行情况进行跟踪分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。(三)预算监督1.内部监督:建立健全预算监督机制,加强对预算编制、执行、调整等环节的监督检查。2.绩效评价:开展预算绩效评价工作,对预算执行情况和资金使用效益进行评价,评价结果作为预算安排的重要依据。四、收入管理(一)收入范围关工委的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、社会捐赠收入、其他收入等。(二)收入管理要求1.依法依规组织收入:严格按照国家法律法规和政策规定组织收入,不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.收入票据管理:使用合法有效的票据收取各项收入,票据由财务部门统一管理,专人负责开具和保管。3.收入核算与上缴:及时将各项收入足额入账,按照规定上缴应缴款项,不得截留、挪用。五、支出管理(一)支出范围支出主要包括人员经费、公用经费、项目经费等。(二)支出审批1.审批原则:坚持“一支笔”审批制度,严格按照审批权限和程序进行审批。2.审批流程:费用报销:经办人填写报销凭证,注明用途、金额等,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核。财务审核:财务部门对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核,审核无误后报领导审批。领导审批:领导对报销事项进行审批,审批通过后予以报销。(三)支出标准与规范1.人员经费:按照国家和地方有关规定执行,确保人员工资、津贴补贴等按时足额发放。2.公用经费:严格控制公用经费支出,按照规定的标准和范围使用,不得超支。3.项目经费:项目经费应专款专用,按照项目预算和合同约定使用,确保项目顺利实施。(四)费用报销规定1.报销凭证要求:报销凭证必须是合法有效的发票或财政监制的收据,内容完整、字迹清晰,注明日期、金额、用途等。2.报销时限:一般应在费用发生后一个月内报销,特殊情况经领导批准后可适当延长。3.现金支付范围:严格控制现金支付范围,符合现金支付规定的,应通过银行转账等方式支付。六、资产管理(一)资产分类与登记1.资产分类:关工委资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产登记:财务部门负责建立资产台账,对资产的购置、调入、调出、处置等进行详细登记,确保资产账实相符。(二)固定资产管理1.购置与验收:固定资产购置应按照规定程序进行审批,购置后及时组织验收,确保资产质量。2.折旧与摊销:按照国家有关规定计提固定资产折旧和无形资产摊销。3.清查与盘点:定期进行资产清查和盘点,每年至少一次,确保资产安全完整。4.处置管理:固定资产处置应按照规定程序报经批准后进行,处置收入应及时上缴。(三)流动资产与无形资产1.流动资产:加强对库存现金、银行存款、应收账款等流动资产的管理,确保资金安全。2.无形资产:对无形资产进行登记和核算,按照规定进行摊销,加强对知识产权等无形资产的保护。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全监督机制:成立内部监督小组,定期对财务管理工作进行检查和监督。2.财务审计:定期开展财务审计工作,对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计。(二)外部监督1.接受财政监督:主动接受财政部门的监督检查,及时整改存在的问题。2.接受社会监督:按照规定公开财务信息,接受社会公众的监督。八、财务人员管理(一)人员配备根据工作需要,配备具备专业知识和技能的财务人员,财务人员应持证上岗。(二)培训与考核1.培训计划:制定财务人员培训计划,定期组织业务培训,提高财务人员业务水平。2.考核评价:建立财务人员
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